Как Гешев си присвои правото да раздава награди като владетел
Има ли пълномощия основният прокурор да раздава награди по негово убеждение? Или просто си е присвоил правото да подарява с оценки прокурори, следователи, служители на реда и други жители отвън системата в нарушаване на закона и конституцията, където пълномощията на основния прокурор и прокуратурата са лимитирани?
Така заложен, въпросът може да наподобява тесногръд, само че в реалност той опира до все същия проблем - по какъв начин прокуратурата упражнява пълномощията си по закон и по какъв начин завзема от ден на ден власт, с която злоупотребява . Темата с премиите в действителност е доста добър метод образно да се илюстрира този проблем, който и правосъдният министър Крум Зарков се кани да сложи пред Конституционния съд, несъмнено, в търсене на концептуален отговор.
В края на предходната седмица основният прокурор Иван Гешев в публична гала награди седем жители за помощта, която оказаха на потърпевшите при злополуката на сръбския рейс на 14 август. В речта си при награждаването Гешев разгласи, че управлението на прокуратурата се нагърбило със задачата да подсети на всички, че " положителното не би трябвало да се не помни ". Защото, споделя Гешев, живеем във времена, когато положителното се показва за неприятно, а неприятното - за положително.
Хората, помогнали на други хора в неволя, би трябвало да бъдат почетени и да се помнят. И по тази причина никой не желае обществено да разяснява, че в тази ситуация това става на следващата арогантна пиар акция на прокуратурата, с цел да може Гешев да се присламчи към непознат престиж и заслуги. Иначе тъкмо такива са преобладаващите мнения на адвокати, а и неюристи, в обществените мрежи.
Реклама
Не е работа на прокуратурата да ни споделя какво е положително и кое - неприятно, с изключение на да показва такова мнение пред съда, когато става въпрос за закононарушение. Всъщност на никое място измежду конституционните и законови пълномощия на основния прокурор не е включено пълномощието да награждава - жители, служители на реда, прокурори или следователи. Части лица могат да си учредяват и раздават награди - на който ги одобри. Прокуратурата, обаче, е институция, която може да упражнява единствено пълномощията, които категорично са уредени в закона, при изискванията и по критериите, които са законово регламентирани. Законът за правосъдната власт планува, че в границите на правосъдната власт оценки и награди се раздават от съответната гилдия на Висшия правосъден съвет - съдийската за съдиите, прокурорската - за прокурорите и следователите. Главният прокурор може единствено да предлага за награждаване . Само колегиите могат да оферират на президента имена на магистрати за почитане с ордени и медали. И във всички случаи става дума за насърчаване единствено на магистрати, не да вземем за пример служители на реда, лекари или жители.
" Капитал " изпрати питане до прокуратурата: по силата на какъв нормативен акт основният прокурор раздава награди на жители, служители на реда и прокурори и какъв е статутът на тези награди? Отговор не получихме до публикуването на текста, въпреки че сходен въпрос не би следвало да затруднява институцията, нито да я изненадва. По данни в медиите през 2013 година предходният основен прокурор Сотир Цацаров е издал вътрешни правила за насърчаване в прокуратурата, съгласно които той самичък си е дописал пълномощие да награждава прокурори, следователи и правосъдни чиновници, както и други жители - поради потвърден принос в работата на прокуратурата или за заслуга за запазване на публичния ред и битката с престъпността. На уеб страницата на прокуратурата такива правила не са оповестени, само че по този начин или другояче - те за оскъдни, щом опонират на закона.
Не е работа на основния прокурор да награждава прокурори и следователи, щом това пълномощие е обещано на Прокурорската гилдия на Висш съдебен съвет и то би трябвало да се упражнява по ясни критерии, а не по снизхождение свише. Наградата, както и наказването, са част от статута на магистрата, вписва се в досието му, взема се поради при атестирането му. И какво би станало в случай че основният прокурор награди някого, а съответната гилдия го накаже? Или да речем реши да награди арбитър - в качеството му на редови жител, отличил се с доблестна постъпка. По същата логичност не е работа на основния прокурор да награждава служители на реда, най-малкото тъй като заради разделянето на управляващите не той е органът, който следва да прави оценка работата на служителите на реда. И няма причина основният прокурор да си играе на краля слънце и да удостоява отличили се жители. Иначе той може да стартира да награждава театрали за постановки, в които се третират проблемите на престъпността и прокуратурата, писатели - за сполучливи криминалета. Изобщо - изкуството е част от положителното и красивото, което " не трябва да се не помни ".
В този подтекст е добре да се напомни, че някогашният основен прокурор Сотир Цацаров в качеството си на арбитър на два пъти е получавал награди от Министерство на вътрешните работи - първия път револвер, втория - почетно отличие за героизъм и заслуги. Затова и хората, които бяха осведомени с неговото досие като арбитър, нямаха никакви илюзии какъв основен прокурор ще бъде. Включително и тези, които го лансираха и назначиха.
