Живко Тодоров е трети мандат кмет на община Стара Загора.

Живко Тодоров е трети мандат кмет на община Стара Загора. Завършил е Софийския университет със компетентност „ Европеистика “. Бил е специалист в правенето и ръководството на европейски планове към община Стара Загора и регионалната администрация. През 2009 година е определен за депутат, до момента в който през 2011 година печели изборите за кмет на общината. го потърси за изявление, в което да опише за инспекциите и възлагането на публични поръчки, за свършеното през годината и упованията му за идната.

Г-н Тодоров, в края на ноември КПКОНПИ ревизира поръчките на общинското транспортно сдружение за доставка на 55 дизелови и 33 електрически рейсове по подозрение за получени материални облаги от страна на длъжностни лица, в това число и висши обществени длъжности за избор на избран реализатор. Какво се случва в следствие от инспекцията?

Ние сме съдействали изцяло. Както споделих и в деня, в който започва инспекцията, нямаме никакви терзания. Процедурата е направена безусловно транспарантно. Още повече, че в комисиите за избор на реализатор са взели участие и общински съветници от всички политически групи в Общинския съвет. Направено е по този начин, с цел да има цялостна бистрота и когато става въпрос за такива внушения, да е ясно, че това са единствено спекулации. Считам, че това ще се потвърди във времето. Нормално е институциите да правят своите инспекции откакто има сигнали. Считам, че особено за пазаруването на електрическите рейсове в цяла България става въпрос за огромна икономическа война, която се води сред обособените компании. Винаги има недоволни, които смятат, че са ощетени. В Комисия за защита на конкуренцията и Върховен административен съд нашата процедура беше обжалвана и ние надлежно се защитихме. И Комисия за защита на конкуренцията, и Върховен административен съд се произнесоха в интерес на общината. Времето ще покаже, че няма никакви нарушавания и сме били прави.

Всъщност от по кое време е практиката ви общински съветници да вземат участие в комисиите?

От доста години, тъй като изключително при процедури, които са с огромен веществен и публичен интерес, постоянно има предпоставки за спекулации, а има и нужда от повече бистрота. Затова включваме общински съветници в процедури, които са тежки и значими за община Стара Загора.

А по какъв принцип ги определяте?

Каним от всички политически групи да излъчат представители със съответната подготвеност.

Тоест, отправяте съответна покана за съответната процедура?

Да.

Масирани инспекции бяха осъществени във вашата област, както и в другите за пазаруване на гласове преди изборите. Полицията последно заяви за задържани 64 души и предупредителни протоколи на 276 индивида, вас привикваха ли ви?

Не. Никога не съм взел участие в сходни неща. Моето персонално мнение е, че изборите са да се потвърждават претендентите пред хората със своите хрумвания и задачата е действителната им поддръжка, а не това, което могат да завоюват на база платен избор. Винаги, когато съм се явявал на избори - три пъти съм бил претендент за кмет, даже може да ревизирате в ромския квартал, съм имал най-ниска поддръжка. Не съм имал потребност и не съм желал да вземам участие в сходни схеми. 

Главният проектант на общината Виктория Грозева бе уличена в спор на ползи, има ли някакви последици за нея?

КПКОНПИ й постанова 5 000 лв. санкция. Аз съм разговарял с нея и тя ще апелира решението. Става въпрос за следното - с нейния автограф е направено допускане на проектирането, като КПКОНПИ смята, че това е спор на ползи, макар че на равнище допускане на заявление не се знае кой е архитект. Там вложителят прави заявление да направи Подробен устройствен план от свое име. Тя твърди, че на този стадий не може да знае кой ще бъде архитект, надлежно кой ще внесе плана на съответния вложител. Ако в правосъдното дело тя се окаже права, въпросът ще бъде завършен. Ако обаче съдът удостовери решението на КПКОНПИ, тогава ще подхваща съответните дисциплинарни ограничения, тъй като не може да виси това като леке на общината.    

Проект на община Стара Загора завоюва грамота в състезанието „ Сграда на годината “ със станционната градина. Каква е историята на тази градина, за какво се назовава станционна?

