Такси за ВЕИ централи, събрани след 30 юни 2014 г., подлежат на връщане
12
Костадин Сирлещов, CMS
12
Въпреки че Конституционният съд анулира текстовете от закона, публичният снабдител и крайните доставчици удържаха таксата от производителите на електрическа сила от вятърна и слънчева сила за интервала от 1 юли до 10 август 2014 година
© Красимир Юскеселиев Още по тематиката
Как да оттеглим пълномощие
За да има деяние отдръпването, пълномощникът би трябвало да бъде известен, че към този момент не разполага с представителна власт
17 сеп 2017
Банката против кредитополучателя в света на негативните лихви
В конюнктура на негативен референтен показател EURIBOR кредитополучателите разумно се питат: Не следва ли лихвата ми да се стопи?
10 сеп 2017
Нови правила за персоналните данни
Компаниите би трябвало да се приготвят за измененията, които ще влязат в действие след по-малко от година
6 сеп 2017
Министерството на финансите отхвърля доброволното връщане на събраните суми, което постанова събирането им по правосъден ред Противоконституционните такси за произвеждане на електрическа сила от вятърна и слънчева сила бяха признати във Закона за силата от възобновими енергийни източници (ЗЕВИ) с §6 от заключителните разпореждания на Закона за държавния бюджет за 2014 година С новите текстове беше въведено задължението за събиране на такса за произвеждане на електрическа сила от вятърна и слънчева сила в размер на 20% от приходите на производителите (Таксата). Съгласно новите член 35б и член 35в от ЗЕВИ публичният снабдител, надлежно крайните доставчици, имаха обвързване за удържане и внасяне на Таксата, която следваше да бъде превеждана на всяко тримесечие на КЕВР. Таксата се внасяше от КЕВР в държавния бюджет в период до 15-о число на месеца, идващ тримесечието, за което се отнася.
Съгласно образеца на КЕВР, оповестен на 1.04.2014 година, справката по член 35б, алинея 2 от ЗЕВИ, която се изпраща от публичния снабдител, надлежно крайните доставчици, към КЕВР има ясно избрани реквизити, като на съображение на т. 8 от условията за типа, формата и наличието на справката по член 35б, алинея 2 от ЗЕВИ, които са неразделна част от образеца, таксата се заплаща от публичния снабдител и от крайните доставчици към КЕВР на съображение " член 35б от ЗЕВИ ".
Към 15.04.2014 година и към 15.07.2014 година, откакто получи справките за съответния 3-месечен интервал от публичния снабдител и от крайните доставчици, КЕВР получи заплащания от публичния снабдител и от крайните доставчици на съображение на настоящата към оня миг наредба на член 35б от ЗЕВИ.
Как беше анулирана таксата
С Решение №13 от 31.07.2014 година на Конституционния съд на (КС) по к.д. №1/2014 година, обнародван, Дъждовни води, бр. 65 от 6.08.2014 година (Решение №13), бяха оповестени за противоконституционни точки 2 и 3 от §6 от заключителните разпореждания на Закона за държавния бюджет за 2014 година, с които бяха основани член 35а, алинея 1, 2 и 3, член 35б, алинея 1, 2, 3 и 4, член 35в, алинея 1, 2 и 3 и член 73, алинея 1, 2, 3 и 4 от ЗЕВИ.
