Автобусните превозвачи да получават компенсации и за междуобластни превози
Кабинетът предлага деца до 14-годишна възраст да пътуват гратис в градския превоз
Общините ще получават средства от централния бюджет за компенсиране на междуобластни транспорти. Това излиза наяве от план за разпореждане на Министерския съвет, С него се вършат промени в Наредбата за изискванията и реда за даване на средства за компенсиране на понижените доходи от използването на цени за публични пътнически транспорти по автомобилния превоз.
Част от другите промени са свързани с уголемение на кръга лица, които ще може да пътуват гратис или с понижения. Правят се промени и в механизма за разплащане с превозвачите и методите за отчитане от общините.
Традиционно локалните управляващи насочват средствата, отпуснати от страната, към автобусните превозвачи, които правят нерентабилни вътрешни, междуселищни транспорти и такива в планински елементи. До момента междуобластните транспорти не бяха регламентирани в наредбата.
Промени за пасажерите
Право на гратис пътешестване по вътрешноградски линии към този момент ще имат деца до 14 навършени години. До момента децата до 7-годишна възраст пътуваха гратис. При градските транспорти също по този начин се планува възпитаници, студенти в постоянна форма на образование и докторанти да употребяват понижение в размер на 50%, а не както до момента – 30%.
По отношение на междуселищния превоз се планува деца сред 8 и 14 години да получават 50% понижение от билетите. Традиционно децата сред 7 и 10 години пътуват гратис.
В междуградските линии се предлага студенти в постоянна форма и докторанти да употребяват понижение в размер на 50%, а не както досега – 30 на 100.
Хора с увреждания с понижена продуктивност над 70.99% също ще имат право на понижение от 25%. За тях средствата към този момент ще се дават от държавния бюджет, а не както до момента от общините.
Целта на измененията е да се понижи потреблението на персонални коли, които да транспортират деца до детска градина и учебно заведение. Това се чака да докара до основаване на табиет за потребление на публичен превоз у най-малките, което е основно за предпочитането му в следствие, когато децата пораснат.
Предложено е правото за пътешестване с понижение да се удостоверява по длъжностен път. Документ, удостоверяващ правата на понижение, ще се изисква, единствено когато информация не може да бъде осъществена по длъжностен път.
Предвижда се доказването на възрастта на децата да може да се прави, с изключение на с показано копие от акта за раждане, или с различен документ, удостоверяващ възрастта на детето. Практиката и опитът досега демонстрира, че условие единствено с акт за раждане да може да се потвърждава възрастта на детето води до закъснение и усложнения при издаване на транспортните документи, изключително при пътувания по междуселищния превоз.
Допълнителни линии
Предлага се нарастване на опцията за субсидиране на пробег по междуселищни автобусни линии, защото се предлага разширение на обсега на планинските и гранични региони, в които следва да попадат обитаемоте места, с цел да могат да бъдат субсидирани линиите, преминаващи през тях. Също по този начин е препоръчано нарастване на броя на подлежащите на субсидиране транспортни връзки – на ден и годишно.
Предлага се нарастване от 2 на 3 броят на транспортните връзки на ден, а двупосочните курса се усилват от 730 на 1095 годишно по междуселищни автобусни линии. В по-голяма част от случаите пасажерът отива до най-близкия общински или регионален център за посещаване на лечебно заведение или административна конструкция и след привършване на задачата, с която е отишъл, нормално по обяд, няма обезпечен превоз за връщане и би трябвало да чака до вечерните часове за противоположния курс.
В тази връзка обезпечаването на три транспортни връзки на ден (отиване и връщане) – заран, обед и вечер, би решило проблемите с минимално нужната транспортна съгласуваност на популацията в слабонаселените планински и гранични региони в страната и асъдействало за превъзмогване на районната изолираност и очертаващата се наклонност за продължаващо обезлюдяване на посочените региони.
Записано е, че е възходяща наклонността за отвод на превозвачи да извършват транспорти по автобусни линии, преминаващи през обитаеми места даже с по-голям брой поданици от 500, заради невисок пътникопоток по тях и тяхната нерентабилност.
