Електронното здравеопазване пак зацикли
Дни откакто подписа контракт за част от дейностите, свързани с въвеждане на електронно опазване на здравето, ведомството на министър Кирил Ананиев срещна отпор за останалите.
На 8-ми юли Министерството на здравеопазването подписа контракт с консорциум „ Стемо – Гама Консулт “ за сумата от 1 928 103 лева без Данък добавена стойност. Консорциумът се състои от компаниите „ Стемо “ ООД и СД „ Гама консулт – Калинкин, Прокопов и с-ие “. Негов ангажимент е да създаде и внедри национални списъки, здравно-информационни стандарти, идентификация, автентикация и базова функционалност на ядрото на Националната здравно-информационна система (НЗИС).
Днес обаче Комисия за защита на конкуренцията разгласи за незаконосъобразно решението на министъра за другата част от системата, за електронните медицински документи - досие, здравен запис, рецепта и направление.
Тази социална поръчка е разграничена на две обособени позиции. Първата е за е-медицинско досие и е-здравен запис, където ще се събира значителната информация, обвързвана с лекуването на дадения пациент, без значение от типа лечебно заведение и от това дали то работи с НЗОК, или не. Позицията е с планирана стойност 831 666 лева Срокът за осъществяването е 15 месеца, а гаранционната поддръжка – 24 месеца.
Втората е за разработване на е-рецепта и е-направление. Те ще са стандартизирани услуги за определяне и разпределяне на лекарствени артикули, за издаване и осъществяване (отчитане) на посоки в лечебните и здравни заведения. Тази подсистема ще разпознава лекари и магистър-фармацевти въз основата на техните електронни подписи или различен благонадежден способ за автентикация.
Прогнозната стойност за разработване на е-рецепта и е-направление е 800 000 лева Срокът за осъществяването е 9 месеца, а 24 месеца е гаранционната поддръжка.
За втората позиция комисията е избрала реализатор – обединяване „ Е-здравни системи “ сред компаниите „ Контракс “ АД, „ Скауер Груп “ ЕООД и „ Ей Ес Ес “ ООД.
Първата позиция е прекъсната с претекст, че две от трите оферти не дават отговор на авансово оповестените условия на възложителя, а с отварянето на ценова оферта единствено на един претендент не може да се реализира оптималната гласност и бистрота.
Двете решения на Комисията - както за класирането, по този начин и за прекратяването - са обжалвани в Комисията за защита на конкуренцията и тя ги разгласи за незаконосъобразни.
Преписката се връща на възложителя за продължение на процедурата от стадий разглеждане на техническите оферти на „ Технологика “ ЕАД и ДЗЗД „ Стемо-Гама Консулт “. Всъщност те са и жалбоподателите.
Решението на Комисия за защита на конкуренцията предстои на митинг пред Върховен административен съд, само че министърът би трябвало да реши дали ще върне процедурата, или ще предприеме касационно обжалване.
Здравното ведомство би трябвало да заплати на „ Технологика “ 1700 лева, а на консорциума – 2900 лева
Припомняме, че през август месец предходната година Министерство на здравеопазването направи първо съобщение за избор на реализатор по план „ Доизграждане на националната здравна осведомителна система (НЗИС) — стадий 1 и стадий 2 “. Тогава поръчката бе една, а заложените действия - в пет обособени позиции, не както в този момент в две обособени поръчки със съответните обособени позиции.
Тя обаче бе блокирана с тъжби в Комисия за защита на конкуренцията от компаниите „ Стемо “ ООД, „ Ифелоус “ ООД и СД „ Гама консулт – Калинкин, Прокопов и сие “.
На 27 септември министърът издаде заповед за прекъсване на процедурата, а ден по-късно я приключи поради съдбовно недовиждане. В обявлението не е било посочено, че индикаторът „ техническа оценка “ с тежест 60% се дефинира от два индикатора със съответната тежест.
След като преработиха поръчката, я възобновиха на 12 октомври, само че дейностите бяха съкратени. От петте обособени позиции оставиха първите три, а поръчката към този момент е за 2,5 млн. лева без Данък добавена стойност. Един месец по-късно и тя бе блокирана – от две компании, участници в предходното ѝ прекъсване. Жалбата е от обединени в консорциум компаниите „ Стемо “ и „ Гама консулт ”.
На 16 ноември Комисия за защита на конкуренцията образува произвеждане по тази тъжба. Тогава от Министерство на здравеопазването излязоха със известие, в което признаха, че са обезпокоени. Срокът за осъществяване на заложените в НЗИС действия е две години и 10 месеца. Целият план за е-здравеопазване е за 12 млн. лева, обезпечени от Оперативна стратегия „ Добро ръководство “.
