КЗК отби номера с анализа на медийния пазар
© Велко Ангелов Още по тематиката
Европeйски конгрес в София разгласи код алено за медиите
Медийни организации търсят решение за по-голяма резистентност в бранша и съблюдаване на професионалните стандарти за самостоятелност и безпристрастност
16 май 2018
Нов имидж за Пеевски
Филмовата компания " Ню имидж " може да придобие половината от вестникарския бизнес на депутата от Движение за права и свободи
26 апр 2018
Премиерът Бойко Борисов персонално се зае и с медийния пазар
Създава се работна група за законодателни промени по отношение на собствеността и финансирането на медиите и тяхното разпространяване
28 фев 2018
Кой кой е и какъв брой губи в българските медии
Извън двете огромни малките екрани съвсем всички други български медийни компании са на загуба или доста ниска облага
16 фев 2018 Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) одобри и разгласява в петък на уеб страницата си секторен разбор на конкурентната среда на медийния пазар в Българи.
Документът се появява четири месеца по късно, откакто в края на февруари на съвещанието си Министерският съвет одобри решение за основаване на работна група, която да изготви промени в настоящото законодателство по отношение на собствеността и финансирането на медиите в страната и тяхното разпространяване. Преди това да се случи от работната група, в която влизат министрите на стопанската система, финансите и културата, както и посочени от тях специалисти, желаеха от Комисия за защита на конкуренцията първо да направи проучва медийния пазар.
Регулаторът е имал близо три месеца, с цел да приготви документа.
Какво съдържа разбора
Анитимонополния орган е опитал да проучва положението на бранша за 2016 и 2017 година. За задачите му е изпратил въпроси до всички заинтригувани страни: медии, институции, неправителствени и браншови организации, регулаторни органи, рекламни, медиа организации и други
Една от основните рекомендации на Комисия за защита на конкуренцията е основаването на указател за притежателите на всички медии и транспарантно финансиране при използването на обществени средства. " Комисията смята за удачно основаването на указател, съдържащ информация по отношение на крайните притежатели на всички медии – тв, радио, печатни издания, онлайн новинарски издания, както и по отношение на крайните притежатели на разпространителите (дистрибуторите) на съответния тип медийно наличие ", написа в отчета.
Към Министерството на културата от повече от шест години съществува обществен указател за собствеността на печатните медии. Проблемът е в напъните, които се поставят от другите екипи на ведомството, той да се попълня в точния момент и съгласно условията на Закона за складиране на печатни и други творби. А също и законодателят да следи медиите, които не съблюдават закона, да бъдат глобени, както се планува в него.
Регистър за собственоста на радио и телевизионните оператори поддържа Съветът за електронни медии (СЕМ). Остава да бъде решен въпроса с указател за онлайн медиите, само че не е ноужн той да бъде обособен, а просто да добавя към този момент съществуващите. По-важното в тази ситуация е играчите на пазара да осъзнават отговорността си и да подават информацията в точния момент към институциите.
Прави усещане, че още при започване на документа Комисия за защита на конкуренцията прави ангажимента, че въз основа на получените отговори е открила, че за оценения интервал никой от интервюираните участници в бранша не разполага с информация и данни за общия размер на нито един от дефинираните пазари в бранш медии (телевизия, радио, печатни и онлайн медии). В тази връзка комисията е изискала от Националния статистически институт (НСИ) и от организацията, измерваща зрителския интерес - " Нилсен Адмосфер България ", информация, която е основна за установяване на пазарното състояние на участниците на медийния пазар. В рамките на изследването в Комисия за защита на конкуренцията не е постъпила изисканата от Национален статистически институт и от " Нилсен Адмосфер България " информация.
Същевременно в отчета е изработен обзор на нормативната уредба и саморегулацията в бранша, проследени са характерностите и структурата на обособените сегменти на медийния пазар, участниците в тях, оценена е активността на всички типове медии и разпространители на медийно наличие, обрисувани са пазарните трендове и динамичност и даже е открита степента на пазарна централизация и интеграция - макар уточнението за липса на задоволително дании.
Всъщност Комисия за защита на конкуренцията е открила проблеми, засягащи единствено конкуренцията на телевизионния пазар. От антимонополния орган са разкрили недобросъвестни практики при отчитането на клиентите на платформените оператори. В резултат на това се утежняват пазарните условия и се изкривява конкуренцията на пазара на разпространяване на телевизионни стратегии, както и на пазара на телевизионно наличие.
