Без обществени поръчки за ремонтите на оградата по границата
© Надежда Чипева Още по тематиката
Oградата на границата с Турция ще нарастне с още 1.2 млн. лева
Общата сметка за оборудването към този момент надвишава 181 млн. лева, усвоени без състезания от 6 компании
30 авг 2017
Българска социалистическа партия: България не е усвоила нито лев от 160-те млн. евро за защита на границата
Трафикът на бежанци през страната е " новата контрабанда ", през аерогарата минават ВИП бежанците, твърди Кирил Добрев
6 юни 2017
Цената на оградата по границата с Турция към този момент доближава 150 млн. лева
Кабинетът отпуснал още 44 млн. лева за оборудването, похвали се Валери Симеонов от ПФ
15 юни 2016 Задължителните процедури по Закона за публичните поръчки (ЗОП) да не важат освен за дейностите по построяването на оградата по българската граница, само че и поддържането на оградата също да остане отвън полето на Закон за обществените поръчки и да се договаря директно. Ремонтите, които се постановат било заради щета на оградата от извършители, било заради естествени стихии или по други аргументи, би трябвало да бъдат осъществявани оптимално бързо, с цел да не се покачват рисковете за националната сигурност и да се противодейства съответно на противозаконната миграция. Това е записано в претекстовете на проектозакон за промени в Закона за публичните поръчки, импортиран в понеделник от двама депутати от ръководещото болшинство – ръководителя на правната комисия Данаил Кирилов (ГЕРБ) и членът на правната комисия Християн Митев ( " Обединени патриоти " ). Два дни след внасянето му той ще се гледа от парламентарната правна комисия, в сряда.
Законопроектът в действителност съдържа единствено един текст – промяна на член 13, алинея 1, т. 18 Закон за обществените поръчки, където след думата създаване се прибавя и " поддръжка ".
Това е следващият законопроект на двамата вносители, с който се вземат решение съответни управнически проблеми на изпълнителната власт, като се отстраняват официални процедури, гарантиращи ползите на обществото. В началото на лятото да вземем за пример с промени в Закона за запазване на околната среда бе отстранен двуинстанционният правосъден надзор при обжалване на екооценката върху обекти, които Министерски съвет е оповестил за имащи национално значение (тук влиза и оградата по границата, автомагистрали и др.). И тогава вносителите обясняваха това с нуждата от ускорено предоставяне ход на капиталовите обекти от национално значение. Сегашният законопроект пък несъмнено ще има " благотворно " въздействие върху проблемите на Министерство на вътрешните работи поради забавените планове за ремонтни и други действия по оградата на границата, обжалвани пред съда поради недостатъци в публичните поръчки, което слага под подозрение опцията да се усвоят парите от целевата незабавна помощ от Европейска комисия за запазване на съюзните граници. Няма гаранция за умишлени повреди и естествени стихии
Нарушенията на оградата от мигранти и трафиканти не са предмет на гаранционно поддържане, тъй като са резултат от умишлени незаконни дейности, написа в претекстовете. Освен тях " е належащо непрестанно възобновяване на нарушавания, породени от разнообразни по тип и интензитет естествени стихии (разрушени решетки от налягането на водата, затлачени водостоци и др.), съчетано с други действия по поддръжката (почистване на канавки, водостоци, замяна на катинари, възобновяване на обслужваща инфраструктура и др.), които също са отвън обсега на гаранционното поддържане ", написа в претекстовете
В претекстовете към настоящия законопроект се сочи, че заинтригуваните от смяната в Закон за обществените поръчки са държавните органи, на които е предоставено ръководството на съответните сектори от " инженерното оборудване от възпрепятстващ вид " по границата, а точно – Министерство на вътрешните работи и регионалните шефове на Хасково, Ямбол и Бургас. По тази логичност законопроектът трябваше да бъде импортиран от държавното управление, което значи и съблюдаване на процедурата на публично разискване. Но вместо това той се предлага от двамата депутати и по всичко проличава, че ще бъде придвижен незабавно по законодателната процедура.
Изграждането на оградата по границата като мярка против противозаконната миграция бе стартирано публично през 2014 година след решение на Министерски съвет от ноември 2013 година През април 2016 година Народното събрание гласоподава смяна, с която дейностите по създаване на границата (услуги, доставки, строителство) се изключват от реда по Закон за обществените поръчки с претекст, че единствено по този начин може да се форсира построяването й. Сега това ще се ползва и за поправките по нея, които се оказват належащи, в това число и по политически съображения, след офанзивите на Елена Йончева от Българска социалистическа партия по тази тематика.
Същевременно към този момент неведнъж излязоха информации, че Министерство на вътрешните работи може с лекост да загуби част от финансовата помощ от 160 млн. евро, която Европейска комисия отпусна за защита на границата през 2016 година, защото осъществяването на плановете е забавено поради липса на потенциал и най-много поради явни опити за приспособяване на публични поръчки, а това води до обжалването им. Промените в закона ще решат този проблем, като просто отстранен публичните поръчки. Напливът на мигранти и бежанци е понижен фрапантно за три години
През 2015 година са регистрирани опити на над 95 000 непознати жители да преминат страната, което е три пъти повече от същия интервал на 2014 година, написа в претекстовете към законопроекта През 2016 година са регистрирани опити на 42 000 непознати жители за прекосяване, а през 2017 година - 8000. Това е явен мощен спад, който вносителите изясняват единствено с границата, само че той се дължи също по този начин и на понижаване на мигрантския напън заради развиването на събитията в Сирия, основаните механизми за пренасочване на мигрантите, неприятната популярност на изискванията в България и др.
