Прокурорите писаха до ЕП, че противозаконно се въвежда опция да разследват шефа им
Асоциацията на прокурорите в България осведоми българската общност, че е писала до представители на Европейския парламент (ЕП) за механизма за следствие на основния прокурор, който е планувано да бъде въведен с импортирания от Министерството на правораздаването план за изменение на Наказателно-процесуалния кодекс (НПК) и Закона за правосъдната власт (ЗСВ).
Според прокурорите опцията да бъде разследван висшият им началник опонира на законите и Конституцията на страната.
Становището на съсловната организация в България е изпратено до ръководителя на Екологичен потенциал Роберта Мецола, до заместниците й и до ръководителите на парламентарни групи в европейската институция.
Прокурорите се опълчват на приемането на сходни оферти за законодателни промени, тъй като считат, че те са в прорез с правилото на разделяне на управляващите и накърняват независимостта на правосъдната власт. В мнението им се показва, че предлагането проверяващи служители на реда от структурата на Министерство на вътрешните работи да правят следствието против основния прокурор е директна интервенция в независимостта на правосъдната власт. От Асоциацията на прокурорите акцентират, че проверяващите служители на реда според Закона за Министерство на вътрешните работи са подчинени на началниците си, те - на съответните шефове, а а шефовете - на вътрешния министър. Според организацията затова може да бъде изработен извод, че по този начин не " назначения да проверява основния прокурор арбитър с сан Върховен касационен съд " ще управлява следствието, а министърът на вътрешните работи. В това прокурорите съзират опит за вмешателство на изпълнителната в работата на правосъдната власт и по съответно - на прокуратурата. От асоциацията са безапелационни, че по този начин изначално се нарушава правилото за разделяне на управляващите, залегнал в главния закон на страната - Конституцията.
" Това сигурно няма да съставлява без значение следствие, в противен случай ще бъде обезпечен механизъм вътрешният министър да реализира самобитен надзор върху фигурата на основния прокурор ", написа още в мнението.
От съсловието твърдят, че и в този момент отчетността, публичността и прозрачността на активността на основния прокурор са обезпечени в задоволително и в този момент. Прокурорите чакат от измененията гибелен резултат за прокуратурата и за обществото като цяло. Във импортираните оферти те виждат не гарантиране на отчетност на основния прокурор и обезпечаване на механизъм по неговото следствие, а политически, нелегитимни цели, посредством които да се компрометират основния прокурор и неговите заместници.
Управителният съвет на Асоциацията на прокурорите в България недоумява за какво в измененията не са наранени въпроси, налагащи съответни промени, които да бъдат в полза на обществото, включително потърпевшите от закононарушението лица.
От организацията възразяват и против изключването на представителите на прокуратурата и следствието от квотата на Народното събрание във Висшия правосъден съвет, планувано в същия законопроект. " Прокурорите и следователите следва да бъдат самостоятелни при осъществяване на конституционно откритите им пълномощия и във Висш съдебен съвет следва да имат толкоз представители, колкото имат и съдиите, защото и Конституцията не прави разделяне в тази тенденция. Противното би означавало слагане на прокурорите под зависимостта на съдиите и на обществеността, адвокатура и други посочени в предлагането. Така изначално неприемливо се прокарват внушения, че само в прокуратурата съгласно вносителите на предлагането има корупция, непозволено въздействие и невисок морал, което е погрешно ", се акцентира в мнението.
Прокурорите декларират също, че се явява непотребен и незаконосъобразен и плануваният правосъден надзор върху отводите да се образува досъдебно произвеждане на прокурора за тежки умишлени закононарушения от общ темперамент, защото за тези актове бил очакван инстанционен надзор от горестояща прокуратура.
Във връзка с готвените законови промени, писма до същите получатели в Европейския парламент са изпратили и от Камарата на следователите в България. Те се притесняват от нарушение на правилото на върховенството на закона в България и показват съответни текстове от законопроекта, които считат, че опонират на Конституцията на Република България (КРБ) и настоящото законодателство у нас.
Следователите дефинират като неприемливо предлагането " на висш арбитър да се разпореждат прокурорски функционалности по разбор на обосноваността на подадения против основния прокурор сигнал и да му се разпорежда да се произнася по него ". Те смятат, че изборът на съдии за неприсъща за тях активност опонира на статута им и акцентират, че обвинителната функционалност е предоставена от конституционния законодател на прокуратурата (чл.127, т.3 КРБ).
От камарата декларират също, че предлагането за назначение на арбитър за заместител на основния прокурор с една единствена роля да реализира надзор върху дейностите на прокурора за следствие против основния прокурор, не е конституционно търпимо, защото се основава служба само с оглед личността на обвинения. Освен това с въвеждането на нова фигура - " Контрол върху дейностите на прокурора за следствие на закононарушения, осъществени от основния прокурор ", се целяло основаване на паралелна конструкция в самата прокуратура.