Станционна се назовава, тъй като това е градината, която е навръх входа/изхода на града. Знаете, че старозагорската гара е известна, възпята е в ария даже, само че станционната градина е една от емблемите на града ни. Тя беше актуализирана през последната година и половина. Преди беше в доста тежко положение. Сега са актуализирани тревните площи, алеите, настилките, детските и спортните площадки. Там има и колодрум, предан на концесия. Той също беше освежен от вложителя. Мястото закупи доста прекрасен тип и се веселя, че спечелихме тази премия. Наистина осъществяването е положително, за разлика от доста други в България, които се претупват от изпълнителите. За страдание, има доста малко качествени реализатори в страната - това мога да го кажа като кмет. Явно няма и положителни служащи. В този бранш има сериозен недостиг.

Знаете, че има качествени и некачествени реализатори, само че нямате право да влияете при избора им, нали?

Да, по този начин е. От година и половина всичките ни търгове са електронни и всичко се вижда. Трудно може да се въздейства, в случай че не са направени някакви дискриминационни критерии, които бързо могат да бъдат видени и да паднат надлежно в Комисия за защита на конкуренцията и Върховен административен съд. Ние залагаме най-вече на най-ниска цена като аршин просто тъй като различен справедлив аршин в нашето законодателство няма. Аз смятам, че Законът за публичните поръчки би трябвало да бъде изменен по този начин, че да може да се залага на качеството и тези реализатори, които са получили наказания, изключително по европейски планове, да нямат право да аплайват повторно. Говоря за компании, които са основали проблеми на общини. Това не се прави в България. Виждате, че доста компании закъсняват със периоди, качеството им не е положително. Въпреки това, законът им разрешава още веднъж да вземат участие в търгове по европейски планове и да печелят.

Но когато има глоба, тя е върху възложителя?

Така е, да. Тази процедура е доста неприятна. Считам, че законът би трябвало да се промени по този начин, че самият реализатор да носи съответна отговорност.

До през днешния ден по този начин и не се появи черен лист на компаниите с некачествено осъществяване на инфраструктурни планове,  а имаше интервал, в който интензивно се говореше за тази опция, какво е мнението ви?

Съгласен съм с вас. Такъв лист би трябвало да има и компаниите в него не би трябвало да вземат участие по европейските планове.

Как гледате на процедура, когато разбирате, че дадена компания, която към този момент е имала провали, гафове, даже аз имам собствен черен лист като човек, който отразява публични поръчки, само че по какъв начин вие реагирате, когато такава компания печели поръчка при вас?

За страдание, не можем да създадем нищо - законодателството не го разрешава. Ние сме правили многократни срещи с Камарата на строителите. Те са осведомени с казуса, само че съответни стъпки не са подхванати за смяна и за основаване на черен лист. Иначе е доста елементарно - когато има потвърдена корист или некачествено осъществяване - с актовете на съответните органи, тя да бъде включена в този лист. Факт е, че от ден на ден пада качеството на строителството в страната, тъй като фактически компаниите схванаха, че могат да печелят като наемат некачествена работна ръка. Много компании работят най-вече с подизпълнители, даже нямат назначени служащи. Има доста какво да се трансформира в законодателството, касаещо възлагане на публичен запас.

Изглежда имате и доста какво да преглъщате кметовете като възложители, тъй като от време на време подписвате акт 16, въпреки да виждате, че свършеното е некачествено, само че срокът на програмата изтича и ще загубите средства по оперативните стратегии?

В интерес на истината се удивлявам, че познавате доста добре казуса, тъй като за множеството хора той е неразбираем. Действително това е доста тежък проблем. Кметовете са притиснати от тези периоди. Ако не ги изпълнят, ще изгубят парите и от време на време, както се споделя, с омерзение са принудени да одобряват дадена работа, единствено и единствено да завърши плана и да не се изгубят финансовия запас. Възложителят постоянно е отговорен - и от едната, и от другата страна. Той бива глобен от ръководещия орган поради забавяне или некачествено осъществяване. От друга страна, когато ние глобяваме компанията, те жалят в съда и доста постоянно печелят, не желая да разясня по какъв метод. Общината е страна, която не може да влияе, а при частните компании не постоянно е по този начин.

