България е в задънена улица с предоговарянето на Плана за възстановяване
България е заседнала в предоговарянето на Плана за възобновяване и резистентност и включването в него на главата REPower EU. Този блокаж е поради решенията на Народното събрание, които опонират на в този момент плануваните от Министерския съвет ограничения по предоговаряне. Това стана ясно по време на съвещанието на Комисията по европейските въпроси и надзор на европейските фондове, на която бяха изслушани служебният министър на финансите Людмила Петкова, служебният енергиен министър Владимир Малинов, както и заместник-министърът на околната среда и водите Виктор Атанасов.
40% понижаване на CO2
Кабинетът е заложил уговорката на България да понижи въглеродните излъчвания от произвеждане на електрическа енергия с 40% до края на 2025 година да остане в Плана, макар че има решение на Народното събрание тази цел да бъде предоговорена и по този начин да се запазят въглищните мощности. Детайлът в този момент обаче е, че смяната в заложените 40% ще бъде общо за промишлеността, без да се детайлизират съответни мощности.
Според Владимир Малинов тази цел към този момент е реализирана на чисто пазарни условия, изключвайки 2022 година, когато централите работеха поради шоковата пазарна обстановка.
Отчитаме като данни през 2023 година и първото шестмесечие на 2024 година, че по този начин заложените цели са реализирани “, сподели енергийният министър.
Той добави, че упованията са и в бъдеще да продължат да се извършват задачите, имайки поради към този момент изтеклия контракт на Топлоелектрическа централа „ КонтурГлобал Марица Изток 3 “ и идното привършване на контракта с Топлоелектрическа централа „ Гълъбово “.
Никакви административни или насилствени ограничения не сме предприемали за прекъсване на такива мощности. “
Общ предел на нездравословните излъчвания, без да се разделят по съоръжения, би било задоволително от позиция на Комисията, сподели още Малинов.
В обновената Пътна карта за климат и енергетика са заложени съответни периоди, в които тези мощности, на пазарни правила, следва да продължат да работят до 2038 година, изясни още отрасловият министър.
Предложението за опазване на задачите от 40% обаче опонират на решението на Народно заседание от 12 януари 2023 година, което или би трябвало да бъде променено, или актуализацията на Плана да бъде финализирана макар него.
Според заместник-министъра на околната среда и водите обаче договарянията официално може да бъдат завършени без смяна на актовете в Народното събрание и това зависи от силата на целия преговорен пакет, който България ще извади.
Други промени
Друга смяна, която готви служебният Министерски съвет в Плана е да се опита да извади от него отделянето на „ Булгарансгаз “ и „ Електроенергиен систематичен оператор “ (ЕСО) от „ Български енергиен холдинг “ (БЕХ). Като подмяна България предлага да бъде планувана възбрана на кръстосано субсидиране от страна на операторите към другите сдружения в групата на БЕХ. Европейска комисия обаче не е удовлетворена от замяната на ограниченията и счита, че възбраната на кроссубсидиране не е мярка с равностоен резултат.
По думите на Малинов изваждането на БТГ и ЕСО от БЕХ не крие риск за операторите, само че за група на БЕХ – да “. Според него страната ни би трябвало да постави старания за опазване на операторите „ в границите на българската енергетика “.
За да имаме REPowerEU би трябвало да отпадне решението на Народното събрание за изваждането на „ Булгратрансгаз “ и ЕСО от БЕХ, да отпадне решението на Народно събрание, което отстранява ограничаването от 40%, би трябвало да се завършли либерализацията с явен период до 1 юли 2025 година “, изясни Асен Василев, съгласно който ГЕРБ би трябвало да преосмилят решението си по тематиката за въглищата.
Малинов удостовери, че една от опциите е доникъде на месец септември е отапдане на възбраната, въведена с решението на Народно събрание за предоговарянето на задачата.
Другата опция е ние да продължим, да се опитаме да предложим различни ограничения с равностоен резултат, който биха били допустими от страна на Комисията “.
Преговорите продължават
Европейска комисия е поискала от България и спомагателни гаранции, че процесът по либерализация на пазара на ток на дребно ще бъде необратим. Страната ни има още стъпки, които да одобри последни промени на наредби на КЕВР и ангажимент от страна на МЕ за осъществяване на осведомителна акция.
Финален документ би трябвало да бъде показан доникъде на септември, а вероятно утвърждение от Брюксел може да пристигна до края на годината.
Има и други промени по Плана, които не са изпълнени и са свързани със законодателство, което също буксува в Народно събрание. Средата на септември България ще получи от Европейска комисия оценка по второто заплащане и в случай че по-късно в 6-месечен период не осъществим тези промени, това значи намаляването на второто заплащане, изясни Людмила Петкова.
Четири са законодателните актове, които съгласно Василев, слагат в България в " невъзможна преговорна позиция " - енергийната карта, разпоредбите за избор на членове на Комисия за противопоставяне на корупцията, Законът за персоналния банкрут и Закона за сигналоподателите, които да бъде без ограничаване за годината, за която се подава сигнал.
Виктор Атанасов удостовери, че второто заплащане зависи от няколкото акта, които Народното събрание би трябвало да одобри.
За да не блокираме осъществяването на целия проект би трябвало да продължаваме напред по процедурата ", разяснява той.
Кирил Петков от ПП-ДБ даде обещание, че още този четвъртък ще бъдат заложени в Комисия за обсъждане Законопроектът за персоналния банкрут и за сигналоподателите, с цел да се върви напред.
Според Николай Денков " би трябвало да бъдем почтени с Народното събрание, какво зависи от тях ".