Реклама
Всичко това е част от общия проблем за метода, по който основният прокурор уголемява властта и пълномощията си до степен да се меси във от ден на ден аспекти на публичния живот и да оказва неприсъщ за позицията му напън. Не е работа на основния прокурор да вземем за пример да желае от здравния министър пояснения по какъв начин ръководи коронавирус рецесията, да надзирава по какъв начин се разчертават пешеходните пътеки в столицата или да нападна решенията на КЕВР за установяване цената на водата (случай от предходната седмица).
Този надзор прокуратурата може да реализира единствено в границите на наказателното гонене във връзка на съответно закононарушение. Вместо това тя по всякакъв начин се пробва да легитимира правото си да влиза в разнородни неофициални съглашения и връзки, които на моменти стигат до парадокс. Преди към две години да вземем за пример прокуратурата разгласи, че основният прокурор Иван Гешев е подписал с КНСБ меморандум за съдействие при отбраната на правата на трудещите се. Адвокат тогава напомни слогана " Само за членове на профсъюза! " и запита дали прокуратурата ще пази трудовите и осигурителните права на членовете на КНСБ с преимущество. Но прокуратурата продължава да подписва съглашения за съдействие, в това число и държавни институции, сякаш законът не е задоволителен, с цел да си извършват функционалностите в естетика.
Същинската работа на прокуратурата е друга. Но за разлика от церемониалните фотоси по разпределяне на награди и сключване на съглашения, нищо не може да накара прокуратурата да отговори на някой от следните въпроси, които се отнасят до директната й работа:
Какво става с следствието за данните за корупция и пране на пари във връзка със строителството на Автомагистрала " Хемус ", което Софийската градска прокуратура и Националната следствена работа претакат повече от година? Готов ли е към този момент формалният превод от испански на 219 страници материали по следствието " Барселонагейт ", получени от Испания на 14 февруари т.г. и какво следва по-късно? Какви са претекстовете, с които Софийската градска прокуратура е прекратила досъдебното произвеждане против ректора на Университета по хранителни технологии в Пловдив Пламен Моллов за опит за рушвет на изпълнителния шеф на Агенцията по сигурност на храните проф. доктор Христо Даскалов, за което се появи и аудиозапис? Какво става с делото против шефа на Военновъздушни сили генерал-майор Цанко Стойков, във връзка на което беше подслушан президентът Румен Радев? Какво става с следствието на " Осемте джуджета ", в което са забъркани имена на прокурори, злоупотребявали с пълномощията си в границите на мрежа за институционален рекет и тормоз? Какво става с следствието за ремонтите на язовирите, за които прокуратурата разгласи, че се е самосезирала през юни 2021 година? Кредитите от ББР за " Булгартабак ", глобите по " Магнитски " за които няма следствие, и още, и още - този лист няма край.
Така заложен, въпросът може да наподобява тесногръд, само че в реалност той опира до все същия проблем - по какъв начин прокуратурата упражнява пълномощията си по закон и по какъв начин завзема от ден на ден власт, с която злоупотребява . Темата с премиите в действителност е доста добър метод образно да се илюстрира този проблем, който и правосъдният министър Крум Зарков се кани да сложи пред Конституционния съд, несъмнено, в търсене на концептуален отговор.
В края на предходната седмица основният прокурор Иван Гешев в публична гала награди седем жители за помощта, която оказаха на потърпевшите при злополуката на сръбския рейс на 14 август. В речта си при награждаването Гешев разгласи, че управлението на прокуратурата се нагърбило със задачата да подсети на всички, че " положителното не би трябвало да се не помни ". Защото, споделя Гешев, живеем във времена, когато положителното се показва за неприятно, а неприятното - за положително.
Хората, помогнали на други хора в неволя, би трябвало да бъдат почетени и да се помнят. И по тази причина никой не желае обществено да разяснява, че в тази ситуация това става на следващата арогантна пиар акция на прокуратурата, с цел да може Гешев да се присламчи към непознат престиж и заслуги. Иначе тъкмо такива са преобладаващите мнения на адвокати, а и неюристи, в обществените мрежи.
Реклама
Не е работа на прокуратурата да ни споделя какво е положително и кое - неприятно, с изключение на да показва такова мнение пред съда, когато става въпрос за закононарушение. Всъщност на никое място измежду конституционните и законови пълномощия на основния прокурор не е включено пълномощието да награждава - жители, служители на реда, прокурори или следователи. Части лица могат да си учредяват и раздават награди - на който ги одобри. Прокуратурата, обаче, е институция, която може да упражнява единствено пълномощията, които категорично са уредени в закона, при изискванията и по критериите, които са законово регламентирани. Законът за правосъдната власт планува, че в границите на правосъдната власт оценки и награди се раздават от съответната гилдия на Висшия правосъден съвет - съдийската за съдиите, прокурорската - за прокурорите и следователите. Главният прокурор може единствено да предлага за награждаване . Само колегиите могат да оферират на президента имена на магистрати за почитане с ордени и медали. И във всички случаи става дума за насърчаване единствено на магистрати, не да вземем за пример служители на реда, лекари или жители.
