Форин афеърс: Си Дзинпин казва, че подготвя Китай за война
Автори Джон Помфрет и Мат Потинджър, Foreign Affairs
Китайският водач Си Дзинпин споделя, че се приготвя за война. На годишната среща на Китайския парламент и неговия върховен политически съвещателен орган през март Си включи тематиката за готовността за война в четири обособени речи, като в единия от случаите сподели на генералите си „ да имат дързостта да се бият “.
Правителството му също по този начин разгласи увеличение на отбранителния бюджет на Китай със 7,2 %, което е удвояване за последните 10 години, както и проекти страната да стане по-малко подвластна от задграничен импорт на зърно. През последните месеци Пекин разкри и нови закони за военна подготвеност, нови убежища при въздушна офанзива в градовете към пролива с Тайван, както и нови бюра на службата „ Национална отбранителна готовност “ в цялата страна.
Твърде рано е да се каже сигурно какво значат тези развития. Конфликтът не е сигурен или неминуем. Но нещо се промени в Пекин, което политиците и бизнес водачите по целия свят не могат да си разрешат да пренебрегват. Ако Си споделя, че се готви за война, би било неуместно да не се има вяра на думите му.
Плачещи духове, треперещи врагове
Тазгодишната среща на Общокитайското заседание на народните представители и конференцията на Китайския национален съвещателен съвет – познати като двете сесии, защото и двата органа заседават по едно и също време – може да не бъдат нормални, и първият знак за това пристигна на 1 март, когато водещото теоретично списание на Ктайската комунистическа партия разгласява есе, озаглавено „ Под управлението на мисълта на Си Дзинпин за подсилване на армията ще напредваме победоносно “. Есето се появи под името „ Джун Джън “ – омоним на военно държавно управление, който евентуално се отнася за висшия боен орган на Китай – Централната военна комисия. В него се твърди, че „ модернизацията на националната защита и армията би трябвало да бъде ускорена “. То също по този начин приканва за усилване на военно-гражданския синтез – политиката на Си, която изисква частни компании и цивилен институции да служат на напъните за военна рационализация на Китай. В речта, която Си произнесе пред китайските военни водачи през октомври 2022 година, бяха отправени леко завоалирани намеци към Съединените щати:
„ Изправени пред войни, които могат да ни бъдат наложени, ние би трябвало да приказваме на врага на език, който той схваща и да използваме успеха, с цел да спечелим мир и почитание. През новата ера Народната войска упорства да употребява мощ, с цел да спре воюването... Нашата войска е фамозна с положителните си умения за воюване и с високия си военен дух. С просо и пушки тя победи армията на Кумингтан, оборудвана с американска техника. Тя победи въоръжения до зъби международен зложелател номер едно на корейското полесражение и извърши могъщи и величествени бойни дейности, които потресоха света и накараха духовете и боговете да плачат. “
Още преди публикуването на есето имаше индикации, че китайските водачи може би възнамеряват вероятен спор. През декември Пекин обнародва нов закон, който разрешава на Народната освободителна войска по-лесно да задейства запасните си сили, както и институционализира система за попълване на бойните редици при положение на война. Подобни ограничения, както означиха анализаторите Лил Голдщайн и Нейтън Вехтер, подсказват, че Си може би е научил урок по военна готовност от неуспехите на съветския президент Владимир Путин в Украйна.
Законът за ръководство на военния запас не е единствената правна смяна, която подсказва за приготовленията на Пекин. През февруари висшият консултативен орган на Националния национален конгрес одобри решение за адаптиране използването на някои разпореждания на наказателно-процесуалния кодекс към военните дейности по време на война, което съгласно държавния вестник People’s Daily дава на Централната военна комисия пълномощието да приспособява правните разпореждания, в това число „ юрисдикцията, отбраната и представителството, насилствените ограничения, завеждането на каузи, следствието, обвиняването, правосъдния развой и осъществяването на присъдите “. Макар да е невероятно да се планува по какъв начин ще бъде употребявано това решение, то може да се трансформира в решение, употребявано против човеци, които се опълчват на завземането на Тайван. Народната освободителна войска може също да го употребява да претендира за правна пълномощия над евентуално окупирани територии, да вземем за пример Тайван. Или пък Пекин може да го употребява да задължи китайските жители да поддържат решенията му по време на война.
