БСП предлага 11 мерки за реформа на данъчното и осигурително законодателство
БСП предлага 11 ограничения за промяна на данъчното и осигурително законодателство. Проектът за Визия беше признат с цялостно единогласие от членовете на Националния съвет на постоянното му съвещание в неделя. Документът под наслов " Справедливост, държавност, развиване " е направен от Съветите по финанси и по стопанска система, промишленост и нововъведения към Националния съвет на Българска социалистическа партия. Визията беше показана от Иван Таков, заместник-председател на Българска социалистическа партия по обществените политики.
" В изискванията на световна неустановеност, изостряне на комерсиалните разногласия и риск от криза в главните ни експортни пазари, България е изправена пред доста провокации, които заплашват фискалната резистентност на страната. Допълнителен фактор за това е и неналичието на вътрешно-политическа непоклатимост и насъбраното обществено напрежение по отношение на идната промяна на националната валута, означават в документа създателите му. - През последните години става все по-видима невъзможността да се поддържат макро-икономическата позиция и фискалния баланс при опазване на в този момент настоящия данъчно застрахователен модел. Нещо повече - той е в основата на все по-нарастващите социално-икономически неравенства, които подкопават връзките сред другите групи в обществото. Близо 10 години България е страната от Европейски Съюз, която регистрира най-високи равнища на неравенства, като за 2024 година коефициентът на Джини е със стойност 38,4 при приблизително 29,4 за 27-те държави-членки. През предходната година близо една трета от българите (30,3%) са живели в риск от беднотия и обществено изключване, при приблизително 21% за Европейски Съюз - 27 ".
Те прибавят, че влизането на България в еврозоната изправя страната ни пред спомагателни провокации. " Сравнителните проучвания демонстрират, че приемането на еврото се отразява по друг метод на другите обществени групи - по-нискодоходните групи е евентуално да изгубят от покупателната си дарба. Рискът от повишение на инфлацията също се отрази най-вече на тези групи, проучват създателите на Визията. - От конвергентния отчет излиза наяве, че ЕЦБ има терзания по отношение на бързия ритъм на повишаване на заплатите у нас. Като прибавим към това и опасенията от повишение на инфлацията, то вероятността да се забави покачването на заплатите е висока. Нещо повече - влошаващият се търговски баланс и отрицателният баланс по настоящата сметка най-вероятно ще докара до спомагателни причини за задържане на трудовите приходи, с цел да се поддържа някаква конкурентоспособност. Подобна обстановка би направила удобства достъп до заеми прекомерно опасен ".
Социалистите показват паника, че в подтекста на извънредно притеснителната динамичност на обществените неравенства съществуват действителни опасности общественото опълчване да се увеличи, все по-големи групи от популацията да се почувстват обществено и стопански депресирани. " Това би било пагубно както за доверието към политическата ни система, по този начин и за доверието към Европейски Съюз. По-справедливото преразпределение (чрез повече отговорност от капитала) и повече обществени прехвърляния са основен инструмент за минимизиране на огромна част от посочените опасности, настояват те. - Българската социалистическа партия и партиите от коалиция " БСП-Обединена левица " поддържат политиките за дълготрайна фискална резистентност. Ние считаме, че решаването на конюнктурните проблеми не следва да бъде за сметка на бъдещите генерации и се противопоставяме на по-нататъшно трупане на държавен дълг, когато то не е обвързвано с продуктивни вложения. Не поддържаме практиката при съществуване на дефицити в обществените системи решенията да се търсят само по линия на ограничение на разноските - като предписание за сметка на приходите на наетите в съществени публични системи и/или на дълго отлагани вложения в обществена инфраструктура. Не можем да подкрепим и самоцелно увеличение на обособени данъчни ставки за моментно обезпечаване на счетоводния баланс, без това да е обвързано с дълготрайна визия и решение на ясно разпознати проблеми пред социално-икономическото развиване на страната. През последните години вътрешното търсене се утвърди като главен мотор на икономическия напредък, което потвърждава, че политиката по приходите е основа за развиване и по-нататъшно доближаване с другите държави-членки на Европейски Съюз. Същевременно неналичието на задоволително обществени вложения води до големи пропуснати изгоди. В редица сфери осъществяването на основни планове, определящи цялостното развиване и качеството на живот в страната и обособени общини, зависи напълно от съществуването или не на средства по разнообразни стратегии, финансирани от Европейски Съюз. Нещо повече съществуването на такива стратегии докара и до ограничението на средствата от държавния бюджет (в номинална стойност и като дял от БВП) за такива цели, в това число в обособени случаи и до цялостното им заменяне ".
