Конституционната процедура: Какво следва преди първия мандат?
Ден преди президентът Румен Радев да връчи първия изследователски мандат, политическата конюнктура в България е нажежена. От ГЕРБ-СДС към този момент обявиха, че ще върнат мандата на момента. Междувременно от ПП–ДБ показаха 29 март като допустима дата за предварителни избори. Този сюжет повдига въпроси за конституционната процедура и бъдещето на ръководството.
От президентството публично оповестиха, че първият изследователски мандат ще бъде връчен на ГЕРБ–СДС на 12 януари в 10:00 ч.. Това деяние е в осъществяване на член 99, алинея 1 от Конституцията. Лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов удостовери, че обединението ще одобри мандата единствено официално. Те ще го върнат незабавно, определяйки обстановката като „ ГЕРБ против всички “. Борисов предвижда и повишаване на политическия безпорядък.
Конституционната процедура по член 99 планува президентът първо да връчи мандат на най-голямата парламентарна група. Ако тя не успее или върне мандата, следват вторият и третият мандат. При крах и на трите опита се стига до разформироване на Народното събрание и насрочване на предварителни избори. След оставка на кабинета, президентът е задължен да стартира нова процедура по връчване на проучвателни мандати. Междувременно подалото оставка държавно управление извършва функционалностите си до избор на нов или до встъпване на длъжностен кабинет.
Последните промени в Конституцията от 2023 година усложниха режима за длъжностен кабинет. Предвиден е специфичен ред за избор на длъжностен министър председател. Това поражда нови тълкувателни въпроси пред Конституционния съд. Един от тях е дали е допустимо да има избори без класическо служебно държавно управление. Експерти по конституционно право акцентират, че назначението на длъжностен кабинет е conditio sine qua non. То е наложително изискване за насрочване на нови избори. Това слага още по-голям акцент върху консултациите на президента с парламентарните сили.
Конституционалисти разясняват, че при развиване към предварителни избори най-вероятният времеви небосвод е края на март. Процедурите по мандатите и възможен длъжностен кабинет изискват софтуерно време. От ПП–ДБ показват края на март (около 29 март) като реалистична дата. Те не виждат опция за постоянен кабинет с мандат на ГЕРБ–СДС. Това на практика значи, че няма да поддържат тяхно държавно управление. Повече по тематиката за позицията на ПП-ДБ.
Преди връчването на първия мандат президентът Радев към този момент организира съвещания с парламентарно показаните партии. Обсъждани са тематики като Бюджет 2026, изборни правила и възможен политически план на президента. Това прибавя политически подтекст към чисто формалната конституционна процедура. Част от опозиционните обединения – „ Възраждане “, „ ИТН “ и Българска социалистическа партия – заявяват подготвеност да поемат третия мандат. Анализатори обаче означават, че те нямат нужната парламентарна поддръжка за сполучлив кабинет.
