Антон Иванов: Апелът за разработване на нова енергийна стратегия не вдъхва особени надежди поради липсата на обща визия за развитие на сектора
Електроенергийната борса дава платформи и правила за подписване на покупко-продажби сред комерсиалните участници и би трябвало да се уточни, че работи добре. Самият пазар на електрическа сила е много по-широко разбиране и не би трябвало да се свежда единствено до покупко-продажбите на борсата. България се е заела с въвеждане на пазарен модел, при който свободният пазар е преобладаващ и това не следва да се слага под подозрение. Не би трябвало да се позволява още веднъж инертният метод при извеждането на стопанските консуматори на ниско напрежение на свободен пазар. Добре е да си напомним обосновките за основаване на БЕХ от 2008 година и да заключим, че в случай че тази конструкция не може да способства за развиване на огромен народен план, то е по-добре тя да се ограничи до първичната си цел за развиване на газовата инфраструктура. Концепцията за нисковъглеродна стопанска система в Европейския съюз към този момент води до промени в енергийния бранш у нас. Но в случай че приказваме за поврат, то това е по-скоро в мисленето, което в този момент постоянно е доминирано от локално схващане за незаменимост. Процесите в Европейския съюз са толкоз дълбоки, че непроменяемо ще потопят дребните островчета на изключенията, разяснява енергийният специалист Антон Иванов. - Господин Иванов, аргументите за високите цени на електрическата енергия на европейския единен енергиен пазар към този момент са ясни. Какви обаче може да бъдат следствията от тях? - Когато проектираме упованията за ценови нива на националния електроенергиен пазар следва да отчитаме сигналите, които получаваме от Европейската комисия. На първо място това е препоръчаният лист от възможни ограничения за намаляване въздействието на високите цени на електрическата енергия, при което се акцентира настояването да не се вършат промени в пазарните правила и да не се отстъпва от постигнатото за либерализация на пазарите. Препоръките са за подкрепяне на крайни консуматори, само че се отхвърлят мненията, че има далавера на пазарите. Следва да се регистрира и есенната икономическа прогноза за Европейски Съюз, в която се показва упованието за намаление на цените на електрическата сила към края на 2022 -ра година, само че на едно по-високо ниво по отношение на интервала преди 2020 година. Така, че ние следва да приспособяваме националните политики към новите действителности. - Ще бъде ли належащо преразглеждане и продължение на ограниченията, задействани от служебното държавно управление и в каква посока? - Предприетите стъпки от служебното държавно управление имат темперамент на еднократен акт, само че едно постоянно държавно управление би следвало да предприеме спомагателни ограничения, които да обзет интервал най-малко до края на зимния сезон. Добре е новите ограничения да бъдат създадени след използване на промеждутъчен ценови регулаторен обзор, с цел да се стъпи на настоящото положение в бранша при обмисляне на последващи дейности. - Каква е наклонността, която задават за българската енергетика актуалните цени на електрическата енергия? Съответно накъде би трябвало да върви българската промишленост, тъй че да не разчита единствено на помощ от страната? - Енергийният бранш у нас действа като комплицирана система от свързани търговски участници. И в случай че за някои от тях високите цени носят и високи облаги, при други се натрупват обилни загуби. Загуби натрупват и консуматори на свободния пазар. Поради това първостепенната задача в този момент е да се възвърне салдото по веригата на произвеждане, транспорт и систематизиране, както и да се дефинира разполагаемият запас, който следва да се употребява в поддръжка на потребителите. В по-общ проект, увеличението на напъните за въвеждане на ограничения за енергийна успеваемост и потребление на ВЕИ за лични потребности са тези стъпки, които се поддържат от фондовете на Европейски Съюз и от финансовите институции, тъй че да се ограничи въздействието на ценовите растежи в бъдеще. Разбирането за ролята на краткосрочните финансови ограничения за икономическо възобновяване след пандемията е обвързано директно с дигитализацията и зелената сила, което ще дефинира натоварен капиталов развой в доста страни на Европейски Съюз през идващите две години. В резултат ще се получи взаимно влияние на достигнатите високи цени за въглеродни излъчвания, намаляване на цените на природния газ и повишен дял на ВЕИ след 2-3 години. - Какви са опциите за хеджиране на рисковете от страна на бизнеса? - Подписването на дълготрайни контракти с национални производители е честа процедура в Европа за реализиране на прогнозируемо ценово портфолио. За това обаче е належащо да се дефинират ясни условия, както за участниците, по този начин и за изискванията за предложение и пазаруване, реализирани на платформата за двустранни контракти на Българската самостоятелна енергийна борса (БНЕБ). Разбира се, съществуват