" Капитал " изпрати питане до прокуратурата: по силата на какъв нормативен акт основният прокурор раздава награди на жители, служители на реда и прокурори и какъв е статутът на тези награди? Отговор не получихме до публикуването на текста, въпреки че сходен въпрос не би следвало да затруднява институцията, нито да я изненадва. По данни в медиите през 2013 година предходният основен прокурор Сотир Цацаров е издал вътрешни правила за насърчаване в прокуратурата, съгласно които той самичък си е дописал пълномощие да награждава прокурори, следователи и правосъдни чиновници, както и други жители - поради потвърден принос в работата на прокуратурата или за заслуга за запазване на публичния ред и битката с престъпността. На уеб страницата на прокуратурата такива правила не са оповестени, само че по този начин или другояче - те за оскъдни, щом опонират на закона.
Не е работа на основния прокурор да награждава прокурори и следователи, щом това пълномощие е обещано на Прокурорската гилдия на Висш съдебен съвет и то би трябвало да се упражнява по ясни критерии, а не по снизхождение свише. Наградата, както и наказването, са част от статута на магистрата, вписва се в досието му, взема се поради при атестирането му. И какво би станало в случай че основният прокурор награди някого, а съответната гилдия го накаже? Или да речем реши да награди арбитър - в качеството му на редови жител, отличил се с доблестна постъпка. По същата логичност не е работа на основния прокурор да награждава служители на реда, най-малкото тъй като заради разделянето на управляващите не той е органът, който следва да прави оценка работата на служителите на реда. И няма причина основният прокурор да си играе на краля слънце и да удостоява отличили се жители. Иначе той може да стартира да награждава театрали за постановки, в които се третират проблемите на престъпността и прокуратурата, писатели - за сполучливи криминалета. Изобщо - изкуството е част от положителното и красивото, което " не трябва да се не помни ".
В този подтекст е добре да се напомни, че някогашният основен прокурор Сотир Цацаров в качеството си на арбитър на два пъти е получавал награди от Министерство на вътрешните работи - първия път револвер, втория - почетно отличие за героизъм и заслуги. Затова и хората, които бяха осведомени с неговото досие като арбитър, нямаха никакви илюзии какъв основен прокурор ще бъде. Включително и тези, които го лансираха и назначиха.
Реклама
Всичко това е част от общия проблем за метода, по който основният прокурор уголемява властта и пълномощията си до степен да се меси във от ден на ден аспекти на публичния живот и да оказва неприсъщ за позицията му напън. Не е работа на основния прокурор да вземем за пример да желае от здравния министър пояснения по какъв начин ръководи коронавирус рецесията, да надзирава по какъв начин се разчертават пешеходните пътеки в столицата или да нападна решенията на КЕВР за установяване цената на водата (случай от предходната седмица).
Този надзор прокуратурата може да реализира единствено в границите на наказателното гонене във връзка на съответно закононарушение. Вместо това тя по всякакъв начин се пробва да легитимира правото си да влиза в разнородни неофициални съглашения и връзки, които на моменти стигат до парадокс. Преди към две години да вземем за пример прокуратурата разгласи, че основният прокурор Иван Гешев е подписал с КНСБ меморандум за съдействие при отбраната на правата на трудещите се. Адвокат тогава напомни слогана " Само за членове на профсъюза! " и запита дали прокуратурата ще пази трудовите и осигурителните права на членовете на КНСБ с преимущество. Но прокуратурата продължава да подписва съглашения за съдействие, в това число и държавни институции, сякаш законът не е задоволителен, с цел да си извършват функционалностите в естетика.
Същинската работа на прокуратурата е друга. Но за разлика от церемониалните фотоси по разпределяне на награди и сключване на съглашения, нищо не може да накара прокуратурата да отговори на някой от следните въпроси, които се отнасят до директната й работа:
Какво става с следствието за данните за корупция и пране на пари във връзка със строителството на Автомагистрала " Хемус ", което Софийската градска прокуратура и Националната следствена работа претакат повече от година? Готов ли е към този момент формалният превод от испански на 219 страници материали по следствието " Барселонагейт ", получени от Испания на 14 февруари т.г. и какво следва по-късно? Какви са претекстовете, с които Софийската градска прокуратура е прекратила досъдебното произвеждане против ректора на Университета по хранителни технологии в Пловдив Пламен Моллов за опит за рушвет на изпълнителния шеф на Агенцията по сигурност на храните проф. доктор Христо Даскалов, за което се появи и аудиозапис? Какво става с делото против шефа на Военновъздушни сили генерал-майор Цанко Стойков, във връзка на което беше подслушан президентът Румен Радев? Какво става с следствието на " Осемте джуджета ", в което са забъркани имена на прокурори, злоупотребявали с пълномощията си в границите на мрежа за институционален рекет и тормоз? Какво става с следствието за ремонтите на язовирите, за които прокуратурата разгласи, че се е самосезирала през юни 2021 година? Кредитите от ББР за " Булгартабак ", глобите по " Магнитски " за които няма следствие, и още, и още - този лист няма край.
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