От декември китайското държавно управление отвори доста бюра на Националната работа за готовност – или наборни центрове – из цялата страна, в това число в Пекин, Фуджиян, Хубей, Хунан, Вътрешна Монголия, Шандонг, Шанхай, Сечуан, Тибет и Ухан. Същевременно градове в провинция Фуджиян, която е от другата страна на Тайванския проток, са почнали създаване или реорганизация на бомбоубежища и на най-малко една „ военновременна незабавна болница “, съгласно китайската държавна медия. През март Фуджиян и няколко града от провинцията започнаха да блокират задгранични IP адреси, тъй че да нямат достъп до държавни уеб сайтове, евентуално с цел да попречат следенето на китайските мерки за война.
Ако тези събития загатват за смяна в мисленето на Пекин, то двете сесии и случилите се срещи по време на тях единствено я потвърдиха. Сред предложенията, разисквани от Китайската народно-политическа консултативна конференеция, е и проект за основаване на черен лист на деятели и политически водачи, подкрепящи независимостта в Тайван. Предложен от известния ултранационалист и блогър Джоу Сяопин, проектът позволява убийството на лица, включени в черния лист – в това число вицепрезидента на Тайван Уилям Лай Чинг-те, при положение, че те откажат да се реформират. По-късно Джоу сподели за корейския вестник Минг Пао, че предлагането е било признато от конференцията и „ препоръчано на съответните управляващи за оценка и решение “. Подобни оферти не идват инцидентно. През 2014 година Си награди Джоу за „ положителна сила “ в неговите йеремиади против Тайван и Съединените щати.
На срещите по време на двете сесии министър председателят в оставка Ли Кекянг оповести боен бюджет от 1,55 трилиона юана (приблизително 244,8 милиарда долара) за 2023 година, което е със 7,2 % нарастване от предходната година. Ли също по този начин прикани за нараснала „ подготовка за война “. Западните специалисти отдавна считат, че Китай крие разноските си за защита. През 2021 година да вземем за пример, Пекин съобщи, че е изхарчил 209 милиарда $ за защита, само че стокхолмският Международен институт за проучване на мира оцени действителната цифра на 293,4 милиарда $. Дори и формалните китайски числа надвишават военните разноски на всички съдружници на Съединени американски щати от Тихоокеанския контракт взети дружно (Австралия, Япония, Филипините, Южна Корея и Тайланд), като е несъмнено, че Китай харчи доста повече, в сравнение с разкрива.
Но най-красноречивите моменти от срещите на двете сесии, евентуално предстоящо, са свързани със самия Си. Китайският водач произнесе четири речи в една – една за делегатите на Ктайската национална политическа консултативна конференция, две за Националния национален конгрес, и една за военните и паравоенните водачи. В тях той разказа тъмен геополитически пейзаж, открои Съединените щати като противник на Китай, прикани частният бранш да служи на китайските военни и стратегически цели и акцентира, че той вижда обединяването на Тайван с континенталната част на страната като жизненоважно за триумфа на написаната от него политика за реализиране на „ великото обновяване на китайския етнос “.
В тази първа тирада от 6 март изглеждаше, че Си приготвя индустриалната база на Китай за битка и спор. „ През настъпващия интервал рисковете и провокациите, пред които ще се надигнем, непрестанно ще се усилват и ще стават по-остри “, предизвести той. „ Само когато всички хора мислят на едно място, работят старателно на едно място, оказват помощ си взаимно на общата лодка, обединени като един, имат смелостта да се борят и са положителни в борбата, могат да продължат да печелят нови и велики победи. “ За да помогне на ККП да реализира тези „ по-велики победи “, той даде обещание „ вярно да насочва “ частния бизнес да влага в планове, които са предпочитани за страната.
