Дончо Барбалов, бивш зам.-кмет на София с ресор финанси, сега

Дончо Барбалов пред SafeNews: Бюджетът на София е без приоритети

Дончо Барбалов, някогашен зам.-кмет на София с сектор финанси, в този момент член на Управителния съвет на държавния Фонд за гарантиране на влоговете в банките, в особено изявление пред SafeNews уточни рисковете пред бюджета на София съгласно осъществяването му за първите шест месеца на годината. Финансистът предвижда, че максимален проблем за екипа на кмета Васил Терзиев ще сътвори финансовата стратегия.

SN: Г-н Барбалов, при започване на август бе оповестен от екипа на кмета Васил Терзиев докладът за осъществяването на бюджета за първото полугодие и за осъществяването на финансовата – капиталовата – стратегия. В него прави усещане, че разноските са два пъти повече от приходите. Ако по този начин продължава осъществяването на бюджета за тази година няма ли в края той да е „ на алено “?

Камъни в жлъчката. Симптоми и лекуване (ВИДЕО) 19.08.24 18:13 ИЗВЪНРЕДНО!: Оставят Румен Гайтански – Вълка в ареста 19.08.24 18:11 Дончо Барбалов пред SafeNews: Бюджетът на София е без цели 19.08.24 18:03 Ексклузивно! ОДМВР – Пловдив с нов шеф, ето кой е той 19.08.24 17:27 Проф. Близнашки разкри за какво Радев не е нарушил Конституцията 19.08.24 17:01

Хубавото на общинските бюджети е, че по закон те би трябвало да са уравновесени. Надявам се, сътрудниците, които са в този момент в общината, да се оправят с тази задача. А това, което на мен персонално ми прави усещане в бюджета на общината за тази година, е в приходната част. Бюджетът не е упорит. По-скоро разчита на едно историческо органично увеличение на приходите. В разходната част нещата стоят по-сложно. Има доста обекти, които се чака да стартират тази година. Има и значителен риск те да съумеят да стартират.

Но това, което мен ме безпокои, е рискът да не бъде изпълнена в забележителен размер рекордната финансова стратегия. И да се получи закъснение в нея, акцентира Дончо Барбалов.

А оттова не толкоз дефицит в средства на общината, колкото остатъци. И някакви много незабавни решения да се търсят към края на годината по какъв начин да се работи, с цел да може да се употребява ресурсът, с който общината ще разполага, а няма да има защо да го усвои по най-хубавия метод.

SN: Столична община има за тази година 630 млн. лв. гласувана финансова стратегия. От сумата са изразходвани по предопределение едвам 70 млн. лева Какво значи това, господин Барбалов?

Това тъкмо е рискът да имаме съществено несъблюдение на финансовата стратегия. Реално това, което се вижда, е, че се извършват обектите, които са стартирани през предходната година от предходния управнически екип на общината. Метрото, което е най-големият обект, продължава да се строи, булевардите. На процедура всички булеварди, които се стартират, са обекти от предходните години и от предходния екип. Хубаво е, че има последователност и се не престават тези планове. Но новите обекти, които бяха заложени за тази година в финансовата стратегия, няма да съумеят да започват както се очакваше. И това значи, че има сериозна възможност към края на годината да има свободен финансов запас в Столична община, който се надяваме да бъде употребен по най-хубавия метод. И да не се вършат никакви прибързани решения.

SN: Кои са най-тревожните неизпълнени индикатори?

Тази година се случи за първи път, откогато има общинско финансиране на планове от страна на страната: задели се забележителен запас за планове в общините. За Столична община той е 100 милиона лв.. Този запас би трябвало да може да бъде употребен по най-хубавия метод. Защото това е доста добра опция за финансиране на част от плановете за общината, както и за подготовка на планове за идващите години. За идващите даже бих споделил, мандати.

Подготовката на един план лишава няколко години, след което започва неговото осъществяване, обръща внимание Дончо Барбалов.

Това е едно от огромните провокации и опасности пред общината: по какъв начин средствата от държавния бюджет да могат да бъдат употребявани по този начин, че да стартират от предишните години плануваните за тази планове и по едно и също време да се работи по плановете за идващите години. Много значимо е плановият цикъл да бъде непокътнат. За да може след 2-3-4 години да бъдат приключени плановете, които през тази да бъдат стартирани. Мисля, че там също има известно закъснение.

