ЕК: Незабавно отменете „златните паспорти”
Европейската комисия настоятелно приканва страните членки неотложно да анулират всички съществуващи режими за поданство против вложения и да подсигуряват, че са въведени строги инспекции за справяне с рисковете, свързани с режимите за право на престояване против вложения. Комисията постоянно и поредно е изразявала сериозните си опасения по отношение на режимите за даване на поданство и право на престояване против вложения и присъщите им опасности. Днешната рекомендация е част от по-широката политика на Комисията за предприемане на решителни дейности по тези режими. Настоящият подтекст на съветската експанзия против Украйна още веднъж акцентира тези опасности.
Някои съветски или беларуски жители, които са обект на наказания или които поддържат в огромна степен войната в Украйна, може да са придобили поданство на Европейски Съюз или фаворизиран достъп до Европейски Съюз, в това число правото да пътуват свободно в Шенгенското пространство, по линия на тези режими. За превъзмогване на тези непосредствени опасности през днешния ден Комисията предлага също на страните членки да преценяват дали следва да бъде оттеглено поданството, предоставено по режим за „ златен паспорт “ на съветски или беларуски жители, включени в лист със наказания на Европейски Съюз по отношение на войната в Украйна. Разрешенията за престояване, издадени според режим за право на престояване против вложения на съветски или беларуски жители, които подлежат на наказания, следва неотложно да бъдат отнети след самостоятелна оценка и в сходство с правилото на пропорция, главните права и националното право на страните членки. Тези ограничения следва да се ползват за съветски или беларуски жители, които поддържат в огромна степен войната в Украйна.
Комисарят по въпросите на правораздаването и потребителите Дидие Рейндерс съобщи: Европейските полезности не се продават. Считаме, че продажбата на поданство посредством „ златни паспорти “ е противозаконна процедура според правото на Европейски Съюз и съставлява сериозен риск за нашата сигурност. Тя отваря порти за корупция, изпиране на пари и отбягване на налози. Всички наранени страни членки следва неотложно да прекратят своите режими за даване на поданство против вложения. Освен това те следва да преценяват дали да анулират „ златните паспорти “, които към този момент са предоставени на глобени лица и други лица, които поддържат в огромна степен войната на Путин.
Комисарят по въпросите на вътрешните работи Илва Йохансон съобщи: Правото да пътуваме свободно в границите на Шенгенското пространство е едно от нашите най-големи преимущества. Нуждаем се от строги инспекции, с цел да подсигуряваме, че с това право не се злоупотребява. „ Златните позволения за престояване “, издадени на съветски и беларуски жители, които подлежат на наказания на Европейски Съюз, следва да бъдат анулирани. Сега повече от всеки път, изправени пред война, би трябвало да създадем всичко, с цел да подсигуряваме, че съветските и беларуските жители, които подлежат на наказания, и тези, които поддържат военната експанзия на Путин, не могат да си купят право на достъп до Европейски Съюз.
Режими за поданство против вложения
Всяко лице, което има поданство на страна — членка на Европейски Съюз, е по едно и също време и жител на Европейски Съюз. Гражданството на Европейски Съюз автоматизирано дава право на свободно придвижване, достъп до вътрешния пазар на Европейски Съюз и право на гласоподаване и участване в европейски и локални избори. Това визира всички страни членки, като рисковете, присъщи на тези режими, още веднъж бяха изтъкнати в подтекста на съветската експанзия против Украйна. В днешната рекомендация се акцентира, че:
- Всяка страна членка, която към момента ползва режими за поданство против вложения, би трябвало да ги приключи неотложно. Подобни режими не са съвместими с правилото на лоялно съдействие и с концепцията за поданство на Европейски Съюз, залегнали в Договорите на Европейски Съюз. На 20 октомври 2020 година Комисията откри производства за определяне на нарушаване против две страни членки по отношение на техните режими за даване на поданство против вложения. Освен това Комисията настоятелно приканва друга страна членка да пристъпи към преустановяване на своя режим. Две страни членки в това време са премахнали своите режими или са в развой на премахването им.