Oградата на границата с Турция ще нарастне с още 1.2 млн. лева
Общата сметка за оборудването към този момент надвишава 181 млн. лева, усвоени без състезания от 6 компании
30 авг 2017
Българска социалистическа партия: България не е усвоила нито лев от 160-те млн. евро за защита на границата
Трафикът на бежанци през страната е " новата контрабанда ", през аерогарата минават ВИП бежанците, твърди Кирил Добрев
6 юни 2017
Цената на оградата по границата с Турция към този момент доближава 150 млн. лева
Кабинетът отпуснал още 44 млн. лева за оборудването, похвали се Валери Симеонов от ПФ
15 юни 2016 Задължителните процедури по Закона за публичните поръчки (ЗОП) да не важат освен за дейностите по построяването на оградата по българската граница, само че и поддържането на оградата също да остане отвън полето на Закон за обществените поръчки и да се договаря директно. Ремонтите, които се постановат било заради щета на оградата от извършители, било заради естествени стихии или по други аргументи, би трябвало да бъдат осъществявани оптимално бързо, с цел да не се покачват рисковете за националната сигурност и да се противодейства съответно на противозаконната миграция. Това е записано в претекстовете на проектозакон за промени в Закона за публичните поръчки, импортиран в понеделник от двама депутати от ръководещото болшинство – ръководителя на правната комисия Данаил Кирилов (ГЕРБ) и членът на правната комисия Християн Митев ( " Обединени патриоти " ). Два дни след внасянето му той ще се гледа от парламентарната правна комисия, в сряда.
Законопроектът в действителност съдържа единствено един текст – промяна на член 13, алинея 1, т. 18 Закон за обществените поръчки, където след думата създаване се прибавя и " поддръжка ".
Това е следващият законопроект на двамата вносители, с който се вземат решение съответни управнически проблеми на изпълнителната власт, като се отстраняват официални процедури, гарантиращи ползите на обществото. В началото на лятото да вземем за пример с промени в Закона за запазване на околната среда бе отстранен двуинстанционният правосъден надзор при обжалване на екооценката върху обекти, които Министерски съвет е оповестил за имащи национално значение (тук влиза и оградата по границата, автомагистрали и др.). И тогава вносителите обясняваха това с нуждата от ускорено предоставяне ход на капиталовите обекти от национално значение. Сегашният законопроект пък несъмнено ще има " благотворно " въздействие върху проблемите на Министерство на вътрешните работи поради забавените планове за ремонтни и други действия по оградата на границата, обжалвани пред съда поради недостатъци в публичните поръчки, което слага под подозрение опцията да се усвоят парите от целевата незабавна помощ от Европейска комисия за запазване на съюзните граници. Няма гаранция за умишлени повреди и естествени стихии
Нарушенията на оградата от мигранти и трафиканти не са предмет на гаранционно поддържане, тъй като са резултат от умишлени незаконни дейности, написа в претекстовете. Освен тях " е належащо непрестанно възобновяване на нарушавания, породени от разнообразни по тип и интензитет естествени стихии (разрушени решетки от налягането на водата, затлачени водостоци и др.), съчетано с други действия по поддръжката (почистване на канавки, водостоци, замяна на катинари, възобновяване на обслужваща инфраструктура и др.), които също са отвън обсега на гаранционното поддържане ", написа в претекстовете
В претекстовете към настоящия законопроект се сочи, че заинтригуваните от смяната в Закон за обществените поръчки са държавните органи, на които е предоставено ръководството на съответните сектори от " инженерното оборудване от възпрепятстващ вид " по границата, а точно – Министерство на вътрешните работи и регионалните шефове на Хасково, Ямбол и Бургас. По тази логичност законопроектът трябваше да бъде импортиран от държавното управление, което значи и съблюдаване на процедурата на публично разискване. Но вместо това той се предлага от двамата депутати и по всичко проличава, че ще бъде придвижен незабавно по законодателната процедура.
Изграждането на оградата по границата като мярка против противозаконната миграция бе стартирано публично през 2014 година след решение на Министерски съвет от ноември 2013 година През април 2016 година Народното събрание гласоподава смяна, с която дейностите по създаване на границата (услуги, доставки, строителство) се изключват от реда по Закон за обществените поръчки с претекст, че единствено по този начин може да се форсира построяването й. Сега това ще се ползва и за поправките по нея, които се оказват належащи, в това число и по политически съображения, след офанзивите на Елена Йончева от Българска социалистическа партия по тази тематика.
Същевременно към този момент неведнъж излязоха информации, че Министерство на вътрешните работи може с лекост да загуби част от финансовата помощ от 160 млн. евро, която Европейска комисия отпусна за защита на границата през 2016 година, защото осъществяването на плановете е забавено поради липса на потенциал и най-много поради явни опити за приспособяване на публични поръчки, а това води до обжалването им. Промените в закона ще решат този проблем, като просто отстранен публичните поръчки. Напливът на мигранти и бежанци е понижен фрапантно за три години
През 2015 година са регистрирани опити на над 95 000 непознати жители да преминат страната, което е три пъти повече от същия интервал на 2014 година, написа в претекстовете към законопроекта През 2016 година са регистрирани опити на 42 000 непознати жители за прекосяване, а през 2017 година - 8000. Това е явен мощен спад, който вносителите изясняват единствено с границата, само че той се дължи също по този начин и на понижаване на мигрантския напън заради развиването на събитията в Сирия, основаните механизми за пренасочване на мигрантите, неприятната популярност на изискванията в България и др.
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