SN: Не са изпълнени остарели планове, има закъснение на нови. Г-н Барбалов, какво приказва това за ръководството на София?

Говори за сложен старт на новия екип, ненапълно аргументиран. Като се има поради, че и Общинският съвет малко късно проработи. Общинският съвет и администрацията мъчно намират метод да проработят за развиването на града. Очакват ни много забавни последващи години. Надявам се администрацията да успее да откри метод да работи с Общинския съвет дружно за София и за софиянци. Защото в този град всички живеем и ще продължаваме да живеем.

SN: Девет месеца е към този момент новият екип на кмета Терзиев. Имаме чувството, че в Столична община нищо не е мръднало. Защо?

Най-добре е от екипа на кмета да дават отговор на този въпрос. Както споделих, виждам, че имат сложен старт, кадрови провокации. Доста хора бяха сменени. Загуби се последователност в някои посоки. За благополучие във финансите това не е по този начин. Там най-малко има последователност. Това се вижда по документите, които готвят. Те не престават да са на положително равнище. Но в действителност би трябвало да се образува екип, който да може да работи за осъществяването на тези планове. Едно е, когато човек е отвън ръководството, друго към този момент е, когато влезе в ръководството и би трябвало да провежда нещата да се случват. По различен метод би трябвало да се работи, да се подхожда към решаването на въпросите.

SN: Какъв е смисълът от приемането на по този начин наречения рекорден бюджет на общината за тази година – над 2.6 милиарда лв. при към 2.55 милиарда лв. за предходната при вас – в случай че не се извършва?

Сам по себе си бюджетът няма огромен смисъл. Бюджетът би трябвало да се извършва. И ми коства, че много оптимистично изключително в финансовата стратегия са залегнали планове, които няма да се случат в размера, в който са планувани. Някои други разноски не бяха добре планувани. Виждам, че през годината се наложи да се обезпечава в допълнение средства за заплати за медицински сестри. Въпросът с градския превоз също не е решен изцяло. Въпреки че там страната оказа помощ посредством обезпечаване на спомагателен финансов запас. Така че има си съществени провокации пред бюджета и най-важното е ние софиянци да бъдем уверени, че има работещ управнически екип в общината и нещата да стартират да се случват.

SN: Г-н Барбалов, по какъв начин е осъществяването на бюджета в този момент спрямо осъществяването на бюджета при вас?

Като доходи мисля, че нещата вървят в границите на предстоящото. Приходната част е написана умерено, изпълнимо и се разчита на органичното повишаване на приходите.Там изненади не виждам. В разходната част нещата са малко по-сложни. Проблем е слабото осъществяване на финансовата стратегия. И другото са такива разноски като заплатите за медицинските служащи, градския превоз. Там първоначално не бяха планувани нужните средства, след това се търсеха способи това да бъде обезщетено. През есента ще се видят най-ясно нещата за финансовата стратегия. Оптимист съм, че ще има огромен % на осъществяване. Особено що се отнася до започването на нови обекти през тази година.

SN: Според разнообразни мнения, бюджетът на екипа на кмета Терзиев е преписан от миналогодишния бюджет на кмета Фандъкова? Т.е. от вашия. Имат ли съображение сходни оценки?

Бюджетът се написа по едни и същи правила. Нормално е бюджетите да си наподобяват. Това, което може да се промени, е да се виждат целите в един бюджет. Да бъде ясно за кои области се обезпечава по-голям запас. Добре би било да има по-голяма упоритост в приходите, която на този стадий не виждаме. И да има много упоритост в финансовата стратегия. Защото тя няма да бъде изпълнена в този размер, за който бе направена поръчка при започване на годината. За страдание, изпуска се добра опция. Първата година е годината, когато в границите на един мандат се вършат най-вече промени. Има най-вече благоприятни условия за нови неща и за нови политики. Мандатът на един кмет е четири години, а четири години надалеч не е дълъг интервал, що се отнася до подготовка на нови планове, нови политики и на тяхното осъществяване.