- Съответните страни членки следва да извършат оценки, за да дефинират дали следва да бъде оттеглено поданството, предоставено по-рано на съветски или беларуски жители, подлежащи на наказания или подкрепящи в огромна степен войната в Украйна . При осъществяването на тези оценки съответните страни членки би трябвало да вземат поради правилата, открити от Съда на Европейския съюз във връзка с загубата на поданство на Европейски Съюз.
Режими за право на престояване против вложения
Режимите за право на престояване против вложения покачват присъщите опасности за сигурността, опасности от изпиране на пари, данъчни измами и корупция за страните членки и за Европейски Съюз като цяло. Агресията на Русия против Украйна още веднъж акцентира тези опасности. В оповестената през днешния ден рекомендация Комисията приканва страните членки:
- да вкарат и правят строги инспекции преди издаването на каквото и да е позволение за престояване против вложения: страните членки следва да подхващат всички нужни ограничения, с цел да предотвратят рисковете, свързани със сигурността, изпирането на пари, данъчните измами и корупцията, при режимите за право на престояване против вложения. Това включва да бъдат въведени и осъществявани инспекции, свързани с изискванията за престояване и сигурност, преди да бъдат издавани такива позволения за престояване, както и да се ревизира дали пребиваването е непрестанно.
- неотложно да отдръпват или да откажат подновяването на разрешенията за престояване, издадени според режим за даване на право на престояване против вложения на съветски или беларуски жители, които са обект на наказания от страна на Европейски Съюз по отношение на войната в Украйна, след осъществяване на оценка. Същата мярка следва да се ползва и за лицата, които поддържат в огромна степен войната в Украйна или други свързани с нея действия на съветското държавно управление или на режима на Лукашенко, нарушаващи интернационалното право.
- да спрат издаването на позволения за престояване в границите на режими за право на престояване против вложения на всички съветски и беларуски жители.
Всички ограничения би трябвало да бъдат прилагани при съблюдаване на правилото на пропорция, главните права и националното право на страните членки. Днешната рекомендация е единствено един от детайлите на цялостната политика на Комисията за предприемане на решителни дейности както във връзка с режимите за поданство против вложения, по този начин и във връзка с режимите за право на престояване против вложения. Комисията може да предприеме спомагателни дейности в бъдеще, в случай че е належащо. Държавите членки са тези, които би трябвало да изпълнят днешната рекомендация. Комисията насочва искане към съответните страни членки да рапортуват за осъществяването на показаната през днешния ден рекомендация до края на май и по-късно постоянно да я осведомят.
Режимите за поданство против вложения разрешават на обещано лице да придобие поданство въз основа на доста заплащане или инвестиция. Режимите за право на престояване против вложения разрешават на жители на страни отвън Европейски Съюз да получат позволение за престояване, с цел да живеят в страна от Европейски Съюз, против възнаграждение или инвестиция. През 2019 година Комисията разгласява отчет по отношение на режимите за поданство и право на престояване против вложения, прилагани от редица страни — членки на Европейски Съюз, в който бяха обрисувани съществуващите практики и бяха открити някои опасности, които тези режими пораждат за Европейски Съюз, по-специално във връзка с сигурността, изпирането на пари, данъчните измами и корупцията. Въпреки че изискванията за придобиване и лишаване на национално поданство се уреждат от националното право на всяка страна членка, при съблюдаване на правото на Европейски Съюз, поданството на дадена страна членка е единственото авансово изискване за поданство на Европейски Съюз и за достъп до правата, предоставени от Договорите. Комисията постоянно е изразявала съществени опасения по отношение на режимите за даване на поданство против вложения и рисковете, присъщи на тези режими, и е почнала производства за определяне на нарушаване против две страни членки по отношение на техните режими за даване на поданство против вложения.
Режимите за право на престояване против вложения, въпреки и разнообразни от режимите за поданство от позиция на правата, които дават, излагат на също толкоз съществени опасности сигурността на страните членки и на Европейски Съюз като цяло. Валидното позволение дава право на престояване на жител на страна отвън Европейски Съюз в съответната страна членка, само че също по този начин и право да пътува свободно в Шенгенското пространство. Въпреки че законодателството на Европейски Съюз урежда изискванията за влизане на избрани категории жители на трети страни, издаването на позволения за престояване против вложения не е контролирано на нивото на Европейски Съюз и остава национална подготвеност. Представената през днешния ден рекомендация не визира приемането и пребиваването на съветски и беларуски жители в Европейски Съюз на други учредения, като филантропичен банкет или интернационална протекция.