Пазарът ще си вземе своето и във връзка с тецове и във връзка с мините, и в действителност ние изпускаме средствата, с които можем да помогнем на хората, засеганти от това, което по този начин или другояче към този момент се случва, сподели той.
Европейска комисия преглежда актуализацията на Плана и вложенията по REpower EU дружно.
40% понижаване на CO2
Кабинетът е заложил уговорката на България да понижи въглеродните излъчвания от произвеждане на електрическа енергия с 40% до края на 2025 година да остане в Плана, макар че има решение на Народното събрание тази цел да бъде предоговорена и по този начин да се запазят въглищните мощности. Детайлът в този момент обаче е, че смяната в заложените 40% ще бъде общо за промишлеността, без да се детайлизират съответни мощности.
Според Владимир Малинов тази цел към този момент е реализирана на чисто пазарни условия, изключвайки 2022 година, когато централите работеха поради шоковата пазарна обстановка.
Отчитаме като данни през 2023 година и първото шестмесечие на 2024 година, че по този начин заложените цели са реализирани “, сподели енергийният министър.
Той добави, че упованията са и в бъдеще да продължат да се извършват задачите, имайки поради към този момент изтеклия контракт на Топлоелектрическа централа „ КонтурГлобал Марица Изток 3 “ и идното привършване на контракта с Топлоелектрическа централа „ Гълъбово “.
Никакви административни или насилствени ограничения не сме предприемали за прекъсване на такива мощности. “
Общ предел на нездравословните излъчвания, без да се разделят по съоръжения, би било задоволително от позиция на Комисията, сподели още Малинов.
В обновената Пътна карта за климат и енергетика са заложени съответни периоди, в които тези мощности, на пазарни правила, следва да продължат да работят до 2038 година, изясни още отрасловият министър.
Предложението за опазване на задачите от 40% обаче опонират на решението на Народно заседание от 12 януари 2023 година, което или би трябвало да бъде променено, или актуализацията на Плана да бъде финализирана макар него.
Според заместник-министъра на околната среда и водите обаче договарянията официално може да бъдат завършени без смяна на актовете в Народното събрание и това зависи от силата на целия преговорен пакет, който България ще извади.
Други промени
Друга смяна, която готви служебният Министерски съвет в Плана е да се опита да извади от него отделянето на „ Булгарансгаз “ и „ Електроенергиен систематичен оператор “ (ЕСО) от „ Български енергиен холдинг “ (БЕХ). Като подмяна България предлага да бъде планувана възбрана на кръстосано субсидиране от страна на операторите към другите сдружения в групата на БЕХ. Европейска комисия обаче не е удовлетворена от замяната на ограниченията и счита, че възбраната на кроссубсидиране не е мярка с равностоен резултат.
По думите на Малинов изваждането на БТГ и ЕСО от БЕХ не крие риск за операторите, само че за група на БЕХ – да “. Според него страната ни би трябвало да постави старания за опазване на операторите „ в границите на българската енергетика “.
За да имаме REPowerEU би трябвало да отпадне решението на Народното събрание за изваждането на „ Булгратрансгаз “ и ЕСО от БЕХ, да отпадне решението на Народно събрание, което отстранява ограничаването от 40%, би трябвало да се завършли либерализацията с явен период до 1 юли 2025 година “, изясни Асен Василев, съгласно който ГЕРБ би трябвало да преосмилят решението си по тематиката за въглищата.
Малинов удостовери, че една от опциите е доникъде на месец септември е отапдане на възбраната, въведена с решението на Народно събрание за предоговарянето на задачата.
Другата опция е ние да продължим, да се опитаме да предложим различни ограничения с равностоен резултат, който биха били допустими от страна на Комисията “.
Преговорите продължават
Европейска комисия е поискала от България и спомагателни гаранции, че процесът по либерализация на пазара на ток на дребно ще бъде необратим. Страната ни има още стъпки, които да одобри последни промени на наредби на КЕВР и ангажимент от страна на МЕ за осъществяване на осведомителна акция.
Финален документ би трябвало да бъде показан доникъде на септември, а вероятно утвърждение от Брюксел може да пристигна до края на годината.
Има и други промени по Плана, които не са изпълнени и са свързани със законодателство, което също буксува в Народно събрание. Средата на септември България ще получи от Европейска комисия оценка по второто заплащане и в случай че по-късно в 6-месечен период не осъществим тези промени, това значи намаляването на второто заплащане, изясни Людмила Петкова.
Четири са законодателните актове, които съгласно Василев, слагат в България в " невъзможна преговорна позиция " - енергийната карта, разпоредбите за избор на членове на Комисия за противопоставяне на корупцията, Законът за персоналния банкрут и Закона за сигналоподателите, които да бъде без ограничаване за годината, за която се подава сигнал.
Виктор Атанасов удостовери, че второто заплащане зависи от няколкото акта, които Народното събрание би трябвало да одобри.
За да не блокираме осъществяването на целия проект би трябвало да продължаваме напред по процедурата ", разяснява той.
Кирил Петков от ПП-ДБ даде обещание, че още този четвъртък ще бъдат заложени в Комисия за обсъждане Законопроектът за персоналния банкрут и за сигналоподателите, с цел да се върви напред.
Според Николай Денков " би трябвало да бъдем почтени с Народното събрание, какво зависи от тях ".
Пазарът ще си вземе своето и във връзка с тецове и във връзка с мините, и в действителност ние изпускаме средствата, с които можем да помогнем на хората, засеганти от това, което по този начин или другояче към този момент се случва, сподели той.
Европейска комисия преглежда актуализацията на Плана и вложенията по REpower EU дружно.
Източник: economic.bg
КОМЕНТАРИ