Водени от нуждата от непоклатимост, обществена сигурност и вероятности за развиване на сегашните и бъдещите генерации, социалистите оферират редица промени, които да послужат като модел за политически и публичен консенсус за фискалната и макроикономическата политики на страната през идващите десетилетия. Основните правила, които са залегнали техните оферти, са следните:
Справедливост - уравновесено облагане на бизнеса и приходите на физическите лица, съобразено с издръжката на живота, което да подсигурява преди всичко вътрешна кохезия сред другите обществени групи, ускорено доближаване със стандарта на живот в останалите държави-членки на Европейски Съюз, значително понижаване на бедността и неравенството.
Държавност - обезпечаване на стабилно, независещо напълно от външни фактори (например фондовете на ЕС) финансиране на основни обществени политики, без това да дава отражение върху приходите на най-уязвимите групи от популацията и на заетите в обществения бранш.
Развитие - поощряване на обществените вложения и реализация на стратегически планове, както на национално равнище, по този начин и в общините, за обезпечаване на модерна транспортна, енергийна, комунална и информационна инфраструктура. Осигуряване на предпоставки за понижаване на големите разлики в социално-икономическото развиване на обособените райони.
За реализиране на описаните цели, Българска социалистическа партия и нейните съдружни сътрудници оферират цялостна промяна в данъчно-осигурителната система, която включва следните ограничения:
1. Увеличаване на оптималния размер на разноските по консолидираната фискална стратегия по член 28, алинея 1 от Закона за обществените финанси от 40 на 45% от Брутният вътрешен продукт. Само тази мярка би довела до нови благоприятни условия за финансиране на обществени политики в размер на 5,5 милиарда евро. Средният % на държавните разноски като дял от Брутният вътрешен продукт в Европейски Съюз е 49.
2. Насърчаване на дребния и междинния бизнес и конкуренцията посредством въвеждане на прогресивна канара на корпоративния налог:
Запазване на ставката от 10% за компании с заявена облага до 1 млн. евро;
Ставка от 12,5% за компании с заявена печала от 1 до 5 млн. евро;
Ставка от 15% за компании с заявена облага над 5 млн. евро.
3. Въвеждане на налог „ свръхпечалба “, посредством промени в Закона за корпоративното подоходно облагане;
4. Увеличаване на налога върху дивидента от 5 на 10%. Тази мярка ще има мощен положителен резултат върху приходите в бюджета и ще бъде тласък за притежателите на компании да заявяват по-голям размер на приходите от труд, надлежно да се обезпечават върху тези доходи;
5. Увеличаване на таксите върху хазарта от 15 на 20%;
6. Въвеждане на налог върху земеделските земи. (подлежат на облагане единствено стопанства над 100 декара)
7. Увеличаване на прага за регистрация по ЗДДС от 100 000 лева на 85 000 евро оборот. Тази мярка ще поддържа към 35 000 микропредприятия;
8. Увеличение на концесионните хонорари, посредством съответните законови промени;
9. Намаляване на неравенствата и броя на работещите небогати посредством въвеждане на прогресивно подоходно облагане:
Въвеждане на необлагаем най-малко в размер на откритата за страната минимална работна заплата, което ще докара до увеличение на чистия наличен приход на близо 1 милион работещи с най-ниски доходи;
10. Увеличаване на данъчните разноски за данъчни облекчения за деца и за деца с увреждания (чл. 22в и член 22г от ЗДДФЛ) с 50%;
11. Укрепване на социално-осигурителната система, понижаване на сивата стопанска система и недекларирания труд чрез:
Увеличаване на оптималния застрахователен приход до 2600 евро. Към момента чистият наличен приход на лицата, които получават приходи от труд в размер по-висок от оптималния застрахователен приход е релативно по-висок по отношение на лицата с по-ниски приходи, което води до задълбочаване на неравенствата;
Премахване на така наречен " таван " на пенсиите, като тласък за обезпечаване от страна на работещите и по-високи пенсии в бъдеще;
Преразглеждане и актуализиране на нивото на минималния застрахователен приход за обособените стопански действия и квалификационни групи специалности по отношение на достигнатите нива на междинната работна заплата за съответната икономическа активност по данни на Национален статистически институт.