Някои съветски или беларуски жители, които са обект на наказания или които поддържат в огромна степен войната в Украйна, може да са придобили поданство на Европейски Съюз или фаворизиран достъп до Европейски Съюз, в това число правото да пътуват свободно в Шенгенското пространство, по линия на тези режими. За превъзмогване на тези непосредствени опасности през днешния ден Комисията предлага също на страните членки да преценяват дали следва да бъде оттеглено поданството, предоставено по режим за „ златен паспорт “ на съветски или беларуски жители, включени в лист със наказания на Европейски Съюз по отношение на войната в Украйна. Разрешенията за престояване, издадени според режим за право на престояване против вложения на съветски или беларуски жители, които подлежат на наказания, следва неотложно да бъдат отнети след самостоятелна оценка и в сходство с правилото на пропорция, главните права и националното право на страните членки. Тези ограничения следва да се ползват за съветски или беларуски жители, които поддържат в огромна степен войната в Украйна.
Комисарят по въпросите на правораздаването и потребителите Дидие Рейндерс съобщи: Европейските полезности не се продават. Считаме, че продажбата на поданство посредством „ златни паспорти “ е противозаконна процедура според правото на Европейски Съюз и съставлява сериозен риск за нашата сигурност. Тя отваря порти за корупция, изпиране на пари и отбягване на налози. Всички наранени страни членки следва неотложно да прекратят своите режими за даване на поданство против вложения. Освен това те следва да преценяват дали да анулират „ златните паспорти “, които към този момент са предоставени на глобени лица и други лица, които поддържат в огромна степен войната на Путин.
Комисарят по въпросите на вътрешните работи Илва Йохансон съобщи: Правото да пътуваме свободно в границите на Шенгенското пространство е едно от нашите най-големи преимущества. Нуждаем се от строги инспекции, с цел да подсигуряваме, че с това право не се злоупотребява. „ Златните позволения за престояване “, издадени на съветски и беларуски жители, които подлежат на наказания на Европейски Съюз, следва да бъдат анулирани. Сега повече от всеки път, изправени пред война, би трябвало да създадем всичко, с цел да подсигуряваме, че съветските и беларуските жители, които подлежат на наказания, и тези, които поддържат военната експанзия на Путин, не могат да си купят право на достъп до Европейски Съюз.
Режими за поданство против вложения
Всяко лице, което има поданство на страна — членка на Европейски Съюз, е по едно и също време и жител на Европейски Съюз. Гражданството на Европейски Съюз автоматизирано дава право на свободно придвижване, достъп до вътрешния пазар на Европейски Съюз и право на гласоподаване и участване в европейски и локални избори. Това визира всички страни членки, като рисковете, присъщи на тези режими, още веднъж бяха изтъкнати в подтекста на съветската експанзия против Украйна. В днешната рекомендация се акцентира, че:
- Всяка страна членка, която към момента ползва режими за поданство против вложения, би трябвало да ги приключи неотложно. Подобни режими не са съвместими с правилото на лоялно съдействие и с концепцията за поданство на Европейски Съюз, залегнали в Договорите на Европейски Съюз. На 20 октомври 2020 година Комисията откри производства за определяне на нарушаване против две страни членки по отношение на техните режими за даване на поданство против вложения. Освен това Комисията настоятелно приканва друга страна членка да пристъпи към преустановяване на своя режим. Две страни членки в това време са премахнали своите режими или са в развой на премахването им.
- Съответните страни членки следва да извършат оценки, за да дефинират дали следва да бъде оттеглено поданството, предоставено по-рано на съветски или беларуски жители, подлежащи на наказания или подкрепящи в огромна степен войната в Украйна . При осъществяването на тези оценки съответните страни членки би трябвало да вземат поради правилата, открити от Съда на Европейския съюз във връзка с загубата на поданство на Европейски Съюз.