На процедура вие ми казвате, че когато поискате своята справедливост - че обектът би трябвало да стане първокласен и откажете да подпишете акт за приемане, ще бъдете глобен от програмата поради забавяне, в това време и компанията по-скоро ще завоюва делото против вас и губите от двете страни?

Точно по този начин е. И аз, откак съм кмет и се появиха първите такива проблеми, неведнъж съм поставял този въпрос. Още с встъпването си през 2011 година заварих план, чийто период беше 30-ти април 2012 година Дотогава трябваше да се асфалтират 8 км улици в един старозагорски квартал, а не беше стартирано нищо. Представете си дали е допустимо това да стане през зимните месеци!? И когато направихме среща с ръководещия орган, те ми споделиха: " Съжаляваме, само че в случай че анексирате по някакъв метод периода, ние ще ви глобяваме с 25% от цената на контракта ". Нямах никакъв избор, с изключение на да съблюдавам прецизно контракта, а изпълнителят от самото начало се оправдаваше, че няма по какъв начин да приключи работата в този период. Накрая влязохме в съда и изпълнителят осъди общината за това, че не сме му признали работата след 30-ти април. Това са проблеми, които се вземат решение безусловно чиновнически и никой не ги гледа в същината им, с цел да се откри обикновено и заслужено решение. По европейските планове се подхожда безусловно чиновнически, мога да го настоявам на 100%. И сътрудниците кметове също ще го потвърдят.

Най-важните ви инфраструктурни обекти, изпълнявани през тази година?

Зоопаркът, чието обновяване е на привършване. Издаваме му акт 15. Има забавяне от компанията с към 4-5 месеца, за което те ще си понесат наказания. Започнахме ремонт на летния спектакъл и на така наречен съветски пазар. Не знам след ремонта дали ще остане " съветски ", по-скоро ще организираме конкурс за ново име не тъй като не ми харесва, а тъй като е изгубил естеството си на съветски пазар от 90-те години, когато се предлагаха съветски артикули. Отделно от това, работим по ремонта на доста учебни заведения в Стара Загора, построяваме нова детска градина, приключваме ВиК-проект в кв. " Самара 1 ". Хората там в действителност се изтезаха, тъй като виждат единствено разкопани улици, по никакъв метод не виждат резултат от подмяната на тръбите, а той в действителност е дълготраен - с това, че ще има по-малко повреди и водата ще по-чиста. Следващата година ще асфалтираме улиците и ще създадем тротоарите в този другояче прекрасен квартал.

Очертават се нулеви години за еврофинансиране, тъй като сегашният програмен интервал свършва, а го няма началото на идващия. Имате ли по какъв начин да запълните този интервал с други варианти за финансиране или ще инвестирате единствено от общинския бюджет?

Имаме към момента планове, които да изпълняваме, финансирани посредством Фонда на фондовете. Имаме и заделен общински запас, който ще влагаме най-вече в улици през идната година, тъй като инфраструктурата е това, от което хората имат най-голяма потребност. Надявам се, че в този момент държавното управление ще внесе проекта, по-късно ще започват съответните стратегии и може би през 2023-та година ще можем да аплайваме. Следващият кмет ще извършва плановете, които сме заложили. Иначе в Стара Загора стартира огромен воден план, само че той не е финансиран от общината, а е на ВиК-асоциацията. Имат определени към този момент реализатори за ремонт на ВиК-мрежата. Надявам се на добра стиковка с тях, тъй като следва да бъде разкопана огромна част от центъра на града. Това би трябвало да се направи поетапно и деликатно, с цел да не се сътвори усложнение в напредването.

Ясни ли са предпочитаните ви планове за идващия програмен интервал?

В момента работим по проекта дружно с консултантите, които сме избрали. Начертали сме главните зони за влияние. Имаме изясненост, само че следва публично разискване дружно със съответните институции ще решим дали съответстват с техните цели - Камара на архитектите, Камара на строителите, обществеността на Стара Загора. По-голяма изясненост ще имаме при започване на 2022 година

Мина ви съвещанието, на което с Общинския съвет разглеждахте налозите и таксите за следващата година. Какъв е резултатът?