Решение №13 влезе в действие на 10.08.2014 година
На съображение на анулирания член 35б от ЗЕВИ и няколко месеца по-късно таксата за интервала от 1 юли до 1 август 2014 година беше непозволено събирана и импортирана в КЕВР, а оттова – в държавния бюджет
Въпреки анулацията на текстовете от ЗЕВИ публичният снабдител и крайните доставчици удържаха таксата от производителите на електрическа сила от вятърна и слънчева сила за интервала от 1 юли до 10 август 2014 година и на отпаднало правно съображение, а точно – член 35б от ЗЕВИ, преведоха сумите към КЕВР в интервала края на септември – 15 октомври 2014 година
КЕВР незаконосъобразно и на отпаднало правно съображение събра от публичния снабдител и крайните доставчици таксата за интервала от 1 юли до 1 август 2014 година и преведе таксата към държавния бюджет, без да е налице съображение за това след прогласяване на противоконституционните текстове с Решение №13. Общественият снабдител и крайните доставчици са превеждали на съображение на анулирания като противоконституционен член 35б от ЗЕВИ Таксата за интервала от 1 юли до 1 август 2014 година по бюджетните сметки на КЕВР. Постъпилите по бюджетните сметки на КЕВР средства от Таксата са трансферирани към централния бюджет при съблюдаване на напътствие на Министерство на финансите – Данък добавена стойност №12 от 4.12.2014 година, и № Българска народна банка – 136380 от 4.12.2014г. на Българската национална банка.
На какво съображение и от кого може да се претендира таксата
Независимо от обстоятелството, че Решение №13 няма назад деяние, то има абсолютно отменителен темперамент във връзка с заварените правни отношения, по които са се дължали насрещни престации. С влизането си в действие Решение №13 автоматизирано създава абсолютно отменително деяние във връзка с оповестената за противоконституционна такса. Отмяната на посочените нагоре разпореждания на ЗЕВИ неотложно анулира правното съображение за осъществяването на каквито и да било бъдещи дейности на засегнатите страни по заварени правни отношения, по които в началото те е следвало да престират. След влизане в действие на Решение №13 на 10.08.2014 година към този момент не е съществувало обвързване да бъде преведена таксата в държавния бюджет, събрана в интервала 1 юли до 10 август 2014 година Незаконосъобразното превеждане на таксата е довело до безпричинно обогатяване на страната. След анулация на посочените разпореждания на ЗЕВИ КЕВР не е следвало да получава заплащане от страна на публичния снабдител и от крайните доставчици и не може да разполага и да се разпорежда по никакъв метод със събраните суми за Таксата.
Ето за какво импортираните в държавния бюджет суми за таксата, без към оня миг да е било налице годно законово съображение за внасянето им, следва да бъдат върнати на получателите на анулираното като противоконституционно обвързване за възнаграждение на Таксата – всички производители на електрическа сила от вятърна и слънчева сила. Преведената без съображение в държавния бюджет от КЕВР Такса след влизане в действие на Решение №13 предстои на връщане от безпричинно обогатилото се лице – българската страна, представлявана от Министерството на финансите.
По кой ред следва да се предяви претенцията от страна на производителите след отхвърли на Министерството на финансите да върне таксата непринудено
В основата на неоснователното обогатяване стои правилото на справедливостта, който препятства разбъркването на имущество при липса на прието от закона съображение. При отклоняване от този принцип е планувана специфична правна отбрана по реда на член 55 и идващите от Закон за задълженията и договорите.
Понастоящем Министерството на финансите отхвърля доброволното връщане на събраните суми, което постанова събирането им по правосъден ред.
В редица решения Върховен административен съд приема, че претенцията, която попада в института на неоснователното обогатяване, въпреки и ориентирана против страната, следва да бъде прегледана от общия съд по Закон за задълженията и договорите и Граждански процесуален кодекс (виж Решение №4501 от 2.04.2014 на Върховен административен съд по адм.д. 12394/2013, Определение №38 от 26.05.2011 на Върховен административен съд по адм. дело №35/2011 година, Решение 7018 от 19.05.2011 на Върховен административен съд по адм.д. №1991/2011 на ВАС). Когато петитумът на исковата молба е дефиниран по този начин, че не цели съдът с решението си да издаде, промени или анулира административен акт, делото е гражданско. То не се трансформира в административно единствено тъй като разрешаването му е според от преюдициални административноправни въпроси.
Следователно претенциите против българската страна за непозволено събраните суми от Таксата за интервала 1.07 - 10.08.2014 година следва да се предявяват по реда на Граждански процесуален кодекс.