В същата тирада Си насочи и директна рецензия към Съединени американски щати, нарушавайки практиката си да не посочва непосредствено Вашингтон като противник, с изключение на в исторически подтекст. Той разказа Съединени американски щати и съдружниците им като съществена причина за актуалните проблеми на Китай. „ Западните страни, водени от Съединените щати, приложиха удържане по всички направления, обграждане и подтискане против нас, което донесе невиждано тежки провокации пред развиването на нашата страна “, сподели той. Докато администрацията на Джо Байдън натъртва на „ защитните огради “ и други средства за закъснение и утежняване на връзките сред Съединени американски щати и Китай, Пекин явно се приготвя за нова, по-конфронтационна епоха.
На 5 март Си изнесе втора тирада, излагайки концепцията за самодостатъчност на Китай, която се е развила доста по-напред от всички предходни полемики по тематиката, като сподели че походът на Китай към рационализация зависи от спирането на софтуерната взаимозависимост от непознати стопански системи, имайки поради Съединени американски щати и други индустриални демокрации. Си сподели също и че желае Китай да приключи зависимостта си от вноса на зърно и създадени артикули. „ Ако имаме дефицит на някоя от тях, интернационалният пазар няма да ни отбрани “, съобщи Си. Премиерът в оставка Ли акцентира на същата точка в годишния си държавен „ длъжностен отчет “ в същия ден, казвайки че Китай би трябвало „ непоколебимо да държи оризовите купички на повече от 1,4 милиарда китайци твърдо в своите ръце “. В момента Китай зависи от импорт за повече от една трета от чистата си консумация на храна.
В третата си тирада на 8 март пред представителите на Народната освободителна войска и Народната въоръжена полиция Си заявява, че Китай би трябвало да концентрира напъните си за нововъведения в националната сигурност и да сътвори мрежа от национални запасни сили, които могат да бъдат употребявани по време на война. Си прикани също за акция за „ Национално образование по защита “, която да сплоти обществото зад Народната освободителна войска, припомняйки като ентусиазъм Движението за двойна поддръжка – акция от 1943 година на комунистите за милитаризиране на обществото в региона на тяхната база в Ян‘ан.
В четвъртата си тирада (и първата от третия му мандат като президент) на 13 март, Си разгласи, че „ същността “ на неговата велика акция за обновяване е „ обединяването на родината “. Въпреки че той към този момент е загатвал връзката сред абсорбирането на Тайван и неговата доста прокламирана акция за възвръщане величието на Китай, рядко пъти, в случай че въобще се е случвало, го е правил с такава изясненост.
Едно нещо е ясно след десетгодишното ръководство на Си – значимо е той да бъде одобряван съществено, което доста американски анализатори за жалост не вършат. Когато Си стартира серия от нападателни акции против корупцията, частните сдружения, финансовите институции и секторите на недвижимите парцели и технологиите, доста анализатори предричаха, че тези акции ще имат къс живот. Но те устояха. Същото се отнася и за драконовите ограничения на Си в политиката за „ нула Ковид “ в продължение на три години – до момента в който той не беше нетипично заставен да обърне курса в края на 2022 година.
Сега Си ускорява една десетгодишна акция за спиране на основни софтуерни и стопански зависимости от Съединени американски щати и ръководения от тях либерален свят. Той прави това в очакване на новата фаза на идеологическа и геостратегическа „ битка “, както той се показва. Неговите послания за подготовка за война и дружно с слагането на обединяването с Тайван като изискване за национално възобновление бележат нов стадий в акцията му на политическа война за заплашване на Тайван. Той явно е подготвен да употребява мощ за вземането на острова. Това, което остава неразбираемо, е дали мисли, че може да го направи без да рискува неконтролирана ескалация със Съединените щати.
Джон Помфрет е някогашен началник на бюрото на Washington Post в Пекин и създател на книгата „ Прекрасната страна и Средното кралство: Америка и Китай от 1776 до през днешния ден “.
Мат Потинджър е ръководител на Китайската стратегия на Фондация за отбрана на демокрациите. От 2019 до 2021 е бил заместник-съветник по националната сигурност.
Източник " Форин Афеърс "
Превод за " Гласове " Екатерина Грънчарова
Последвайте ни към този момент и в Телеграм и Туитър!
