В продължение на почти 50 години Държавният департамент на Съединените щати публикува своята годишна колекция от национални доклади относно практиките за правата на човека, обхващащи нарушения на международно признати индивидуални, граждански, политически и работнически права права, както е посочено във Всеобщата декларация за правата на човека на ООН.
Както може да се очаква в тази нова ера на съперничество между великите сили и международни борби, изданието за 2022 г., пуснато през март тази година, беше силно геополитическо.
В допълнение към жертвите и съпътстващите щети от инвазията на Русия в Украйна, предговорът към публикацията, написан от държавния секретар на САЩ Антъни Блинкен, подчертава нарушенията на човешките права срещу мюсюлманските мнозинство уйгури в северозападния китайски регион Синдзян, както и дискриминация срещу жените в нации като Афганистан и Иран.
„Никоя страна не може да постигне мир и просперитет, когато половината й население е откъснато от обществото и икономиката“, пише Блинкен. Въпреки това, предговорът на Блинкен беше очевидно мълчалив по темата за системния расизъм и необузданите расово мотивирани престъпления срещу хора от африкански произход в Западното полукълбо и всъщност по целия свят. В крайна сметка тази геополитизация на човешките права може само да подкопае глобалното лидерство на САЩ в насърчаването на гражданската свобода. Както каза Мартин Лутър Кинг младши, „Несправедливостта навсякъде е заплаха за справедливостта навсякъде.“
За щастие, малко след публикуването на доклада, бразилският президент Луис Инасио Лула да Силва обърна внимание на това геополитическо пристрастие и напомни на света за тежкото положение на афро-бразилците. Лула, който пое президентството в началото на тази година, вторият му престой на поста, поднови ангажимента си да се изправи срещу системния расизъм в Бразилия – последната страна в западното полукълбо, която премахна робството (през 1888 г.), където повече от половината население са били откъснати от обществото и икономиката поради цвета на кожата си.
„Борейки се с расизма, ние се борим с историческите корени на неравенствата в тази страна“, каза Лула на 21 март, Международния ден за премахване на расовата дискриминация, отбелязвайки, че афро-бразилците „страдат от най-лошите социални показатели“ и са най-изключени от системите на страната.
Афро-бразилците отдавна страдат от широко разпространена дискриминация. Техният остракизъм се изостри при крайнодясната администрация на Жаир Болсонаро, който сърфираше на расизма. По време на единия мандат на Болсонаро, все по-голям брой афро-бразилци се преместиха в киломбос – самоуправляващи се селища, основани от избягали роби и исторически центрове на съпротива срещу расовата несправедливост. Този ход беше подхранван както от трайното наследство на робството, което държи поколение след поколение афро-бразилци в бедност, така и от по-новите дискриминационни политики на администрацията на Болсонаро.
Статистиката е ужасяваща. Въпреки че почти 60 процента от бразилците се идентифицират като чернокожи, те са изключително слабо представени в политическите и икономически кръгове в Бразилия. Според Бразилския институт по география и статистика (IBGE) само 24 процента от федералните депутати, избрани в Националния конгрес, се идентифицират като чернокожи.
Остракизмът на афро-бразилците е още по-изразен в бизнеса – проучване от 2016 г. на Instituto Ethos и Inter-American Development Bank показа, че по-малко от 5 процента от ръководителите в 500-те най-големи компании в Бразилия са афро-бразилци.
Още по-тревожно е, че афро-бразилците са свръхпредставени сред жертвите на престъпления и полицейски убийства. Бразилският форум за обществена безопасност съобщи, че 84 процента от убитите от полицията през 2021 г. са чернокожи.
С коефициент на Джини от почти 53 според данни на Световната банка, Бразилия е сред първите 10 страни с най-високо неравенство в доходите в света. С течение на времето това неравенство – неизменно оформено от силите на системния расизъм – възпрепятства способността на Бразилия да постигне целите за устойчиво развитие (ЦУР) или да постигне напредък по други показатели за развитие.
Например през 2022 г. проучване на бразилската изследователска мрежа за суверенитет и сигурност на храните показа, че 33 милиона бразилци са изправени пред глад, включително 65 процента от домовете, ръководени от афро-бразилци. Освен това, според официалната статистика на IBGE, средният месечен доход на белите бразилци през 2021 г. е бил 75,7 процента по-висок от този на афро-бразилските работници. А за много лишени афро-бразилци силно оклеветените фавели на страната често са единствената им възможност. По данни на IBGE броят на хората, живеещи в „субнормални агломерати“, включително фавели и други нередовни жилища с оскъден достъп до обществени услуги, е достигнал 16 милиона, което е 40-процентно увеличение от последното преброяване на населението в Бразилия през 2010 г.