Костадин Сирлещов, CMS
12
Въпреки че Конституционният съд анулира текстовете от закона, публичният снабдител и крайните доставчици удържаха таксата от производителите на електрическа сила от вятърна и слънчева сила за интервала от 1 юли до 10 август 2014 година
© Красимир Юскеселиев Още по тематиката
Как да оттеглим пълномощие
За да има деяние отдръпването, пълномощникът би трябвало да бъде известен, че към този момент не разполага с представителна власт
17 сеп 2017
Банката против кредитополучателя в света на негативните лихви
В конюнктура на негативен референтен показател EURIBOR кредитополучателите разумно се питат: Не следва ли лихвата ми да се стопи?
10 сеп 2017
Нови правила за персоналните данни
Компаниите би трябвало да се приготвят за измененията, които ще влязат в действие след по-малко от година
6 сеп 2017
Министерството на финансите отхвърля доброволното връщане на събраните суми, което постанова събирането им по правосъден ред Противоконституционните такси за произвеждане на електрическа сила от вятърна и слънчева сила бяха признати във Закона за силата от възобновими енергийни източници (ЗЕВИ) с §6 от заключителните разпореждания на Закона за държавния бюджет за 2014 година С новите текстове беше въведено задължението за събиране на такса за произвеждане на електрическа сила от вятърна и слънчева сила в размер на 20% от приходите на производителите (Таксата). Съгласно новите член 35б и член 35в от ЗЕВИ публичният снабдител, надлежно крайните доставчици, имаха обвързване за удържане и внасяне на Таксата, която следваше да бъде превеждана на всяко тримесечие на КЕВР. Таксата се внасяше от КЕВР в държавния бюджет в период до 15-о число на месеца, идващ тримесечието, за което се отнася.
Съгласно образеца на КЕВР, оповестен на 1.04.2014 година, справката по член 35б, алинея 2 от ЗЕВИ, която се изпраща от публичния снабдител, надлежно крайните доставчици, към КЕВР има ясно избрани реквизити, като на съображение на т. 8 от условията за типа, формата и наличието на справката по член 35б, алинея 2 от ЗЕВИ, които са неразделна част от образеца, таксата се заплаща от публичния снабдител и от крайните доставчици към КЕВР на съображение " член 35б от ЗЕВИ ".
Към 15.04.2014 година и към 15.07.2014 година, откакто получи справките за съответния 3-месечен интервал от публичния снабдител и от крайните доставчици, КЕВР получи заплащания от публичния снабдител и от крайните доставчици на съображение на настоящата към оня миг наредба на член 35б от ЗЕВИ.
Как беше анулирана таксата
С Решение №13 от 31.07.2014 година на Конституционния съд на (КС) по к.д. №1/2014 година, обнародван, Дъждовни води, бр. 65 от 6.08.2014 година (Решение №13), бяха оповестени за противоконституционни точки 2 и 3 от §6 от заключителните разпореждания на Закона за държавния бюджет за 2014 година, с които бяха основани член 35а, алинея 1, 2 и 3, член 35б, алинея 1, 2, 3 и 4, член 35в, алинея 1, 2 и 3 и член 73, алинея 1, 2, 3 и 4 от ЗЕВИ.
Решение №13 влезе в действие на 10.08.2014 година
На съображение на анулирания член 35б от ЗЕВИ и няколко месеца по-късно таксата за интервала от 1 юли до 1 август 2014 година беше непозволено събирана и импортирана в КЕВР, а оттова – в държавния бюджет
Въпреки анулацията на текстовете от ЗЕВИ публичният снабдител и крайните доставчици удържаха таксата от производителите на електрическа сила от вятърна и слънчева сила за интервала от 1 юли до 10 август 2014 година и на отпаднало правно съображение, а точно – член 35б от ЗЕВИ, преведоха сумите към КЕВР в интервала края на септември – 15 октомври 2014 година
КЕВР незаконосъобразно и на отпаднало правно съображение събра от публичния снабдител и крайните доставчици таксата за интервала от 1 юли до 1 август 2014 година и преведе таксата към държавния бюджет, без да е налице съображение за това след прогласяване на противоконституционните текстове с Решение №13. Общественият снабдител и крайните доставчици са превеждали на съображение на анулирания като противоконституционен член 35б от ЗЕВИ Таксата за интервала от 1 юли до 1 август 2014 година по бюджетните сметки на КЕВР. Постъпилите по бюджетните сметки на КЕВР средства от Таксата са трансферирани към централния бюджет при съблюдаване на напътствие на Министерство на финансите – Данък добавена стойност №12 от 4.12.2014 година, и № Българска народна банка – 136380 от 4.12.2014г. на Българската национална банка.
На какво съображение и от кого може да се претендира таксата
Независимо от обстоятелството, че Решение №13 няма назад деяние, то има абсолютно отменителен темперамент във връзка с заварените правни отношения, по които са се дължали насрещни престации. С влизането си в действие Решение №13 автоматизирано създава абсолютно отменително деяние във връзка с оповестената за противоконституционна такса. Отмяната на посочените нагоре разпореждания на ЗЕВИ неотложно анулира правното съображение за осъществяването на каквито и да било бъдещи дейности на засегнатите страни по заварени правни отношения, по които в началото те е следвало да престират. След влизане в действие на Решение №13 на 10.08.2014 година към този момент не е съществувало обвързване да бъде преведена таксата в държавния бюджет, събрана в интервала 1 юли до 10 август 2014 година Незаконосъобразното превеждане на таксата е довело до безпричинно обогатяване на страната. След анулация на посочените разпореждания на ЗЕВИ КЕВР не е следвало да получава заплащане от страна на публичния снабдител и от крайните доставчици и не може да разполага и да се разпорежда по никакъв метод със събраните суми за Таксата.
Ето за какво импортираните в държавния бюджет суми за таксата, без към оня миг да е било налице годно законово съображение за внасянето им, следва да бъдат върнати на получателите на анулираното като противоконституционно обвързване за възнаграждение на Таксата – всички производители на електрическа сила от вятърна и слънчева сила. Преведената без съображение в държавния бюджет от КЕВР Такса след влизане в действие на Решение №13 предстои на връщане от безпричинно обогатилото се лице – българската страна, представлявана от Министерството на финансите.
По кой ред следва да се предяви претенцията от страна на производителите след отхвърли на Министерството на финансите да върне таксата непринудено
В основата на неоснователното обогатяване стои правилото на справедливостта, който препятства разбъркването на имущество при липса на прието от закона съображение. При отклоняване от този принцип е планувана специфична правна отбрана по реда на член 55 и идващите от Закон за задълженията и договорите.
Понастоящем Министерството на финансите отхвърля доброволното връщане на събраните суми, което постанова събирането им по правосъден ред.
В редица решения Върховен административен съд приема, че претенцията, която попада в института на неоснователното обогатяване, въпреки и ориентирана против страната, следва да бъде прегледана от общия съд по Закон за задълженията и договорите и Граждански процесуален кодекс (виж Решение №4501 от 2.04.2014 на Върховен административен съд по адм.д. 12394/2013, Определение №38 от 26.05.2011 на Върховен административен съд по адм. дело №35/2011 година, Решение 7018 от 19.05.2011 на Върховен административен съд по адм.д. №1991/2011 на ВАС). Когато петитумът на исковата молба е дефиниран по този начин, че не цели съдът с решението си да издаде, промени или анулира административен акт, делото е гражданско. То не се трансформира в административно единствено тъй като разрешаването му е според от преюдициални административноправни въпроси.
Следователно претенциите против българската страна за непозволено събраните суми от Таксата за интервала 1.07 - 10.08.2014 година следва да се предявяват по реда на Граждански процесуален кодекс.
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