[Капитал] Още по темата Как киселото мляко няма да е

[Капитал] Още по тематиката
Как киселото мляко няма да е българско

Промени в закон ще отстранен националната регистрация като български наименования за генезис на киселото мляко, сиренето, лютеницата и други
8 сеп 2017
" Пастърма говежда " получи отбрана в Брюксел като обичайната храна

Продуктът ще бъде вписан в европейския указател дружно с филе " Елена ", " Панагюрска луканка ", роле " Трапезица " и " Кайсерован врат Тракия "
29 май 2017 България ще изиска от Европейската комисия (ЕК) по-дълъг период за европейска отбрана на обичайни артикули и храни, които в този момент се употребяват с национална протекция. Това стана ясно от отговор на земеделския министър Румен Порожанов по време на парламентарен надзор в петък – 11 май.

Става въпрос за българско кисело мляко, сирене, кашкавал, боза и други познати храни (виж карето), които са вписани в националния указател. Според промени в Закона за марките и географските означения локалната отбрана ще отпадне, а продуктите би трябвало да аплайват за регистриране в европейските регистри на предпазените наименования за генезис, географски инструкции или храни с традиционно-специфичен темперамент. Процедурата лишава 2 години и има риск храните да останат " беззащитни " сред отпадането на локалната регистрация и приемането на европейската.

Промените в закона трябваше да влязат в действие от началото на тази година, само че към момента чакат разискване в Народното събрание, като се търси компромисно решение.

Производителите се притесняват, че в този интервал може да изгубят законно добити права над неповторими артикули и вложени средства, както и че може да се стигне до недобросъвестни търговски практики.

Предисторията

Проблемът с отпадането на националната протекция е със остарели корени. Според адвокати това е ангажимент, признат в Договора за присъединение към Европейски Съюз. От 1 януари 2007 година до 1 януари 2008 година е работил временен интервал, в който българското законодателство е трябвало да бъде синхронизирано с европейския правилник. Това не е направено.

През 2016 година е обсъждано следващо предложение за нов временен интервал. Но с писмо от февруари 2017 година Европейска комисия уведомява българската страна, че това е неприемливо и би противоречало на правилник №1151/2012 година Според него страните членки нямат право да дават национална протекция на географски означения на аграрни артикули и храни.

Действия

Изгубеното в годините време за дейности и незабавната потребност от законодателни промени провокираха през 2017 неодобрение измежду производителите, а земеделското министерство се ангажира с дейности в поддръжка на компаниите.

Техническа среща с представители на Европейската комисия на 17 април тази година прави опит за търсене на решение, излиза наяве от формален отговор на Министерството на земеделието, храните и горите (МЗХГ) до " Капитал ".

" На тази среща от страна на министерството беше декларирано, че отбраната на географски означения в Държавния указател не би трябвало да се приключва, до момента в който те не се впишат в Европейския указател. Обърнато бе внимание, че това преустановяване на отбраната ще докара до загуба на законови права на производителите и ще навреди на потребителите на тези артикули. От страна на Европейска комисия беше маркирано, че би трябвало да се стартира с подаване на заявките за кандидатстване от производителите на засегнатите артикули по реда на Регламент 1151/2012 по отношение на схемите за качество на селскостопански артикули и храни. Европейска комисия пое ангажимент за приоритизиране на българските заявки и ускорение на процеса по обработването им, като Комисията е подготвена да окаже подпомагане в процеса на подготовка на заявките ", изясняват от министерството.

От отговора до " Капитал " излиза наяве също, че тази техническа среща е предшествана от писмо на министър Порожанов, изпратено на 8.03.2018 до генералния шеф на Главна дирекция " Земеделие и развиване на селските региони " на Европейска комисия Йежи Плева. С писмото е поискано " служебно регистриране на географските означения от Държавния указател в Европейския указател на предпазените наименования за генезис и предпазените географски инструкции или използването на друга специфична процедура за този случай ".

Отговорът на Европейска комисия от 13.04.2018 година обаче е, че " законов механизъм, включващ " съкратена процедура ", няма и че следва да се кандидатства по нормалния ред според Регламент 1151/2012 ". В него е " изразена също подготвеност за приоритизиране на българските заявки, осъществяване на срещи и оказване на подпомагане в процеса на кандидатстване ", показват от земеделското министерство.

" Чест прави на министерството, че подхваща стъпки за пролонгация в поддръжка на българските производители, и се надявам тези старания да са сполучливи. Сега е ред на компаниите да се сдружат, да приготвят и подадат съответните документи за европейска регистрация на българските географски означения, с цел да може да се възползват от преимуществата й ", разяснява за " Капитал " юрист Милена Табакова, която е представител по индустриална благосъстоятелност от 1993 година

През последните месеци напъните на министерството не престават с образуване на семинари и срещи с производители и браншови организации, които имат интерес да аплайват за регистрация на артикули в Брюксел.

Засега обаче не се регистрира засилена интензивност от страна на компаниите. От двете организации на млекопреработвателите обявиха за " Капитал ", че към момента няма подхванати дейности за вписване на обединявания.

Регистрациите до момента

Процедурата за европейска отбрана е безвъзмездна, само че продължава към две години и може да бъде задвижена единствено от съдружие на производители. Инициаторите аплайват първо пред българското земеделско министерство, като ползват съответните документи за връзката на продукта със съответния район или доказателства за обичайния състав на храните или метода на производството им.

Следват инспекции на специалисти от земеделското министерство и период за възражения от заинтересувани лица в страната. После поръчката се изпраща служебно до Европейската комисия, разгласява се в Официалния вестник на общността и се дава опция на всяка страна членка за възражения. След шест месеца, в случай че не последва несъгласие, продуктът се вписва в съответния европейския указател.

България има регистрирани като предпазено географско напътствие единствено два продукта - " Горнооряховски суджук " и " Българско розово масло ". Като храни с традиционно-специфичен темперамент са регистрирани " Кайсерован врат Тракия ", филе " Елена ", " Панагюрска луканка ", роле " Трапезица ", " Пастърма говежда ".

През април м.г. в Брюксел са изпратени документи за отбрана като название за генезис на " Странджански манов мед ", Европейска комисия е предложила редакция, след което заявката ще бъде оповестено в Официалния вестник на Европейски Съюз.

В национална процедура по регистрация като храна с традиционно-специфичен темперамент е " Троянска луканка ". " Месо от източнобалканска свиня ", което кандидатства за предпазено название за генезис, също е в национална процедура, само че от земеделското министерство са изпратили бележки до групата заявители и в този момент се чака техният отговор. За кои артикули отпада националната отбрана

С приемането на проектозакона националната отбрана ще отпада за Българско кисело мляко, Българско бяло саламурено сирене – краве, Българско бяло саламурено сирене – овче, Българско бяло саламурено сирене – биволско, кашкавал " Балкан ", Български кашкавал, Български млечно-кисел артикул " Вита ", Българска боза, Копърово масло – Шумен, Лавандулово масло – Шумен, Карловска луканка, Карловски луканков колбас, лютеница " Първомай ", Българско розово масло, Горнооряховски суджук. Два от продуктите - Българско розово масло и Горнооряховски суджук, към този момент имат регистрация като географски инструкции в Европейския указател.