" В изискванията на световна неустановеност, изостряне на комерсиалните разногласия и риск от криза в главните ни експортни пазари, България е изправена пред доста провокации, които заплашват фискалната резистентност на страната. Допълнителен фактор за това е и неналичието на вътрешно-политическа непоклатимост и насъбраното обществено напрежение по отношение на идната промяна на националната валута, означават в документа създателите му. - През последните години става все по-видима невъзможността да се поддържат макро-икономическата позиция и фискалния баланс при опазване на в този момент настоящия данъчно застрахователен модел. Нещо повече - той е в основата на все по-нарастващите социално-икономически неравенства, които подкопават връзките сред другите групи в обществото. Близо 10 години България е страната от Европейски Съюз, която регистрира най-високи равнища на неравенства, като за 2024 година коефициентът на Джини е със стойност 38,4 при приблизително 29,4 за 27-те държави-членки. През предходната година близо една трета от българите (30,3%) са живели в риск от беднотия и обществено изключване, при приблизително 21% за Европейски Съюз - 27 ".
Те прибавят, че влизането на България в еврозоната изправя страната ни пред спомагателни провокации. " Сравнителните проучвания демонстрират, че приемането на еврото се отразява по друг метод на другите обществени групи - по-нискодоходните групи е евентуално да изгубят от покупателната си дарба. Рискът от повишение на инфлацията също се отрази най-вече на тези групи, проучват създателите на Визията. - От конвергентния отчет излиза наяве, че ЕЦБ има терзания по отношение на бързия ритъм на повишаване на заплатите у нас. Като прибавим към това и опасенията от повишение на инфлацията, то вероятността да се забави покачването на заплатите е висока. Нещо повече - влошаващият се търговски баланс и отрицателният баланс по настоящата сметка най-вероятно ще докара до спомагателни причини за задържане на трудовите приходи, с цел да се поддържа някаква конкурентоспособност. Подобна обстановка би направила удобства достъп до заеми прекомерно опасен ".
Социалистите показват паника, че в подтекста на извънредно притеснителната динамичност на обществените неравенства съществуват действителни опасности общественото опълчване да се увеличи, все по-големи групи от популацията да се почувстват обществено и стопански депресирани. " Това би било пагубно както за доверието към политическата ни система, по този начин и за доверието към Европейски Съюз. По-справедливото преразпределение (чрез повече отговорност от капитала) и повече обществени прехвърляния са основен инструмент за минимизиране на огромна част от посочените опасности, настояват те. - Българската социалистическа партия и партиите от коалиция " БСП-Обединена левица " поддържат политиките за дълготрайна фискална резистентност. Ние считаме, че решаването на конюнктурните проблеми не следва да бъде за сметка на бъдещите генерации и се противопоставяме на по-нататъшно трупане на държавен дълг, когато то не е обвързвано с продуктивни вложения. Не поддържаме практиката при съществуване на дефицити в обществените системи решенията да се търсят само по линия на ограничение на разноските - като предписание за сметка на приходите на наетите в съществени публични системи и/или на дълго отлагани вложения в обществена инфраструктура. Не можем да подкрепим и самоцелно увеличение на обособени данъчни ставки за моментно обезпечаване на счетоводния баланс, без това да е обвързано с дълготрайна визия и решение на ясно разпознати проблеми пред социално-икономическото развиване на страната. През последните години вътрешното търсене се утвърди като главен мотор на икономическия напредък, което потвърждава, че политиката по приходите е основа за развиване и по-нататъшно доближаване с другите държави-членки на Европейски Съюз. Същевременно неналичието на задоволително обществени вложения води до големи пропуснати изгоди. В редица сфери осъществяването на основни планове, определящи цялостното развиване и качеството на живот в страната и обособени общини, зависи напълно от съществуването или не на средства по разнообразни стратегии, финансирани от Европейски Съюз. Нещо повече съществуването на такива стратегии докара и до ограничението на средствата от държавния бюджет (в номинална стойност и като дял от БВП) за такива цели, в това число в обособени случаи и до цялостното им заменяне ".
Водени от нуждата от непоклатимост, обществена сигурност и вероятности за развиване на сегашните и бъдещите генерации, социалистите оферират редица промени, които да послужат като модел за политически и публичен консенсус за фискалната и макроикономическата политики на страната през идващите десетилетия. Основните правила, които са залегнали техните оферти, са следните:
Справедливост - уравновесено облагане на бизнеса и приходите на физическите лица, съобразено с издръжката на живота, което да подсигурява преди всичко вътрешна кохезия сред другите обществени групи, ускорено доближаване със стандарта на живот в останалите държави-членки на Европейски Съюз, значително понижаване на бедността и неравенството.
Държавност - обезпечаване на стабилно, независещо напълно от външни фактори (например фондовете на ЕС) финансиране на основни обществени политики, без това да дава отражение върху приходите на най-уязвимите групи от популацията и на заетите в обществения бранш.
Развитие - поощряване на обществените вложения и реализация на стратегически планове, както на национално равнище, по този начин и в общините, за обезпечаване на модерна транспортна, енергийна, комунална и информационна инфраструктура. Осигуряване на предпоставки за понижаване на големите разлики в социално-икономическото развиване на обособените райони.
За реализиране на описаните цели, Българска социалистическа партия и нейните съдружни сътрудници оферират цялостна промяна в данъчно-осигурителната система, която включва следните ограничения:
1. Увеличаване на оптималния размер на разноските по консолидираната фискална стратегия по член 28, алинея 1 от Закона за обществените финанси от 40 на 45% от Брутният вътрешен продукт. Само тази мярка би довела до нови благоприятни условия за финансиране на обществени политики в размер на 5,5 милиарда евро. Средният % на държавните разноски като дял от Брутният вътрешен продукт в Европейски Съюз е 49.
2. Насърчаване на дребния и междинния бизнес и конкуренцията посредством въвеждане на прогресивна канара на корпоративния налог:
Запазване на ставката от 10% за компании с заявена облага до 1 млн. евро;
Ставка от 12,5% за компании с заявена печала от 1 до 5 млн. евро;
Ставка от 15% за компании с заявена облага над 5 млн. евро.
3. Въвеждане на налог „ свръхпечалба “, посредством промени в Закона за корпоративното подоходно облагане;
4. Увеличаване на налога върху дивидента от 5 на 10%. Тази мярка ще има мощен положителен резултат върху приходите в бюджета и ще бъде тласък за притежателите на компании да заявяват по-голям размер на приходите от труд, надлежно да се обезпечават върху тези доходи;
5. Увеличаване на таксите върху хазарта от 15 на 20%;
6. Въвеждане на налог върху земеделските земи. (подлежат на облагане единствено стопанства над 100 декара)
7. Увеличаване на прага за регистрация по ЗДДС от 100 000 лева на 85 000 евро оборот. Тази мярка ще поддържа към 35 000 микропредприятия;
8. Увеличение на концесионните хонорари, посредством съответните законови промени;
9. Намаляване на неравенствата и броя на работещите небогати посредством въвеждане на прогресивно подоходно облагане:
Въвеждане на необлагаем най-малко в размер на откритата за страната минимална работна заплата, което ще докара до увеличение на чистия наличен приход на близо 1 милион работещи с най-ниски доходи;
10. Увеличаване на данъчните разноски за данъчни облекчения за деца и за деца с увреждания (чл. 22в и член 22г от ЗДДФЛ) с 50%;
11. Укрепване на социално-осигурителната система, понижаване на сивата стопанска система и недекларирания труд чрез:
Увеличаване на оптималния застрахователен приход до 2600 евро. Към момента чистият наличен приход на лицата, които получават приходи от труд в размер по-висок от оптималния застрахователен приход е релативно по-висок по отношение на лицата с по-ниски приходи, което води до задълбочаване на неравенствата;
Премахване на така наречен " таван " на пенсиите, като тласък за обезпечаване от страна на работещите и по-високи пенсии в бъдеще;
Преразглеждане и актуализиране на нивото на минималния застрахователен приход за обособените стопански действия и квалификационни групи специалности по отношение на достигнатите нива на междинната работна заплата за съответната икономическа активност по данни на Национален статистически институт.
Източник: duma.bg
КОМЕНТАРИ