Общините срещат все по-големи компликации при провеждането на процедури за възлагане на транспорти, заради неналичието на претенденти и надлежно неспособност да обезпечат транспортното обслужване на популацията в голям брой обитаеми места на тяхна територия “, се показва още в претекстовете.
Промените в методите на отчитане
Предвижда се и прецизиране на механизма за разплащане с превозвачите за деветмесечието и за четвъртото тримесечие, като се цели възстановяване на финансовата дисциплинираност. Действащата наредба гласи, че средства за второ тримесечие не се разпределят на общини, които по отчетни данни за миналата година са усвоили под 65 на 100 от предоставените за годината им средства за компенсиране на пониженията.
Предложението за смяна, което е в съгласие с Националното съдружие на общините в Република България, планува на общините, на които за миналата година обновените годишни предели са били под 50 на 100 от в началото избраните им годишни предели, да не се превеждат средства за тази цел за второто тримесечие на настоящата година.
Целта е попречване на натрупването на средства за обезщетения посредством равномерното им превеждане по тримесечия до постигане на интервала за отчитане на действително издадените преференциални транспортни документи в общините.
По предложение на Националното съдружие на общините в Република България процентът на лимита, при който ще се стопира прехвърлянето на средства за второ тримесечие, се понижава от 65 на 100 на 50 на 100 “, е записано в измененията.
Отражението върху бюджета
Несъмнено влияние върху държавния бюджет ще има, само че какво тъкмо ще е то, не е посочено. Размерът на действително нужните средства за обезщетения и дотации за 2023 година ще се откри след култивиране и разбор на получените в Министерството на превоза и известията систематизирани отчетни информации от общините за издадените от превозвачите безвъзмездни и по понижени цени транспортни документи на правоимащите пасажери и финансовите резултати от осъществяваната активност по даване на субсидирани транспортни услуги за деветмесечието на годината.
Ако бъдат признати, измененията ще влязат в действие от 1 януари 2024 година Предложено е срокът за подаване от общините на оферти за субсидиране общ пробег за 2024 година да се удължи до 22 януари 2024 година С предлагането се цели измененията да могат да бъдат включени в идната бюджетна година и общините, кандидатстващи за дотации, да могат да подадат нужните за това информации при действието на новите условия.
Общините ще получават средства от централния бюджет за компенсиране на междуобластни транспорти. Това излиза наяве от план за разпореждане на Министерския съвет, С него се вършат промени в Наредбата за изискванията и реда за даване на средства за компенсиране на понижените доходи от използването на цени за публични пътнически транспорти по автомобилния превоз.
Част от другите промени са свързани с уголемение на кръга лица, които ще може да пътуват гратис или с понижения. Правят се промени и в механизма за разплащане с превозвачите и методите за отчитане от общините.
Традиционно локалните управляващи насочват средствата, отпуснати от страната, към автобусните превозвачи, които правят нерентабилни вътрешни, междуселищни транспорти и такива в планински елементи. До момента междуобластните транспорти не бяха регламентирани в наредбата.
Промени за пасажерите
Право на гратис пътешестване по вътрешноградски линии към този момент ще имат деца до 14 навършени години. До момента децата до 7-годишна възраст пътуваха гратис. При градските транспорти също по този начин се планува възпитаници, студенти в постоянна форма на образование и докторанти да употребяват понижение в размер на 50%, а не както до момента – 30%.
По отношение на междуселищния превоз се планува деца сред 8 и 14 години да получават 50% понижение от билетите. Традиционно децата сред 7 и 10 години пътуват гратис.
В междуградските линии се предлага студенти в постоянна форма и докторанти да употребяват понижение в размер на 50%, а не както досега – 30 на 100.
Хора с увреждания с понижена продуктивност над 70.99% също ще имат право на понижение от 25%. За тях средствата към този момент ще се дават от държавния бюджет, а не както до момента от общините.
Целта на измененията е да се понижи потреблението на персонални коли, които да транспортират деца до детска градина и учебно заведение. Това се чака да докара до основаване на табиет за потребление на публичен превоз у най-малките, което е основно за предпочитането му в следствие, когато децата пораснат.
Предложено е правото за пътешестване с понижение да се удостоверява по длъжностен път. Документ, удостоверяващ правата на понижение, ще се изисква, единствено когато информация не може да бъде осъществена по длъжностен път.
