МФ: 25% от парите за обществени поръчки отиват за корупция
Близо 25% от парите, които страната и общините харчат посредством публични поръчки, отиват за корупция. Това излезе от думите на зам.-министъра на финансите Андрей Цеков, който бе изслушан от подкомисията на Народно събрание за надзор на еврофондовете.
Статистиката на Агенцията за публични поръчки (АОП) сочи, че средногодишно се афишират 12 000-14 000 броя поръчки за 15-17 милиарда лв.. Предварителен надзор се упражнява върху 4% - за към 650 поръчки на стойност 550 милиона лв.. " Там, където има действителна конкуренция, анализът на МФ демонстрира, че се реализират цени от 80% от прогнозната стойност на съответната поръчка ", сподели Цеков, представен от Българска телеграфна агенция.
В същото време 27% от покупко-продажбите са при подадена единствено една оферта, т.е. на неконкурентен принцип, сподели Андрей Цеков. При подаване единствено на една оферта се реализира цена над 98% от прогнозната, сподели зам.-министърът. " Тоест 20-25% от обществения запас се изразходва неефективно, трансформира в свръхпечалба и източник на корупция ", заключи Андрей Цеков.
Затова Министерството на финансите ще предложи да има наложителен прелиминарен надзор върху огромните публични поръчки на стойност над 5 млн. лева
Може да се създадат заключения, че договорите за публични поръчки се разпореждат на неконкурентни цени, при стеснен достъп на участници и при подозрения за картелизиране на тези участници, сподели Цеков. С процедурите за публични поръчки за над 5 милиона лв. или 443 годишно, се харчат над 10.7 милиарда лв.. Чрез надзор на 443 публични поръчки може да се следи харченето на 68% от обществения запас, добави Цеков.
Добре би било да има стандартизиране, типизиране на документите на публичните поръчки, добави зам.-министърът. По думите му в институциите има 800 вътрешни инспектори, които могат вършат предварителна инспекция на публични поръчки, значими за по-малки бюджетни организации.
Злонамереното повишение на условията и към обсега на документите на участниците е язва, която отстрани конкуренцията и отхвърля участниците в процедурите за публични поръчки. При подготовката на публичните поръчки би трябвало да се приказва от позицията на естествения собственик, който да се грижи за личните си ползи. Всеки рационален вложител може да реши дали да инсталира теракотни плочки на цена 30 лв. квадратния метър или да одобри оферта за 100 лв. на метър с триста страници технология по какъв начин да бъдат залепени, уточни Цеков. Строителството е активност, която е доста в детайли регламентирана и предмет на колосално количество нормативна уредба и на стандарти, сподели зам.-министърът.
Ще работим и за усилване на последващия надзор, което желае кадрово подсилване на Агенцията за държавна финансова ревизия (АДФИ), сподели още Цеков. Тя в този момент има 110 инспектори, които би трябвало да вършат 500 инспекции годишно, като единствено 160 инспекции се задават от прокуратурата и са наложителни. Предлагаме в АДФИ да се назначат още 30 инспектори. Освен това АДФИ не се самосезира и това е необичайно законодателно решение, счита зам.-министърът на финансите.
Статистиката на Агенцията за публични поръчки (АОП) сочи, че средногодишно се афишират 12 000-14 000 броя поръчки за 15-17 милиарда лв.. Предварителен надзор се упражнява върху 4% - за към 650 поръчки на стойност 550 милиона лв.. " Там, където има действителна конкуренция, анализът на МФ демонстрира, че се реализират цени от 80% от прогнозната стойност на съответната поръчка ", сподели Цеков, представен от Българска телеграфна агенция.
В същото време 27% от покупко-продажбите са при подадена единствено една оферта, т.е. на неконкурентен принцип, сподели Андрей Цеков. При подаване единствено на една оферта се реализира цена над 98% от прогнозната, сподели зам.-министърът. " Тоест 20-25% от обществения запас се изразходва неефективно, трансформира в свръхпечалба и източник на корупция ", заключи Андрей Цеков.
Затова Министерството на финансите ще предложи да има наложителен прелиминарен надзор върху огромните публични поръчки на стойност над 5 млн. лева
Може да се създадат заключения, че договорите за публични поръчки се разпореждат на неконкурентни цени, при стеснен достъп на участници и при подозрения за картелизиране на тези участници, сподели Цеков. С процедурите за публични поръчки за над 5 милиона лв. или 443 годишно, се харчат над 10.7 милиарда лв.. Чрез надзор на 443 публични поръчки може да се следи харченето на 68% от обществения запас, добави Цеков.
Добре би било да има стандартизиране, типизиране на документите на публичните поръчки, добави зам.-министърът. По думите му в институциите има 800 вътрешни инспектори, които могат вършат предварителна инспекция на публични поръчки, значими за по-малки бюджетни организации.
Злонамереното повишение на условията и към обсега на документите на участниците е язва, която отстрани конкуренцията и отхвърля участниците в процедурите за публични поръчки. При подготовката на публичните поръчки би трябвало да се приказва от позицията на естествения собственик, който да се грижи за личните си ползи. Всеки рационален вложител може да реши дали да инсталира теракотни плочки на цена 30 лв. квадратния метър или да одобри оферта за 100 лв. на метър с триста страници технология по какъв начин да бъдат залепени, уточни Цеков. Строителството е активност, която е доста в детайли регламентирана и предмет на колосално количество нормативна уредба и на стандарти, сподели зам.-министърът.
Ще работим и за усилване на последващия надзор, което желае кадрово подсилване на Агенцията за държавна финансова ревизия (АДФИ), сподели още Цеков. Тя в този момент има 110 инспектори, които би трябвало да вършат 500 инспекции годишно, като единствено 160 инспекции се задават от прокуратурата и са наложителни. Предлагаме в АДФИ да се назначат още 30 инспектори. Освен това АДФИ не се самосезира и това е необичайно законодателно решение, счита зам.-министърът на финансите.
Източник: mediapool.bg
КОМЕНТАРИ