Без дебати народните представители приеха в сряда, 23 ноември, на

...
Без дебати народните представители приеха в сряда, 23 ноември, на
Коментари Харесай

Бизнесът одобрява календар за повишаване на акциза на тютюневите изделия, но настоява да е по-справедлив и равномерен

Без диспути народните представители одобриха в сряда, 23 ноември, на първо четене оферти от служебното държавно управление Законопроект за изменение и допълнение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. В него се планува въвеждането на календар за повишение на акциза върху всички тютюневи произведения, както и електронните цигари - течностите, съдържащи никотин, които по закон към този момент ще се таксуват с данък за първи път. В законопроекта е записано нарастването на косвения налог да стартира от 1 март 2023 година и да продължи до 2026 година. В пленарна зала в сряда, 23 ноември, общо 181 народни представители гласоподаваха, от които „ за “ оферти на първо четене законопроект бяха 154, въздържали се 26 и единствено един срещу. Одобрено с болшинство беше и предлагането на ръководителя на бюджетната комисия Петър Чобанов да се редуцира срокът за внасяне на промени сред двете четения до 28 ноември, от естествените 7 дни. Обсъждането в парламентарната бюджетна комисия Преди това, на 17 ноември, импортираният от държавното управление законопроект беше признат в парламентарната бюджетна комисия след къси диспути и без промени, поканени бяха и представители на бизнеса и на неправителствените организации. От законопроекта на държавното управление излиза наяве, че главната цел на промените е в българското законодателство да се вкара Директива (ЕС) 2021/514, чиято съществена цел е противопоставяне на укриването на налози и отклонението от данъчно облагане и рационализиране на разпоредбите за бистрота в данъчната област посредством възстановяване на действието на административното съдействие сред страните членки. Частта от законопроекта, обаче, която провокира и повече дискусия, бе въвеждането на дълготраен календар за последователно увеличение на акцизите върху тютюневите произведения. И макар че множеството представители на тютюневия бизнес дефинираха календара като верен метод за фискална регулация в региона на облагането върху тютюневите произведения, осигуряващ предвидимост за всички заинтригувани страни, се показаха и съображения и рекомендации за корекции в ставките за по-добър баланс и равнопоставеност сред продуктите. Какво планува календарът? Календарът залага 5% увеличение на акцизната тежест за цигарите и с 10% на тютюна за пушене всяка година. А за нагреваемите тютюневи произведения препоръчаната канара стартира със скок с покачване за 2023 година от 21%, 17.4% през 2024 година, 15% през 2025 година и 5% през 2026 г. Като нелогично се дефинира повишението на акциза на бездимните произведения от потребителите. Те станаха известни през последните години, поради опцията пушачите да задоволяват своите потребности не с димящите цигари, а с нагреваемите произведения, които не пречат и на близките. Те имат възходящ пазарен дял, защото хората, които ги използват усещат разликата за себе си и по този начин стопират цигарите. Също нелогично наподобяват и ставките за течностите за електронни цигари, при които има скок от 2025 година, и се резервира същата ставка и за 2026 година Конкретно за нагреваемите тютюневи произведения и за течността за електронна цигара, съдържаща никотин, които провокираха и най-вече мнения, законът планува: „ Акцизната ставка за нагреваеми тютюневи произведения е, както следва: 1. 282 лева за кг от 1 март 2023 г.; 2. 331 лева за кг от 1 януари 2024 г.; 3. 380 лева за кг от 1 януари 2025 г.; 4. 400 лева за кг от 1 януари 2026 г. Акцизната ставка за течност за електронна цигара, съдържаща никотин, е, както следва: 1. 0,18 лева за милилитър от 1 март 2023 г.; 2. 0,25 лева за милилитър от 1 януари 2024 г.; 3. 0,35 лева за милилитър от 1 януари 2025 г.; 4. 0,35 лева за милилитър от 1 януари 2026 година “ Промените При цигарите минималният данък се подвига от 177 на 186 лева следващата година, достигайки 211 лева през 2026 година Това значи, че цената на кутия цигари ще се усилва до 20 ст. на година. При бездимните нагреваеми тютюневи произведения акцизът ще се вдигне от 233 до 400 лева за интервала от 4 години и покачването на цената ще доближи до 40 ст. Не липсват и отзиви на представители на тютюневия отрасъл, че с новите акцизи би трябвало деликатно да се откри оптималното покачване, с цел да не се стигне до взрив на незаконните цигари, откакто контрабандата с тях е затихнала през последните години. Позицията на бизнеса и неправителствения бранш В хода на разискването на първо четене взе участие и представител на Сдружение „ България без пушек “ , доктор Маша Гавраилова, която моли към народните представители да мислят за акциза като за здраве за понижаване на потреблението и болесттите, свързани с тютюнопушенето, които са повече от 25. Тя, обаче, предложи шокови нараствания на акцизите, което се прави оценка от фирмите като неуместно предвид на повишение на контрабандата на цигарите и поява на нова контрабанда на новите