Следователите показват още, че препоръчаният законопроект има и редица други дефекти, които ще се отразят негативно на наказателния развой.
Според прокурорите опцията да бъде разследван висшият им началник опонира на законите и Конституцията на страната.
Становището на съсловната организация в България е изпратено до ръководителя на Екологичен потенциал Роберта Мецола, до заместниците й и до ръководителите на парламентарни групи в европейската институция.
Прокурорите се опълчват на приемането на сходни оферти за законодателни промени, тъй като считат, че те са в прорез с правилото на разделяне на управляващите и накърняват независимостта на правосъдната власт. В мнението им се показва, че предлагането проверяващи служители на реда от структурата на Министерство на вътрешните работи да правят следствието против основния прокурор е директна интервенция в независимостта на правосъдната власт. От Асоциацията на прокурорите акцентират, че проверяващите служители на реда според Закона за Министерство на вътрешните работи са подчинени на началниците си, те - на съответните шефове, а а шефовете - на вътрешния министър. Според организацията затова може да бъде изработен извод, че по този начин не " назначения да проверява основния прокурор арбитър с сан Върховен касационен съд " ще управлява следствието, а министърът на вътрешните работи. В това прокурорите съзират опит за вмешателство на изпълнителната в работата на правосъдната власт и по съответно - на прокуратурата. От асоциацията са безапелационни, че по този начин изначално се нарушава правилото за разделяне на управляващите, залегнал в главния закон на страната - Конституцията.
" Това сигурно няма да съставлява без значение следствие, в противен случай ще бъде обезпечен механизъм вътрешният министър да реализира самобитен надзор върху фигурата на основния прокурор ", написа още в мнението.
От съсловието твърдят, че и в този момент отчетността, публичността и прозрачността на активността на основния прокурор са обезпечени в задоволително и в този момент. Прокурорите чакат от измененията гибелен резултат за прокуратурата и за обществото като цяло. Във импортираните оферти те виждат не гарантиране на отчетност на основния прокурор и обезпечаване на механизъм по неговото следствие, а политически, нелегитимни цели, посредством които да се компрометират основния прокурор и неговите заместници.
Управителният съвет на Асоциацията на прокурорите в България недоумява за какво в измененията не са наранени въпроси, налагащи съответни промени, които да бъдат в полза на обществото, включително потърпевшите от закононарушението лица.
От организацията възразяват и против изключването на представителите на прокуратурата и следствието от квотата на Народното събрание във Висшия правосъден съвет, планувано в същия законопроект. " Прокурорите и следователите следва да бъдат самостоятелни при осъществяване на конституционно откритите им пълномощия и във Висш съдебен съвет следва да имат толкоз представители, колкото имат и съдиите, защото и Конституцията не прави разделяне в тази тенденция. Противното би означавало слагане на прокурорите под зависимостта на съдиите и на обществеността, адвокатура и други посочени в предлагането. Така изначално неприемливо се прокарват внушения, че само в прокуратурата съгласно вносителите на предлагането има корупция, непозволено въздействие и невисок морал, което е погрешно ", се акцентира в мнението.
Прокурорите декларират също, че се явява непотребен и незаконосъобразен и плануваният правосъден надзор върху отводите да се образува досъдебно произвеждане на прокурора за тежки умишлени закононарушения от общ темперамент, защото за тези актове бил очакван инстанционен надзор от горестояща прокуратура.
Във връзка с готвените законови промени, писма до същите получатели в Европейския парламент са изпратили и от Камарата на следователите в България. Те се притесняват от нарушение на правилото на върховенството на закона в България и показват съответни текстове от законопроекта, които считат, че опонират на Конституцията на Република България (КРБ) и настоящото законодателство у нас.
Следователите дефинират като неприемливо предлагането " на висш арбитър да се разпореждат прокурорски функционалности по разбор на обосноваността на подадения против основния прокурор сигнал и да му се разпорежда да се произнася по него ". Те смятат, че изборът на съдии за неприсъща за тях активност опонира на статута им и акцентират, че обвинителната функционалност е предоставена от конституционния законодател на прокуратурата (чл.127, т.3 КРБ).
От камарата декларират също, че предлагането за назначение на арбитър за заместител на основния прокурор с една единствена роля да реализира надзор върху дейностите на прокурора за следствие против основния прокурор, не е конституционно търпимо, защото се основава служба само с оглед личността на обвинения. Освен това с въвеждането на нова фигура - " Контрол върху дейностите на прокурора за следствие на закононарушения, осъществени от основния прокурор ", се целяло основаване на паралелна конструкция в самата прокуратура.
Следователите показват още, че препоръчаният законопроект има и редица други дефекти, които ще се отразят негативно на наказателния развой.
Източник: news.bg
КОМЕНТАРИ




