Гешев сезира Конституционния съд за закриването на спецправосъдието
Главният прокурор внесе искане в Конституционния съд за оповестяване на противоконституционност на разпореждания от Закона за изменение и допълнение на Закона за правосъдната власт (ЗИДЗСВ), които се отнасят до закриването на профилираните съдилища и прокуратури и съответните следствени органи, до статута на магистратите и чиновниците, смяната в подсъдността на наказателните каузи, периодите за влизане на избрани текстове от закона в действие.
Приетият от 47-ото Народното събрание Закон за изменение и допълнение на Закон за съдебната власт освен не подсигурява отбраната на конституционните права на жителите и юридическите лица, само че рефлектира отрицателно и върху наказателния развой заради заложени в него съществени проблеми и даже заплаха от парализиране на активността на правосъдната власт по неприключените производства, се показва в настояването.
Предвидените условия и ред за преназначаване на магистратите може да се преглеждат като посягане върху самостоятелността на правосъдната власт, което нарушава правилото на разделяне на управляващите, смятат от държавното обвиняване.
Разпоредбите за прекачване на делата в други органи на правосъдната власт основават условия за застрашаване на правната сигурност. Например - делата, по които не е извършено разпоредително съвещание, преписките и досъдебните производства, би трябвало да бъдат изпратени на способените съдилища и прокуратури в 7-дневен период от влизане на закона в действие. Реалното осъществяване на тези разпореждания обаче ще бъде значително затруднено поради спорно пояснение дали в инструкции 7-дневен период е допустимо делата да бъдат изпратени, при изискване че от 27.07.2022 година всички магистрати и чиновници следва да извършват отговорностите си в други звена на правосъдната власт.
Прехвърлянето на тези каузи в Софийския градски съд и окръжните съдилища в страната ще рефлектира върху бързината и успеваемостта на правораздаването, защото то е обвързвано с нуждата от материална и техническа обезпеченост, с обезпечаване на подобаващи условия за разглеждането им с оглед спецификата на делата. За правосъдните сформира ще бъде належащо време да се срещнат с тях и да ги насрочат в разпоредително съвещание. За някои каузи това закъснение може да има необратими негативни последствия, свързани с демотивиране на очевидци, с приключване на погасителната отминалост за гонене на обособени закононарушения и други
В настояването се обръща внимание, че две от преходните и заключителни разпореждания на ЗИДЗСВ задължават Висш съдебен съвет да преназначи магистратите от профилираните структури съгласно въведени наложителни квоти, освен това по неразбираеми критерии, генерирайки правна неустановеност и риск от непозволено допускане на преимущество на едни и дискриминиране на други прокурори, съдии и следователи.
Противоконституционно е законодателното решение и по отношение на правосъдните заседатели, съгласно което с влизане в действие на закона мандатът им се приключва. Създава се цялостна неизясненост и по отношение на уредбата на трудовите правни отношения на правосъдната администрация - нарушава се правото на свободен избор на мястото на работа, защото едно от промените планува наложително и случайно пренасяне на чиновници.
Някои от наредбите от Закона за изменение и допълнение на Закон за съдебната власт (ЗИДЗСВ) влизат в директно несъгласие с Наказателно-процесуален кодекс, а Конституционният съд нееднократно е изтъквал условието за изясненост, непротиворечивост и точност на законите.
Закриването на цялостен тип профилирани съдилища и прокуратури без нужните гаранции за отбрана на правата и ползите на жителите, както и за несменяемостта на магистратите, ще затрудни значително естественото действие на правосъдната власт и осъществяването на интернационалните контракти, по които България е страна.
Главният прокурор показва, че в пълномощията на законодателя е да преценя по какъв начин да се уредят съответните публични връзки, само че закриването на специализирането правораздаване без съществуване на нужда и съответен публичен интерес накърнява открития в главния закон принцип, че България е правова страна и се ръководи съгласно Конституцията и законите на страната, написа още в позицията на основния прокурор.
Приетият от 47-ото Народното събрание Закон за изменение и допълнение на Закон за съдебната власт освен не подсигурява отбраната на конституционните права на жителите и юридическите лица, само че рефлектира отрицателно и върху наказателния развой заради заложени в него съществени проблеми и даже заплаха от парализиране на активността на правосъдната власт по неприключените производства, се показва в настояването.
Предвидените условия и ред за преназначаване на магистратите може да се преглеждат като посягане върху самостоятелността на правосъдната власт, което нарушава правилото на разделяне на управляващите, смятат от държавното обвиняване.
Разпоредбите за прекачване на делата в други органи на правосъдната власт основават условия за застрашаване на правната сигурност. Например - делата, по които не е извършено разпоредително съвещание, преписките и досъдебните производства, би трябвало да бъдат изпратени на способените съдилища и прокуратури в 7-дневен период от влизане на закона в действие. Реалното осъществяване на тези разпореждания обаче ще бъде значително затруднено поради спорно пояснение дали в инструкции 7-дневен период е допустимо делата да бъдат изпратени, при изискване че от 27.07.2022 година всички магистрати и чиновници следва да извършват отговорностите си в други звена на правосъдната власт.
Прехвърлянето на тези каузи в Софийския градски съд и окръжните съдилища в страната ще рефлектира върху бързината и успеваемостта на правораздаването, защото то е обвързвано с нуждата от материална и техническа обезпеченост, с обезпечаване на подобаващи условия за разглеждането им с оглед спецификата на делата. За правосъдните сформира ще бъде належащо време да се срещнат с тях и да ги насрочат в разпоредително съвещание. За някои каузи това закъснение може да има необратими негативни последствия, свързани с демотивиране на очевидци, с приключване на погасителната отминалост за гонене на обособени закононарушения и други
В настояването се обръща внимание, че две от преходните и заключителни разпореждания на ЗИДЗСВ задължават Висш съдебен съвет да преназначи магистратите от профилираните структури съгласно въведени наложителни квоти, освен това по неразбираеми критерии, генерирайки правна неустановеност и риск от непозволено допускане на преимущество на едни и дискриминиране на други прокурори, съдии и следователи.
Противоконституционно е законодателното решение и по отношение на правосъдните заседатели, съгласно което с влизане в действие на закона мандатът им се приключва. Създава се цялостна неизясненост и по отношение на уредбата на трудовите правни отношения на правосъдната администрация - нарушава се правото на свободен избор на мястото на работа, защото едно от промените планува наложително и случайно пренасяне на чиновници.
Някои от наредбите от Закона за изменение и допълнение на Закон за съдебната власт (ЗИДЗСВ) влизат в директно несъгласие с Наказателно-процесуален кодекс, а Конституционният съд нееднократно е изтъквал условието за изясненост, непротиворечивост и точност на законите.
Закриването на цялостен тип профилирани съдилища и прокуратури без нужните гаранции за отбрана на правата и ползите на жителите, както и за несменяемостта на магистратите, ще затрудни значително естественото действие на правосъдната власт и осъществяването на интернационалните контракти, по които България е страна.
Главният прокурор показва, че в пълномощията на законодателя е да преценя по какъв начин да се уредят съответните публични връзки, само че закриването на специализирането правораздаване без съществуване на нужда и съответен публичен интерес накърнява открития в главния закон принцип, че България е правова страна и се ръководи съгласно Конституцията и законите на страната, написа още в позицията на основния прокурор.
Източник: eurocom.bg
КОМЕНТАРИ