произведения, която все още към момента не е налична. Представителят на „ КТ Интернешънъл “ (преди " Кингс табако " ) Мирослав Каракашев означи във връзка с структурата на акциза за цигарите, че фрапантното понижаване на пропорционалния за сметка на характерния данък щади високия ценови сегмент и след показване на публична информация на Европейската комисия за равнището на облагане на тютюневите произведения, може да се направи извод, съгласно него, че не следваме европейските равнища. Представителят на „ Бритиш Американ Табако България “ поддържа предлагането, като опонира на показаната информация, защото, съгласно него, акцизният календар е съгласуван и като конструкция, и предвид на икономическата среда в страната, и уточни, че за нагреваемите артикули може да се потърси по-равномерно облагане през интервала на календара. Според него плануванаъа ставка от 400 лева към 2026 година трябвало да остане. Вержиния Джевелекова от „ Филип Морис България “ съобщи, че с цел да се реализира позитивен и резистентен резултат, е належащо акцизният календар да планува гладко увеличение на данъчната тежест за предотратяване на разгръщане на противозаконната търговия и по едно и също време с това да реализира възстановяване на публичното здраве посредством ограничение на тютюнопушенето и посредством отчитане на другия рисков профил на обособените категории артикули, като се следват положителните европейски практики в региона. Тя настоя пред депутатите за по-пропорционално покачване, отмерено през годините, както при нагреваемите тютюневи произведения, по този начин и при електронните цигари. Представителят на „ Джапан Табако Интернешънъл България “ Димитър Найденов акцентира, че приходите от акцизи от тютюневи произведения са доста значими за бюджета и по тази причина утвърждава оферти от Министерството на финансите акцизен календар, като го дефинира за доста добре уравновесен – посредством повишение на цената да се преследват здравни цели, предотвратяване на пазара от нов взрив на противозаконна търговия и ръководство на инфлацията. Представителят на „ Импириъл Табако България “ Михаил Михайлов обърна в допълнение внимание върху категорията „ тютюн за пушене “, където, съгласно него, има извънредно високо завишение на ставката. Той акцентира, че показаните информации за структурата на цигарения данък би трябвало да се преглеждат в динамичност във времето, с цел да се види трендът. Представителят на „ Карелия България “ Борислав Лалев сподели пред депутатите от бюджетната комисия, че смяната е наложителна, само че не би трябвало да се облагодетелстват съответни компании, без да показва имена. Четири от фирмите са дали мнения Очакванията са, че оферти за редакции и корекции сред първо и второ четене ще бъдат импортирани до 28 ноември 2022 година, а по-късно през седмицата ще се състоят разискванията на второ четене.   Очаква се Европейската комисия да излезе с план за проверка на Директивата за акцизите За момента не се доказани новите ставки, само че от изявления в медиите в Брюксел и в България излиза наяве, че предстоящата минимална ставка за нагреваемия тютюн ще е 130 евро на кг, до момента в който новото минимално условие за общо облагане на цигари - 180 евро/1000 къса, с опция за адаптиране за всяка страна с показател за инфлацията и покупателната дарба, само че не се чака по-ниско от 150 евро. За течностите за електронните цигари се чака минимална ставка от 10 до 15 евроцента на милилитър.  Така, актуалният план на акцизен календар у нас, с който България до 2026 година трява да посрещне новата Директива, би довел до: · Минимална ставка за цигарите през 2026 година от 211 лева (106 евро) за хиляда къса, което ще бъде доста по-ниско от предстоящото минимално равнище от Европейски Съюз от 180 евро или заради използване на показател - не по-малко от 150 евро; · Ставка за на нагреваемите тютюневи произведения през 2026 година от 400 лева (200 eвро) за кг, което ще бъде доста по-високо от минималното условие на Европейски Съюз от 130 евро; · Ставката за течностите за електронни цигари през 2026 година от 35 стотинки (18 евроцента) на милилитър – също над условието на Европейски Съюз – 10 до 15 цента. Краткият разбор демонстрира, че във връзка с цигарите България ще продължи да догонва останалите страни в Европейски Съюз, а във връзка с бездимните тютюневи произведения и електронни цигари – ще има доста по-високи равнища. Съпоставено с икономическите условия, цените, здравните цели и типа на другите произведения и тяхното облагане, България след няколко години може още да се отдалечи, вместо да се приближи до другите страни от Европейски Съюз. При възможна промяна на второ четене на ставките на нагреваемите произведения и на електронните цигари, ше бъде реализиран позитивен резултат – по-добър баланс сред изделията и по-равномерна стълбица на покачванията, тъй че страната ни да показва следване на европейските практики, като регистрира всички аспекти на нашия пазар и на другите типове артикули и практики, използвани за тях в Европейски Съюз.
Източник: 3e-news.net

СПОДЕЛИ СТАТИЯТА



Промоции

КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР