Съдът касира избора на съветници в Пазарджик
Административен съд – Пазарджик разгласи за нереален избора за общински съветници в община Пазарджик, създаден на 29.10.2023 година и разгласен с решение № 313-МИ/30.10.2023 година на Общинска изборна комисия - Пазарджик, изменено с решение № 367-МИ/04.11.2023 година на Общинска изборна комисия - Пазарджик.
Със същото решение административният съд оставя без разглеждане жалбата на Бойка Маринска срещу решение № 367-МИ/04.11.2023 година на ОИК – Пазарджик и приключва производството по делото в тази част.
На 3 юли т.г. докладчикът по делото насочи искане до Конституционния съд на Република България за определяне на противоконституционност на § 1, т. 14 от Допълнителните разпореждания на Изборния кодекс в частта „ като се изключи тези по член 438, алинея 1, т. 7 “ заради несъгласието ѝ с правилата на правовата страна (чл. 4 от Конституцията), на тъждество на жителите пред закона (чл. 6, ал.2 от Конституцията) и на всеобщо, равно и директно изборно право с скрито гласоподаване (чл. 10 от Конституцията).
Съдията по делото приема, че оспореното решение №313-МИ / 30.10.2023 година на ОИК – Пазарджик, изменено с решение № 367-МИ/04.11.2023г. на ОИК – Пазарджик не е в сходство с материалния закон - с наредбите на член 437, алинея 1-3 от ИК по отношение на отчитането на действителните и недействителни гласове, надлежно и на § 1, т. 14 от ДР на ИК по отношение на определянето на общинска изборна квота и на член 453, алинея 1-2 от ИК по отношение на определянето на резултатите от гласуването за общински съветници. Ако не бяха позволени установените нарушавания на ИК, то оповестеният избирателен резултат би бил друг - тъй като в тази ситуация той не отразява действителния избор на гласоподавателите.
При обжалване на резултатите от създадени локални избори пълномощията на съда са уредени в чл.459, ал.10 от ИК - може да удостовери решението на общинската изборна комисия или да разгласи избора за нереален. Когато съдът откри резултат, друг от отразения в протокола на общинската изборна комисия, може да анулира решението на ОИК и да върне книжата на комисията за оповестяване на действителните резултати, само че единствено при категорично посочени условия - заради позволена техническа неточност, неточност в пресмятането или погрешно избрана общинска изборна квота или желания (преференции). В случая такава опция е налице единствено за откритата друга общинска изборна квота - 722 гласа, вместо 721 гласа. По отношение несъмнено откритото погрешно систематизиране на мандатите по кандидатски листи – не е избран мандат за Политическа партия „ Движение за права и свободи “ - хипотезата на член 459, алинея 10, изр. 2 от ИК е неприложима. Неправилното отчитане на изборния резултат в резултат на неправилна преценка на бюлетините като действителни или недействителни, съставлява нарушаване на материалния закон, а не неточност в пресмятането или техническа неточност / както приема Върховен административен съд например в решение №1702 от 3.02.2020г. по адм. д. №267/2020г., решение №1878 от 05.02.2020г. по адм. д. № 14672/2019г., решение №4219 от 8.04.2024г. на Върховен административен съд по адм. д. № 2327/2024г., и др/. В сегашния случай при отчитане на изборния резултат не се касае и за погрешно избрана общинска изборна квота или желания (преференции) и в този смисъл съдът няма съображение да анулира решението и да върне книжата на общинската изборна комисия за оповестяване на действителните резултати.
Затова в тази ситуация е използвана наредбата на член 459, алинея 10, изр. 1 от ИК и изборът на общински съветници в община Пазарджик, създаден на 29.10.2023г. и разгласен с решение № 313-МИ / 30.10.2023 година на ОИК – Пазарджик, изменено с решение № 367-МИ/04.11.2023 година на ОИК – Пазарджик, следва да се разгласи за нереален.