В тези условия възобновяване на пазарната среда би следвало да се търси в провеждането на политики за изчистване на " сивия бранш ", с цел да могат да настъпят пазарните резултати.
На последващо място, с оглед откритата наклонност за реализиране на активност от медийните участници по едно и също време на няколко медийни пазара, както и за наблюдение на съществуващите отвесни резултати и равнище на медийна централизация, комисията смята за удачно основаването на указател, съдържащ информация по отношение на крайните притежатели на всички типове медии и разпространители на медийно наличие.
Като различен проблем в разбора се откроява насочването на главната част от рекламните бюджети към огромните медийни групи, което слага на тестване оцеляването на по-малките участници, заради което Комисия за защита на конкуренцията е на мнение, че всички спомагателни финансирания (извън открития метод на финансиране и/или бизнес модел) на участници на съответните пазари с обществени средства, в това число целеви средства по стратегии, следва да се правят при ясни правила, транспарантни, недискриминационни условия и реализиране на ефикасен надзор по отношение на горното.
Относно посочения от част от пазарните участници проблем за неналичието на надеждна информация за тиражите на печатните издания, Комисия за защита на конкуренцията предлага да се обсъдят от способените органи и съответните заинтригувани страни направените в тази връзка оферти за предприемане на политики за тяхното решение.
За резултатите от секторния разбор Комисия за защита на конкуренцията е уведомила Народното събрание, Министерски съвет, министъра на стопанската система, министъра на финансите и министъра на културата, от които се чака с цел да подхващат подобаващи ограничения за по-доброто действието на медийния пазар.
Какво следва
На пръв прочит концепцията е да се даде генерално и кардинално решение на един някогашен проблем с неналичието на бистрота и регулация на медийния пазар в България. Освен това тя прави неправилен така наречен закон на Пеевски за финансирането на медиите, импортиран при започване на февруари от четирима депутати на Движение за права и свободи. Този закон, промотиран сякаш като метод за осветляване на собствеността и финансирането на медийния пазар, в действителност изисква единствено обявление на финансирането от донорски стратегии, които така и така са обществени, само че не и приходите от банковите заеми и други
С концепцията на държавното управление на процедура " законът на Пеевски " се неодобрява, като се залага изцяло решение на казуса.
Европeйски конгрес в София разгласи код алено за медиите
Медийни организации търсят решение за по-голяма резистентност в бранша и съблюдаване на професионалните стандарти за самостоятелност и безпристрастност
16 май 2018
Нов имидж за Пеевски
Филмовата компания " Ню имидж " може да придобие половината от вестникарския бизнес на депутата от Движение за права и свободи
26 апр 2018
Премиерът Бойко Борисов персонално се зае и с медийния пазар
Създава се работна група за законодателни промени по отношение на собствеността и финансирането на медиите и тяхното разпространяване
28 фев 2018
Кой кой е и какъв брой губи в българските медии
Извън двете огромни малките екрани съвсем всички други български медийни компании са на загуба или доста ниска облага
16 фев 2018 Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) одобри и разгласява в петък на уеб страницата си секторен разбор на конкурентната среда на медийния пазар в Българи.
Документът се появява четири месеца по късно, откакто в края на февруари на съвещанието си Министерският съвет одобри решение за основаване на работна група, която да изготви промени в настоящото законодателство по отношение на собствеността и финансирането на медиите в страната и тяхното разпространяване. Преди това да се случи от работната група, в която влизат министрите на стопанската система, финансите и културата, както и посочени от тях специалисти, желаеха от Комисия за защита на конкуренцията първо да направи проучва медийния пазар.
Регулаторът е имал близо три месеца, с цел да приготви документа.
Какво съдържа разбора
Анитимонополния орган е опитал да проучва положението на бранша за 2016 и 2017 година. За задачите му е изпратил въпроси до всички заинтригувани страни: медии, институции, неправителствени и браншови организации, регулаторни органи, рекламни, медиа организации и други
Една от основните рекомендации на Комисия за защита на конкуренцията е основаването на указател за притежателите на всички медии и транспарантно финансиране при използването на обществени средства. " Комисията смята за удачно основаването на указател, съдържащ информация по отношение на крайните притежатели на всички медии – тв, радио, печатни издания, онлайн новинарски издания, както и по отношение на крайните притежатели на разпространителите (дистрибуторите) на съответния тип медийно наличие ", написа в отчета.
