Най-краткият виц: Прозрачност без граници в управлението на ...
Александър Константинов, някогашен зам.-кмет на Пловдив
Преди няколко месеца Община Пловдив получи грамота от Института за обществена администрация (ИПА) за " софтуерни решения за обществено ръководство ". Оппааа. Не е ясно с какво тъкмо се занимава въпросният институт, само че очевидно има сериозен опит в откривателската активност. И учените там са съумели да открият това, което жителите на Пловдив по този начин и не могат. Защото на всички е известно, че административните действия на Община Пловдив нито са доста обществени, нито са подчинени на някаква висока технология. Но работата на институтите от рода ИПА, ОПА е такава - вършат ранглисти и раздават награди, с цел да се устоят.
Иначе Община Пловдив е все по този начин НЕпрозрачна, а ръководството й - все по този начин НЕелектронно, макар обещанията на новия кметски екип през 2019 година и съществуването на няколко отдела, подготвени да я цифровизират.
За да не сме голословни, ще разгледаме съответен проблем. През последните години в
Закона за устройството на територията (ЗУТ) се одобриха редица промени в посока повече бистрота.
В членове №5, №5А и член 148 се вкарва Публичен указател на издаваните позволения за строителство. Защо е толкоз значим този обществен указател? Разрешението за строителство е финалният документ, който отваря вратата на вложителите да осъществят своите планове. В него се разказват всички предходни документи - като идейни и механически планове, отчети за Оценка на въздействието върху околната среда и всички останали документи, регламентиращи капиталовия развой. Понякога този развой продължава с години - от Подробен устройствен план на терена до съгласуванията с сдруженията, поддържащи инфраструктурата - ВиК, Енерго, улици и обществена инфраструктура. Това е документът, който демонстрира дали капиталовият развой е протекъл по естествена, законова процедура, или
някой вложител е заобиколил нормативните документи.
В Закон за устройство на територията ясно е регламентирано, че отговорност за основаването и поддържането на подобен указател е на органа, който издава строителните позволения - в другите случаи това са Министерството на районното развиване и благоустройството (МРРБ), регионалните администрации и кметовете на общините. След огромно ровене се оказва, че и трите институции са основали такива регистри. В уеб страницата на Община Пловдив обаче въпросният указател е мощно замаскиран, а при търсене по основни думи даже Google се затруднява да го открие. Логичният въпрос е
за какво Община Пловдив не направи в действителност леснодостъпен за жителите обществения указател на разрешенията за градеж?
Дали администрацията не желае да има гласност по тези документи, или просто не може да се оправи с технологиите, въпреки да е лауреат на наградата за " софтуерни решения за обществено ръководство ". Може би се опасява от публичния надзор на електронната администрация?!
През последните месеци сме очевидци на мощен капиталов развой в Община Пловдив
Ръстът на издадените позволения за градеж е над 20%. Въпросът е - до каква степен този растеж е справедлив, или той е подбуден от конюнктурни претекстове, свързани с инфлацията и неналичието на лихви по сметките в банките. Има ли издадени строителни позволения, неотговарящи на Закон за устройство на територията, стимулирани от лобистки ползи на огромни бизнесмени? Отговорът на всичко това се крие в обществения указател на издадените строителни позволения, който от няколко месеца е наличен, само че с едно мислено.
Може би и по тази причина Пловдив стои някъде в дъното на класацията за гласност, каквото и да споделят учените от ИПА.
Преди няколко месеца Община Пловдив получи грамота от Института за обществена администрация (ИПА) за " софтуерни решения за обществено ръководство ". Оппааа. Не е ясно с какво тъкмо се занимава въпросният институт, само че очевидно има сериозен опит в откривателската активност. И учените там са съумели да открият това, което жителите на Пловдив по този начин и не могат. Защото на всички е известно, че административните действия на Община Пловдив нито са доста обществени, нито са подчинени на някаква висока технология. Но работата на институтите от рода ИПА, ОПА е такава - вършат ранглисти и раздават награди, с цел да се устоят.
Иначе Община Пловдив е все по този начин НЕпрозрачна, а ръководството й - все по този начин НЕелектронно, макар обещанията на новия кметски екип през 2019 година и съществуването на няколко отдела, подготвени да я цифровизират.
За да не сме голословни, ще разгледаме съответен проблем. През последните години в
Закона за устройството на територията (ЗУТ) се одобриха редица промени в посока повече бистрота.
В членове №5, №5А и член 148 се вкарва Публичен указател на издаваните позволения за строителство. Защо е толкоз значим този обществен указател? Разрешението за строителство е финалният документ, който отваря вратата на вложителите да осъществят своите планове. В него се разказват всички предходни документи - като идейни и механически планове, отчети за Оценка на въздействието върху околната среда и всички останали документи, регламентиращи капиталовия развой. Понякога този развой продължава с години - от Подробен устройствен план на терена до съгласуванията с сдруженията, поддържащи инфраструктурата - ВиК, Енерго, улици и обществена инфраструктура. Това е документът, който демонстрира дали капиталовият развой е протекъл по естествена, законова процедура, или
някой вложител е заобиколил нормативните документи.
В Закон за устройство на територията ясно е регламентирано, че отговорност за основаването и поддържането на подобен указател е на органа, който издава строителните позволения - в другите случаи това са Министерството на районното развиване и благоустройството (МРРБ), регионалните администрации и кметовете на общините. След огромно ровене се оказва, че и трите институции са основали такива регистри. В уеб страницата на Община Пловдив обаче въпросният указател е мощно замаскиран, а при търсене по основни думи даже Google се затруднява да го открие. Логичният въпрос е
за какво Община Пловдив не направи в действителност леснодостъпен за жителите обществения указател на разрешенията за градеж?
Дали администрацията не желае да има гласност по тези документи, или просто не може да се оправи с технологиите, въпреки да е лауреат на наградата за " софтуерни решения за обществено ръководство ". Може би се опасява от публичния надзор на електронната администрация?!
През последните месеци сме очевидци на мощен капиталов развой в Община Пловдив
Ръстът на издадените позволения за градеж е над 20%. Въпросът е - до каква степен този растеж е справедлив, или той е подбуден от конюнктурни претекстове, свързани с инфлацията и неналичието на лихви по сметките в банките. Има ли издадени строителни позволения, неотговарящи на Закон за устройство на територията, стимулирани от лобистки ползи на огромни бизнесмени? Отговорът на всичко това се крие в обществения указател на издадените строителни позволения, който от няколко месеца е наличен, само че с едно мислено.
Може би и по тази причина Пловдив стои някъде в дъното на класацията за гласност, каквото и да споделят учените от ИПА.
Източник: marica.bg
КОМЕНТАРИ