На 8-ми юли Министерството на здравеопазването подписа контракт с консорциум „ Стемо – Гама Консулт “ за сумата от 1 928 103 лева без Данък добавена стойност. Консорциумът се състои от компаниите „ Стемо “ ООД и СД „ Гама консулт – Калинкин, Прокопов и с-ие “. Негов ангажимент е да създаде и внедри национални списъки, здравно-информационни стандарти, идентификация, автентикация и базова функционалност на ядрото на Националната здравно-информационна система (НЗИС).
Днес обаче Комисия за защита на конкуренцията разгласи за незаконосъобразно решението на министъра за другата част от системата, за електронните медицински документи - досие, здравен запис, рецепта и направление.
Тази социална поръчка е разграничена на две обособени позиции. Първата е за е-медицинско досие и е-здравен запис, където ще се събира значителната информация, обвързвана с лекуването на дадения пациент, без значение от типа лечебно заведение и от това дали то работи с НЗОК, или не. Позицията е с планирана стойност 831 666 лева Срокът за осъществяването е 15 месеца, а гаранционната поддръжка – 24 месеца.
Втората е за разработване на е-рецепта и е-направление. Те ще са стандартизирани услуги за определяне и разпределяне на лекарствени артикули, за издаване и осъществяване (отчитане) на посоки в лечебните и здравни заведения. Тази подсистема ще разпознава лекари и магистър-фармацевти въз основата на техните електронни подписи или различен благонадежден способ за автентикация.
Прогнозната стойност за разработване на е-рецепта и е-направление е 800 000 лева Срокът за осъществяването е 9 месеца, а 24 месеца е гаранционната поддръжка.
За втората позиция комисията е избрала реализатор – обединяване „ Е-здравни системи “ сред компаниите „ Контракс “ АД, „ Скауер Груп “ ЕООД и „ Ей Ес Ес “ ООД.
Първата позиция е прекъсната с претекст, че две от трите оферти не дават отговор на авансово оповестените условия на възложителя, а с отварянето на ценова оферта единствено на един претендент не може да се реализира оптималната гласност и бистрота.
Двете решения на Комисията - както за класирането, по този начин и за прекратяването - са обжалвани в Комисията за защита на конкуренцията и тя ги разгласи за незаконосъобразни.
Преписката се връща на възложителя за продължение на процедурата от стадий разглеждане на техническите оферти на „ Технологика “ ЕАД и ДЗЗД „ Стемо-Гама Консулт “. Всъщност те са и жалбоподателите.
Решението на Комисия за защита на конкуренцията предстои на митинг пред Върховен административен съд, само че министърът би трябвало да реши дали ще върне процедурата, или ще предприеме касационно обжалване.
Здравното ведомство би трябвало да заплати на „ Технологика “ 1700 лева, а на консорциума – 2900 лева
Припомняме, че през август месец предходната година Министерство на здравеопазването направи първо съобщение за избор на реализатор по план „ Доизграждане на националната здравна осведомителна система (НЗИС) — стадий 1 и стадий 2 “. Тогава поръчката бе една, а заложените действия - в пет обособени позиции, не както в този момент в две обособени поръчки със съответните обособени позиции.
Тя обаче бе блокирана с тъжби в Комисия за защита на конкуренцията от компаниите „ Стемо “ ООД, „ Ифелоус “ ООД и СД „ Гама консулт – Калинкин, Прокопов и сие “.
На 27 септември министърът издаде заповед за прекъсване на процедурата, а ден по-късно я приключи поради съдбовно недовиждане. В обявлението не е било посочено, че индикаторът „ техническа оценка “ с тежест 60% се дефинира от два индикатора със съответната тежест.
След като преработиха поръчката, я възобновиха на 12 октомври, само че дейностите бяха съкратени. От петте обособени позиции оставиха първите три, а поръчката към този момент е за 2,5 млн. лева без Данък добавена стойност. Един месец по-късно и тя бе блокирана – от две компании, участници в предходното ѝ прекъсване. Жалбата е от обединени в консорциум компаниите „ Стемо “ и „ Гама консулт ”.
На 16 ноември Комисия за защита на конкуренцията образува произвеждане по тази тъжба. Тогава от Министерство на здравеопазването излязоха със известие, в което признаха, че са обезпокоени. Срокът за осъществяване на заложените в НЗИС действия е две години и 10 месеца. Целият план за е-здравеопазване е за 12 млн. лева, обезпечени от Оперативна стратегия „ Добро ръководство “.
Източник: actualno.com
КОМЕНТАРИ