Режими за право на престояване против вложения
Режимите за право на престояване против вложения покачват присъщите опасности за сигурността, опасности от изпиране на пари, данъчни измами и корупция за страните членки и за Европейски Съюз като цяло. Агресията на Русия против Украйна още веднъж акцентира тези опасности. В оповестената през днешния ден рекомендация Комисията приканва страните членки:
- да вкарат и правят строги инспекции преди издаването на каквото и да е позволение за престояване против вложения: страните членки следва да подхващат всички нужни ограничения, с цел да предотвратят рисковете, свързани със сигурността, изпирането на пари, данъчните измами и корупцията, при режимите за право на престояване против вложения. Това включва да бъдат въведени и осъществявани инспекции, свързани с изискванията за престояване и сигурност, преди да бъдат издавани такива позволения за престояване, както и да се ревизира дали пребиваването е непрестанно.
- неотложно да отдръпват или да откажат подновяването на разрешенията за престояване, издадени според режим за даване на право на престояване против вложения на съветски или беларуски жители, които са обект на наказания от страна на Европейски Съюз по отношение на войната в Украйна, след осъществяване на оценка. Същата мярка следва да се ползва и за лицата, които поддържат в огромна степен войната в Украйна или други свързани с нея действия на съветското държавно управление или на режима на Лукашенко, нарушаващи интернационалното право.
- да спрат издаването на позволения за престояване в границите на режими за право на престояване против вложения на всички съветски и беларуски жители.
Всички ограничения би трябвало да бъдат прилагани при съблюдаване на правилото на пропорция, главните права и националното право на страните членки. Днешната рекомендация е единствено един от детайлите на цялостната политика на Комисията за предприемане на решителни дейности както във връзка с режимите за поданство против вложения, по този начин и във връзка с режимите за право на престояване против вложения. Комисията може да предприеме спомагателни дейности в бъдеще, в случай че е належащо. Държавите членки са тези, които би трябвало да изпълнят днешната рекомендация. Комисията насочва искане към съответните страни членки да рапортуват за осъществяването на показаната през днешния ден рекомендация до края на май и по-късно постоянно да я осведомят.
Режимите за поданство против вложения разрешават на обещано лице да придобие поданство въз основа на доста заплащане или инвестиция. Режимите за право на престояване против вложения разрешават на жители на страни отвън Европейски Съюз да получат позволение за престояване, с цел да живеят в страна от Европейски Съюз, против възнаграждение или инвестиция. През 2019 година Комисията разгласява отчет по отношение на режимите за поданство и право на престояване против вложения, прилагани от редица страни — членки на Европейски Съюз, в който бяха обрисувани съществуващите практики и бяха открити някои опасности, които тези режими пораждат за Европейски Съюз, по-специално във връзка с сигурността, изпирането на пари, данъчните измами и корупцията. Въпреки че изискванията за придобиване и лишаване на национално поданство се уреждат от националното право на всяка страна членка, при съблюдаване на правото на Европейски Съюз, поданството на дадена страна членка е единственото авансово изискване за поданство на Европейски Съюз и за достъп до правата, предоставени от Договорите. Комисията постоянно е изразявала съществени опасения по отношение на режимите за даване на поданство против вложения и рисковете, присъщи на тези режими, и е почнала производства за определяне на нарушаване против две страни членки по отношение на техните режими за даване на поданство против вложения.
Режимите за право на престояване против вложения, въпреки и разнообразни от режимите за поданство от позиция на правата, които дават, излагат на също толкоз съществени опасности сигурността на страните членки и на Европейски Съюз като цяло. Валидното позволение дава право на престояване на жител на страна отвън Европейски Съюз в съответната страна членка, само че също по този начин и право да пътува свободно в Шенгенското пространство. Въпреки че законодателството на Европейски Съюз урежда изискванията за влизане на избрани категории жители на трети страни, издаването на позволения за престояване против вложения не е контролирано на нивото на Европейски Съюз и остава национална подготвеност. Представената през днешния ден рекомендация не визира приемането и пребиваването на съветски и беларуски жители в Европейски Съюз на други учредения, като филантропичен банкет или интернационална протекция.
Източник: fakti.bg
КОМЕНТАРИ