Решението по административно дело № 402 от 2024 година предстои на обжалване с касационна тъжба пред Върховен административен съд в 14-дневен период, а в частта с темперамент на определение – в 7-дневен период от съобщаването му на страните.
Със същото решение административният съд оставя без разглеждане жалбата на Бойка Маринска срещу решение № 367-МИ/04.11.2023 година на ОИК – Пазарджик и приключва производството по делото в тази част.
На 3 юли т.г. докладчикът по делото насочи искане до Конституционния съд на Република България за определяне на противоконституционност на § 1, т. 14 от Допълнителните разпореждания на Изборния кодекс в частта „ като се изключи тези по член 438, алинея 1, т. 7 “ заради несъгласието ѝ с правилата на правовата страна (чл. 4 от Конституцията), на тъждество на жителите пред закона (чл. 6, ал.2 от Конституцията) и на всеобщо, равно и директно изборно право с скрито гласоподаване (чл. 10 от Конституцията).
Съдията по делото приема, че оспореното решение №313-МИ / 30.10.2023 година на ОИК – Пазарджик, изменено с решение № 367-МИ/04.11.2023г. на ОИК – Пазарджик не е в сходство с материалния закон - с наредбите на член 437, алинея 1-3 от ИК по отношение на отчитането на действителните и недействителни гласове, надлежно и на § 1, т. 14 от ДР на ИК по отношение на определянето на общинска изборна квота и на член 453, алинея 1-2 от ИК по отношение на определянето на резултатите от гласуването за общински съветници. Ако не бяха позволени установените нарушавания на ИК, то оповестеният избирателен резултат би бил друг - тъй като в тази ситуация той не отразява действителния избор на гласоподавателите.
При обжалване на резултатите от създадени локални избори пълномощията на съда са уредени в чл.459, ал.10 от ИК - може да удостовери решението на общинската изборна комисия или да разгласи избора за нереален. Когато съдът откри резултат, друг от отразения в протокола на общинската изборна комисия, може да анулира решението на ОИК и да върне книжата на комисията за оповестяване на действителните резултати, само че единствено при категорично посочени условия - заради позволена техническа неточност, неточност в пресмятането или погрешно избрана общинска изборна квота или желания (преференции). В случая такава опция е налице единствено за откритата друга общинска изборна квота - 722 гласа, вместо 721 гласа. По отношение несъмнено откритото погрешно систематизиране на мандатите по кандидатски листи – не е избран мандат за Политическа партия „ Движение за права и свободи “ - хипотезата на член 459, алинея 10, изр. 2 от ИК е неприложима. Неправилното отчитане на изборния резултат в резултат на неправилна преценка на бюлетините като действителни или недействителни, съставлява нарушаване на материалния закон, а не неточност в пресмятането или техническа неточност / както приема Върховен административен съд например в решение №1702 от 3.02.2020г. по адм. д. №267/2020г., решение №1878 от 05.02.2020г. по адм. д. № 14672/2019г., решение №4219 от 8.04.2024г. на Върховен административен съд по адм. д. № 2327/2024г., и др/. В сегашния случай при отчитане на изборния резултат не се касае и за погрешно избрана общинска изборна квота или желания (преференции) и в този смисъл съдът няма съображение да анулира решението и да върне книжата на общинската изборна комисия за оповестяване на действителните резултати.
Затова в тази ситуация е използвана наредбата на член 459, алинея 10, изр. 1 от ИК и изборът на общински съветници в община Пазарджик, създаден на 29.10.2023г. и разгласен с решение № 313-МИ / 30.10.2023 година на ОИК – Пазарджик, изменено с решение № 367-МИ/04.11.2023 година на ОИК – Пазарджик, следва да се разгласи за нереален.
Решението по административно дело № 402 от 2024 година предстои на обжалване с касационна тъжба пред Върховен административен съд в 14-дневен период, а в частта с темперамент на определение – в 7-дневен период от съобщаването му на страните.
Източник: darik.bg
КОМЕНТАРИ