Няма да има нарастване на такси и налози. Няма по какъв начин да си го позволим, тъй като виждате, че има огромна инфлация. Поскъпването на тока притиска в доста огромна степен бизнеса. Считам, че и самите хора няма да понесат нарастване на налозите сега. Особеното при налозите е, че хората би трябвало да желаят да ги внесат. По-добре да оставим сегашните им равнища и хората да не престават да ги заплащат, в сравнение с да ги вдигнем и те да спрат.
Кметът на Стара Загора поздрави съгражданка за вековния ѝ празник
Иванка Димитрова от Стара Загора означи своя 100-годишен празник. Рожденичката получи кошница с цветя, красива торта и поздравления от...
Прочети повече
Предложихте 13-та заплата за кметовете на кметства, за какво?

Защото те са с ниски заплати. Имало е кметове, които желаят да се откажат, тъй като работата е доста, отговорностите им стават от ден на ден. Те би трябвало да носят и пощата, и призовки да връчват. Хората ги търсят за всичко - за пазаруване на медикаменти, при обири, за всичко по селата търсят тях. Затова предложих да ги подтикваме.

Имате ли данни за бизнеси, които са пред банкрут поради пандемията? Какви са провокациите, с които би трябвало да се оправят?

Имат съществени усложнения. В Стара Загора, знаете, има много бизнеси в региона на металообработването. Те са доста енергоемки и са пострадали от високата цена на тока. Да се надяваме, че ще има нормализиране на цените през 2022-ра. Общината също страда от това. 80 лв. ток плащахме предходната година по това време, в този момент е в пъти по-висока. Считам, че това е най-големият проблем сега. Високата цена на електрическата енергия просто изсмуква целия финансов запас на бизнеса, а и за общината е тежко.

Излиза, че повишаването на тока е по-сериозно от Ковид-предизвикателството за бизнеса? 

Абсолютно. За страдание, двете рецесии се преплетоха. Едната бърка в джоба на хората, другата - в здравето, и това комбиниране е доста мъчително.
Живко Тодоров: С нашите дейности дефинираме в каква България ще живеем (СНИМКИ)
„ Искаше ми се през днешния ден да се обърна към Вас с празнично слово, само че събитията не ми разрешават това. Преди 142 години, когато се поставя...
Прочети повече
При всяко държавно управление излиза на дневен ред тематиката за финансова децентрализация на общините, тя допустима ли е? Толкова време се приказва, а сякаш нищо не се случва?

Не се случва, тъй като като стартират да вършат бюджета на страната, с цел да вкарат финансова децентрализация, би трябвало да се откажат от някакъв запас или да съберат от някъде нов. Оттам идва главният проблем. Да се надяваме, че това държавно управление, което е отпред на страната, ще има волята за най-малко частична финансова децентрализация. Наистина парите в общините не стигат и това се вижда по инфраструктурата, която много изостава. Ако не са плановете и стратегиите, ще е надалеч по-зле.

Кое съгласно вас е най-важно да се реши в къс период, защото на вас непрестанно ви разпореждат нови отговорности без финансово поръчителство?

Например в този момент се приказва за безвъзмездни детски градини. Интересно е кой ще поеме финансирането им. В момента родителите покриват единствено част от сумата, която действително коства развъждането на дете. В Стара Загора издръжката е два пъти повече от това, което заплащат родителите. Другата част се поема от общината. Държавата, в случай че желае да направи детските градини безвъзмездни, би трябвало доста съществено да пресметна какъв запас е необходим. Само за Стара Загора ще са няколко милиона лв., а има 264 общини. Да не се окаже, че отново общините ще поемем тази политика и би трябвало да орежем обществените си стратегии.

Допускате ли го като опция?

Надявам се, че не. Аз съм на мнение, че обществената политика би трябвало да се прави за хора, които имат потребност. Тя не би трябвало да е на ангро, за всички. Има хора, които са с доста огромни благоприятни условия и могат умерено да си заплащат. Защо за тях да е гратис и страната да го поема!? Безплатно би трябвало да е за хората, които не могат да си разрешат издръжката, които са с ниски приходи, дано да им се спестят. Иначе няма логичност.  