Към Министерството на културата от повече от шест години съществува обществен указател за собствеността на печатните медии. Проблемът е в напъните, които се поставят от другите екипи на ведомството, той да се попълня в точния момент и съгласно условията на Закона за складиране на печатни и други творби. А също и законодателят да следи медиите, които не съблюдават закона, да бъдат глобени, както се планува в него.
Регистър за собственоста на радио и телевизионните оператори поддържа Съветът за електронни медии (СЕМ). Остава да бъде решен въпроса с указател за онлайн медиите, само че не е ноужн той да бъде обособен, а просто да добавя към този момент съществуващите. По-важното в тази ситуация е играчите на пазара да осъзнават отговорността си и да подават информацията в точния момент към институциите.
Прави усещане, че още при започване на документа Комисия за защита на конкуренцията прави ангажимента, че въз основа на получените отговори е открила, че за оценения интервал никой от интервюираните участници в бранша не разполага с информация и данни за общия размер на нито един от дефинираните пазари в бранш медии (телевизия, радио, печатни и онлайн медии). В тази връзка комисията е изискала от Националния статистически институт (НСИ) и от организацията, измерваща зрителския интерес - " Нилсен Адмосфер България ", информация, която е основна за установяване на пазарното състояние на участниците на медийния пазар. В рамките на изследването в Комисия за защита на конкуренцията не е постъпила изисканата от Национален статистически институт и от " Нилсен Адмосфер България " информация.
Същевременно в отчета е изработен обзор на нормативната уредба и саморегулацията в бранша, проследени са характерностите и структурата на обособените сегменти на медийния пазар, участниците в тях, оценена е активността на всички типове медии и разпространители на медийно наличие, обрисувани са пазарните трендове и динамичност и даже е открита степента на пазарна централизация и интеграция - макар уточнението за липса на задоволително дании.
Всъщност Комисия за защита на конкуренцията е открила проблеми, засягащи единствено конкуренцията на телевизионния пазар. От антимонополния орган са разкрили недобросъвестни практики при отчитането на клиентите на платформените оператори. В резултат на това се утежняват пазарните условия и се изкривява конкуренцията на пазара на разпространяване на телевизионни стратегии, както и на пазара на телевизионно наличие.
В тези условия възобновяване на пазарната среда би следвало да се търси в провеждането на политики за изчистване на " сивия бранш ", с цел да могат да настъпят пазарните резултати.
На последващо място, с оглед откритата наклонност за реализиране на активност от медийните участници по едно и също време на няколко медийни пазара, както и за наблюдение на съществуващите отвесни резултати и равнище на медийна централизация, комисията смята за удачно основаването на указател, съдържащ информация по отношение на крайните притежатели на всички типове медии и разпространители на медийно наличие.
Като различен проблем в разбора се откроява насочването на главната част от рекламните бюджети към огромните медийни групи, което слага на тестване оцеляването на по-малките участници, заради което Комисия за защита на конкуренцията е на мнение, че всички спомагателни финансирания (извън открития метод на финансиране и/или бизнес модел) на участници на съответните пазари с обществени средства, в това число целеви средства по стратегии, следва да се правят при ясни правила, транспарантни, недискриминационни условия и реализиране на ефикасен надзор по отношение на горното.
Относно посочения от част от пазарните участници проблем за неналичието на надеждна информация за тиражите на печатните издания, Комисия за защита на конкуренцията предлага да се обсъдят от способените органи и съответните заинтригувани страни направените в тази връзка оферти за предприемане на политики за тяхното решение.
За резултатите от секторния разбор Комисия за защита на конкуренцията е уведомила Народното събрание, Министерски съвет, министъра на стопанската система, министъра на финансите и министъра на културата, от които се чака с цел да подхващат подобаващи ограничения за по-доброто действието на медийния пазар.
Какво следва
На пръв прочит концепцията е да се даде генерално и кардинално решение на един някогашен проблем с неналичието на бистрота и регулация на медийния пазар в България. Освен това тя прави неправилен така наречен закон на Пеевски за финансирането на медиите, импортиран при започване на февруари от четирима депутати на Движение за права и свободи. Този закон, промотиран сякаш като метод за осветляване на собствеността и финансирането на медийния пазар, в действителност изисква единствено обявление на финансирането от донорски стратегии, които така и така са обществени, само че не и приходите от банковите заеми и други
С концепцията на държавното управление на процедура " законът на Пеевски " се неодобрява, като се залага изцяло решение на казуса.
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