Въпреки историческото отсъствие в Бразилия на основани на раса закони, като тези в сила в САЩ преди ратифицирането на Закона за гражданските права през 1964 г., както качествените, така и количествените анализи показват, че дискриминацията води до расово неравенство в страната. Анализите на социалната мобилност показват, че афро-бразилците, чиито бащи са заети в определена професионална или класова група, е много по-малко вероятно да изпитат възходяща мобилност, отколкото белите бразилци при същите обстоятелства.
По същия начин иконометричните анализи показват, че афро-бразилците печелят значително по-малко от белите със същия произход, като се вземат предвид други фактори като възраст, трудов опит, образователно ниво, пол, регион, класов произход и характеристики на пазара на труда.
Към днешна дата да си черен в Бразилия означаваше да си беден. А последствията от системния расизъм са опасни не само за афро-бразилците, но и за всички бразилци. В допълнение към подкопаването на напредъка на страната по ЦУР, расовото неравенство отслаби основата на демокрацията и повдигна призрака на капана на средните доходи, задушавайки глобалните стремежи на Бразилия. Нито една държава не може да постигне истински просперитет и глобален стремеж, докато е обременена от бедност между поколенията и когато по-голямата част от нейното население се третира като граждани от втора класа.
Лула превърна борбата със системния расизъм в стълб на втория си наем в президентския дворец на Бразилия. Администрацията му вече въведе няколко смели политики и изпълнителни заповеди, за да осъществи концепцията за „расова демокрация“, която остава повече мит, отколкото реалност в страната.
В допълнение към създаването на Министерството на расовото равенство като част от усилията за справяне с „историческия дълг на Бразилия към Африка“, целите на Лула включват: гарантиране, че най-малко 30 процента от федералните политически назначени са афро-бразилци; предоставяне на собственост върху земя и подобряване на достъпа до обществени услуги за милиони бразилци, живеещи в киломбос; и създаване на междуведомствени работни групи за защита на достъпа на афро-бразилски студенти до финансирани от държавата университети и за разработване на задължителни квоти за положителни действия в публичната заетост.
Акцентът на Лула върху намаляването на расовите различия в образованието е особено добре дошъл, тъй като подобренията в пространството могат бързо да се усложнят и да имат значителни ефекти при изравняването на достъпа до икономически възможности в средносрочен и дългосрочен план. Подобряването на достъпа до образование отдавна е признато като надеждна стълба за социален възход и може да помогне за прекъсване на порочния кръг на бедност между поколенията в Бразилия, особено когато подобни мерки са придружени от паралелни усилия за намаляване на пропуските в качеството на образованието.
Нарастващ брой изследвания показват, че ползите от социалната мобилност са по-големи, когато правителствата умишлено и едновременно подкрепят политики, които намаляват различията във финансирането, като инвестират повече в студенти и общности в неравностойно положение. Ограничаването на расовото неравенство по отношение на достъпа до качествено образование предлага и други широкообхватни ползи за обществото като цяло.
Децата, които получават по-висококачествено образование в страни с равен достъп до икономически възможности, е вероятно да бъдат по-щастливи, да демонстрират по-високо чувство за избор и е по-малко вероятно да извършат престъпление.
Стъпките, предприети досега от Лула, са равносилни на програма за позитивни действия. Макар и необичайни и амбициозни, тези мерки отразяват мащаба на проблема, който страната трябва да преодолее. Всъщност в момента животът на чернокожите има още по-малко значение в Бразилия, отколкото в САЩ, където расово мотивираните престъпления от омраза, масовото затваряне на млади афро-американци и полицейските убийства на чернокожи най-накрая излязоха на преден план през последните години няколко години.
Бразилия и САЩ бяха ключови части от атлантическата търговия с роби и расовото неравенство до днес е неопровержима характеристика на икономическите, политическите и социалните системи на двете страни. Решението на тази явна криза не е да се скрие под килима или да се игнорира във водещи доклади за правата на човека, а да се изправи срещу нея, както възнамерява Лула, челно. По този начин Бразилия предлага пример за други нации, такъв, който САЩ трябва да последват, ако искат да запазят доверието си като защитник на гражданските свободи.
Възгледите, изразени в тази статия, са собствени на автора и не отразяват непременно редакционната позиция на Al Jazeera.