Още от СТАРА ЗАГОРА:

НАЙ-СПОДЕЛЯНИ Ето по какъв начин да премахнете ечемик от окото си
Ечемикът е дребна алена мъчителна издутина (под формата на зрънце), ситуиран в основата на миглите или под вътрешната страна на клепача. Той...
Милиони мигранти остават неимунизирани против КОВИД, тъй като фармакомпаниите се опасяват от съд ГРЕШКАТА, която съвсем всеки позволява, когато вари яйца Продукцията в селското стопанство набъбна с 32% през тази година Нападнаха беларуското посолство в Лондон, посланик е с мозъчно разтърсване НАЙ-ЧЕТЕНИ От Нова година редица банки покачват разнообразни такси
От Нова година с нови и по-високи такси ще бъдат част банките - за откриване на банкови сметки, внасяне и изтегляне на пари, преводи и потребление на...
Национална агенция за приходите ще следи лизинга на коли и притежателите на скъпи коли Ограничения по " Магнитски "? Пеевски продаде парцели за близо 5 млн. лв. „ Лек локдаун “ стартира в Германия от 28 декември Новините: Най-важното за деня, 20 декември Набиращи известност Отговор към прокуратурата за Плана за възобновяване: Никога не съм виждал толкоз лъжи за 10 минути
Почти всеки ред от изказването на прокуратурата за Плана за възобновяване и резистентност се намира в границата сред опит за операция и откровена...
ТЕЦ-ът на Доган завоюва десетки милиони на борсата за ток за няколко дни Става ли Влади " Пълен съпорт " Горанов Влади " Бушон " Горанов? И в България изпитахме лекарство против КОВИД - резултатите са висока успеваемост Върховният съд към този момент избави оранжерията на Доган Министър Денков удостовери повдигането... Украйна измисли проект за блокирането... Германия възнамерява „ лек локдаун “... Минимална заплата у нас и на Балканите:... Как да разберете, че това е най-хубавата... Уволниха Крис Нот поради обвинявания... 4 визии от " Просто ей така… ", които... Ако желаете да намерите богат,... Футболистът на Левски Патрик... Лудогорец излезе с позиция след... Бивш италиански национал избухна:... Втори опит: Анчелоти готви рокада... ДОБРОТО СЕГА Виж още Награди за учениците от с. Рояк, избавили...
Министърът на образованието и науката акад. Николай Денков посрещна в...

Заедно можем
Нови Най-четени Набиращи известност Какви шансове да сложим в питката за Бъдни... Кметът на Стара Загора: При е-автобусите... Мицотакис: По два безвъзмездни селф теста за... Във Варна пускат в тоалетната единствено със Зелен... Мобилните оператори подвигат таксите... От Нова година редица банки покачват разнообразни... Национална агенция за приходите ще следи лизинга на коли и притежателите... Ограничения по " Магнитски "? Пеевски продаде... „ Лек локдаун “ стартира в Германия от 28 декември... Новините: Най-важното за деня, 20 декември... Кой има имен ден през днешния ден, 21 декември... Отговор към прокуратурата за Плана за възобновяване:... ТЕЦ-ът на Доган завоюва десетки милиони на... Става ли Влади " Пълен съпорт " Горанов Влади... И в България изпитахме лекарство против КОВИД... Върховният съд към този момент избави оранжерията... Зара, която направи село Равно поле един шедьовър... Студио Actualno Oще Корнелия Маринова: Топ приоритет...
Кметът на Община Ловеч Корнелия Маринова гостува в " Студио Actual...
Лица Виж още Художникът, който преобрази Кюстендил. И въодушеви стотици деца да рисуват
Едни виждат градовете ни като жилищен фонд, инфраструктура,...
Oще Иван Бубев и изкуството да твориш върху дърво Александър Костов и войната на инструментите Иван Шопов и мостовете на фолклора Стоян Везенков и тайните на човешкия мозък Цитат на деня Виж още Важното е да се събираме, да сме радостни и да чакаме Омикрона....
проф. Тодор Кантарджиев
Снимки Видео Още Париж в очакване на Коледа Избраха Мис Вселена 2021 Унищоженията от торнадата в Кентъки, Съединени американски щати Новото държавно управление на България