Предвижда се доказването на възрастта на децата да може да се прави, с изключение на с показано копие от акта за раждане, или с различен документ, удостоверяващ възрастта на детето. Практиката и опитът досега демонстрира, че условие единствено с акт за раждане да може да се потвърждава възрастта на детето води до закъснение и усложнения при издаване на транспортните документи, изключително при пътувания по междуселищния превоз.
Допълнителни линии
Предлага се нарастване на опцията за субсидиране на пробег по междуселищни автобусни линии, защото се предлага разширение на обсега на планинските и гранични региони, в които следва да попадат обитаемоте места, с цел да могат да бъдат субсидирани линиите, преминаващи през тях. Също по този начин е препоръчано нарастване на броя на подлежащите на субсидиране транспортни връзки – на ден и годишно.
Предлага се нарастване от 2 на 3 броят на транспортните връзки на ден, а двупосочните курса се усилват от 730 на 1095 годишно по междуселищни автобусни линии. В по-голяма част от случаите пасажерът отива до най-близкия общински или регионален център за посещаване на лечебно заведение или административна конструкция и след привършване на задачата, с която е отишъл, нормално по обяд, няма обезпечен превоз за връщане и би трябвало да чака до вечерните часове за противоположния курс.
В тази връзка обезпечаването на три транспортни връзки на ден (отиване и връщане) – заран, обед и вечер, би решило проблемите с минимално нужната транспортна съгласуваност на популацията в слабонаселените планински и гранични региони в страната и асъдействало за превъзмогване на районната изолираност и очертаващата се наклонност за продължаващо обезлюдяване на посочените региони.
Записано е, че е възходяща наклонността за отвод на превозвачи да извършват транспорти по автобусни линии, преминаващи през обитаеми места даже с по-голям брой поданици от 500, заради невисок пътникопоток по тях и тяхната нерентабилност.
Общините срещат все по-големи компликации при провеждането на процедури за възлагане на транспорти, заради неналичието на претенденти и надлежно неспособност да обезпечат транспортното обслужване на популацията в голям брой обитаеми места на тяхна територия “, се показва още в претекстовете.
Промените в методите на отчитане
Предвижда се и прецизиране на механизма за разплащане с превозвачите за деветмесечието и за четвъртото тримесечие, като се цели възстановяване на финансовата дисциплинираност. Действащата наредба гласи, че средства за второ тримесечие не се разпределят на общини, които по отчетни данни за миналата година са усвоили под 65 на 100 от предоставените за годината им средства за компенсиране на пониженията.
Предложението за смяна, което е в съгласие с Националното съдружие на общините в Република България, планува на общините, на които за миналата година обновените годишни предели са били под 50 на 100 от в началото избраните им годишни предели, да не се превеждат средства за тази цел за второто тримесечие на настоящата година.
Целта е попречване на натрупването на средства за обезщетения посредством равномерното им превеждане по тримесечия до постигане на интервала за отчитане на действително издадените преференциални транспортни документи в общините.
По предложение на Националното съдружие на общините в Република България процентът на лимита, при който ще се стопира прехвърлянето на средства за второ тримесечие, се понижава от 65 на 100 на 50 на 100 “, е записано в измененията.
Отражението върху бюджета
Несъмнено влияние върху държавния бюджет ще има, само че какво тъкмо ще е то, не е посочено. Размерът на действително нужните средства за обезщетения и дотации за 2023 година ще се откри след култивиране и разбор на получените в Министерството на превоза и известията систематизирани отчетни информации от общините за издадените от превозвачите безвъзмездни и по понижени цени транспортни документи на правоимащите пасажери и финансовите резултати от осъществяваната активност по даване на субсидирани транспортни услуги за деветмесечието на годината.
Ако бъдат признати, измененията ще влязат в действие от 1 януари 2024 година Предложено е срокът за подаване от общините на оферти за субсидиране общ пробег за 2024 година да се удължи до 22 януари 2024 година С предлагането се цели измененията да могат да бъдат включени в идната бюджетна година и общините, кандидатстващи за дотации, да могат да подадат нужните за това информации при действието на новите условия.
Източник: dnesplus.bg
КОМЕНТАРИ