благоприятни условия за подписване на фючърсни покупко-продажби на други тържища, само че разноските и уговорката със следене на изискванията за подписване на преференциални покупко-продажби, прави тази алтернатива по-подходяща за огромни търговци, в сравнение с за консуматори. - Господин Иванов, на прага сме на нов парламент. Има очаквания за сформиране на ново държавно управление. Проведени бяха договаряния с избрани политически сили във връзка с визията през един идващ мандат. Кои са разграничителните линии в енергетиката, които би трябвало да бъдат преодолени? - Палитрата на партийните платформи е много разнородна и несъмнено ще има потребност от съществени взаимни отстъпки. Достатъчно е да се спомене предизвикването за намиране на баланс сред потребността да се вършат обществени разноски за нови ВЕИ, само че и потребността от обществени разноски за опазване на производството на електрическа сила от въглища. Разгорещени диспути провокира и тематиката за нуклеарната енергетика - от гледище за създаване за два и повече хилядника до отвод от строителство на нови нуклеарни мощности от 3-то потомство. Постигането на взаимни отстъпки от рода на " анализиране опциите за създаване на нова мощ " не дават явен мандат на един министър на енергетиката за предприемане на съответни дейности, макар че вариантите са ясни, а анализите - налични. По този въпрос е належащо класифициране на към този момент наличните разбори и правене на предложение за решение на министерски съвет, а не залагане на условия за отсрочване на съответните стъпки. Следва още веднъж да се подчертае, че сегашните благоприятни условия за дейно надграждане на наличните нуклеарни мощности следва да се оползотворят в къс период, тъй като няма да са налични след други 5 години. Дебати има и по асимилиране на хидроенергийния капацитет на страната. Тоест, по всички видове генериращи мощности, по които страната ни има софтуерен опит и съответна инфраструктура, има спорни позиции. За това пък има единодушие по отношение на децентрализираните енергийни приложения и новите технологии, може би тъй като те са част от едно към момента неразбираемо бъдеще. На този декор апелът за създаване на нова енергийна тактика не вдъхва особени очаквания дотолкоз, доколкото липсва обща визия за развиване на бранша. Тук следва да се подчертае, че концепцията за избор на тактика, която залага на развиване с най-ниски разноски е подвеждаща, защото най-ниски разноски се реализират когато има социална поддръжка за финансиране на избран вид планове. Така още веднъж се стига до нуждата от обща национална визия. - Все отново ние имаме един работещ, въпреки и млад пазар спрямо други европейски страни. Всички приказват за смяна на правила за търговия на електроенергийната борса, за нововъведения, само че по какъв начин би трябвало да се случат по този начин, че да не нарушат салдото? - Електроенергийната борса дава платформи и правила за подписване на покупко-продажби сред комерсиалните участници и би трябвало да се уточни, че работи добре. Самият пазар на електрическа сила е много по-широко разбиране и не би трябвало да се свежда единствено до покупко-продажбите на борсата. Предлагат се редица промени. Част от измененията за работа на борсата са механически - да вземем за пример смяна на дължими такси или условия за обезпечения. Част от измененията, които се оферират, не касаят борсата - да вземем за пример разпоредбите за балансиране. Считам че могат да се развият потребни промени, когато са инициирани в полза на необятни групи консуматори, да вземем за пример работа при идентични общи условия за доставна на електрическа сила на ниско напрежение. Това би помогнало на огромен брой държавни и общински предприятия да организират доста по-ефективно публичните поръчки за доставка на електрическа сила и да няма подобен висок % консуматори при най-скъпия снабдител от последна инстанция. Наличието на контракти при идентични общи условия е и наложително условия при прехода на огромен брой консуматори на ниско напрежение на свободен пазар. - Трябва ли България да продължи либерализацията на електроенергийния пазар и каква би трябвало да е първата стъпка? - България се е заела с въвеждане на пазарен модел, при който свободния пазар е преобладаващ и това не следва да се слага под подозрение. Следващите стъпки са в две посоки - пазар на едро и свободен пазар на ниско напрежение. За развиване на пазара на едро следва да се промени ролята на НЕК ЕАД като публичен снабдител. Разбира се, предизвикването за работа с дълготрайните контракти остава, само че те не пречат да вземем за пример да се премине към продажби през платформите на БНЕБ, от където да се доставят крайните доставчици. Ограничаването на броя на битовите консуматори, които са на контролиран пазар, е по-голямо предизвикателство и изисква сериозна подготовка, както във връзка с въвеждането на контракти с идентични общи условия, по този начин и във връзка с определянето на дефиницията за енергийно уязвим консуматор. Не би трябвало да се позволява още веднъж инертния метод при извеждането на стопанските консуматори на ниско напрежение на свободен пазар. - Накъде би трябвало да тръгне БЕХ? Време ли е за развой на приватизация на сдружения от структурата и за какво е това гледище за потегляне от ВЕЦ-овете? - Това са все стратегически решения, които следва да са свързани с разбор на разноски и изгоди. Сега БЕХ е финансова конструкция, която обезпечава вътрешен трансфер на средства, само че не оказва помощ за по-доброто оперативно ръководство на сдруженията, или за тяхното развиване. Добре е да си напомним обосновките за основаване на холдинга от 2008 година и да заключим, че в случай че тази конструкция не може да способства за развиване на огромен народен план, то е по-добре тя да се ограничи до първичната си цел за развиване на газовата инфраструктура. Въпросът за приватизация на сдруженията следва да се преглежда в същата линия - в случай че е належащо да се наберат средства за развиване на огромен план за нови мощности, то стартирането на дялове на борсата е един оневинен метод. В допълнение, за реализацията на огромен план за нова мощ е доста значимо да се усъвършенства ръководството на предприятията, за което би способствало допускане на вложители с миноритарни дялове в това число в ръководството на държавните сдружения. По отношение на дебата за ВЕЦ-овете в тази светлина, евентуално той е, тъй като наподобява елементарно, само че още веднъж е потребно да се прочете, какво спъна приватизацията им при започване на века, преди да се декларират политически цели. - Как виждате ролята на КЕВР през един идващ управнически цялостен мандат? - Въпреки че полето на намеса на регулатора се стеснява с развиване на либерализацията на пазара, неговата роля остава доста основна - реализиране на надзор върху свободни пазарни участници, което е по-голямо предизвикателство от това да се ползват модели за контролиране на цени по цялата вертикала. Вече стана дума за процеса на излизане на битовите консуматори на свободен пазар, където регулаторът играе значима роля, само че също по този начин е доста значимо да се обезпечи поддръжка и общо управление за развиване на децентрализираното произвеждане и ползване. Този дял занапред прохожда и е поле за развиване на доста новаторски технологии и услуги, само че тяхната реализация ще остане мощно подвластна от връзката с централизираните системи. Цялата логичност на капиталовия развой следва да има ясна обязаност, с цел да притегли частния капитал в това начинание. От друга страна, систематичната и междусистемна съгласуваност към този момент е изведена като независим детайл на концепциите за сигурност на доставките в границите на Европейски Съюз. Работата на националния регулатор в границите на Агенцията за съдействие на енергийните регулатори в Европа е доста значима за обезпечаването на синхрон на националните проекти с общите цели. И най-после, регулаторът следва да може да поучава институциите в процеса на подготовка на законодателни начинания, в това число като развие потенциал, тъй че да моделира държанието на пазара при един или различен сюжет, предлаган от министерство на енергетиката. - Като цяло време ли е за поврат в енергетиката и какви са заплахите от клатушкане от актуалната обстановка към друга прекаленост? - Концепцията за нисковъглеродна стопанска система в Европейския съюз към този момент води до промени в енергийния бранш у нас. Но в случай че приказваме за поврат, то това е по-скоро в мисленето, което в този момент постоянно е доминирано от локално схващане за незаменимост. Процесите в Европейския съюз са толкоз дълбоки, че непроменяемо ще потопят дребните островчета на изключенията. Разбира се, националният микс остава приоритет на съответните страни, само че с смяната на опциите за обезпечаване на доставките на локално, национално и междусистемно равнище, стратегическият избор за поддържане на съществуващи мощности, или за създаване на нови огромни мощности, към този момент е зависещ на финансовата логичност - какви разноски може да си разреши страната и, какви вложители може да притегли. Не на вятъра един, на пръв взор, похитен документ като Регламентът за таксономията, провокира подобен необятен спор. Предложеният от Европейската комисия документ касае критериите въз основа, на които да се дефинира кои стопански действия може да се считат за екологично устойчиви, и няма забраняващ всъщност темперамент. Но силата да насочи интереса на мощните вложители, банки и застрахователи във връзка с едни планове и да накара същите да правят оценка с нараснал риск други планове, е задоволителна да предпопредели посоката на развиване в Европа. Страната ни не разполага със обилни финансови запаси за " без значение " развиване, затова може да избира сред това да финансира напъните за оптимално дългото поддържане на това, което има, или да насочи наличните запаси в посока на привличане на външни вложения за развиване. Интервюто е оповестено първо в dir.bg
Източник: 3e-news.net
КОМЕНТАРИ




