Славчо Нейков, експерт по енергийна политика Само за няколко месеца

Славчо Нейков, специалист по енергийна политика Само за няколко месеца битие на 47-мо Народно заседание депутатите от болшинството май счупиха много върхове в енергийната област по чисто политически заигравки, по нарушение на закона и по дейности на ръба на закона – и то единствено във връзка с КЕВР. И това ставаше до момента в който се кълняха във върховенството му и редом постановяваха мъчно защитими промени в устрема си сякаш да създадат Комисията самостоятелна. А поради статута на парламентарната институция, за мен сходни дейности са част от класическите образци за политическа корупция. На този декор даже 44-то Народно заседание стартира да наподобява все по-хрисимо, макар че и то има незабравими достижения в посочените посоки. Какво стана в последните два месеца През декември 2021 беше признат противоконституционен и незаконен мораториум, лимитиращ активността на КЕВР. Впоследствие решението за въвеждането му беше неведнъж определяно като политическа, икономическа и юридическа неточност и от ръководещи, и от съпротива. Мораториумът обаче си работи и до ден сегашен – на инат на закона и без значение и от концептуалното му несъгласие с аксиоми в партийните платформи на участници в ръководещата коалиция, очевидно позабравени от тях самите. И изобщо не е чудно, че съгласно последни социологически изследвания точно тези участници са с все по-затихващи функционалности – размяната „ политически облаги против правда “ единствено ще задълбочи този резултат. Парламентарната комисия по енергетика към този момент даде съответни образци по какъв начин би трябвало да се нарушават и парламентарните, и личните й правила във връзка КЕВР и обвързваните с нея законови промени. Дано управлението и да не стартира да се специализира в блудкави процедурни хватки, криене на документи и отвод да дава отговор на писмени запитвания – тъй като и в това отношение към този момент са налице опити всъщност. Разглеждането на измененията в Закона за енергетиката в пленарна зала, ориентирани към усилване на политическия надзор върху КЕВР, също умирисаха съвещанията с юридическа нечистоплътност. Правилата за активността на Народното събрание бяха искрено нарушавани, освен това и по кардинални въпроси – например по отношение на периодите за разглеждане на законопроекти. Обяснението на председателстващия г—н Вигенин (БСП) на питане по този мотив на 21 януари беше повече от необичайно. Темата трябвало да се разиска по-рано - сякаш спазването на закона е наложително единствено в избрани елементи от деня?! Продължаваха и опитите за общественото омаскаряване на КЕВР, освен това от хора, които всъщност нерядко нямаха концепция какво приказват. Тук най-малко задачата беше ясна - трябваше да блесне контрастът сред отиващите си грешници от Комисията и сиянието на новите политически назначения – и то още преди официално те да са факт. Безспорният пирон на парламентарното шоу беше, че с изключение на с скопен закон, осъмнахме и с по една номинация за всяка от двете позиции (за ръководител и член на КЕВР). Това е действителна причина политическите назначения да се трансформират в покорно политическо смирение на назначените – изключително поради изкривената скица на номинации и при голословно понижения брой комисари. Всъщност, от дълго време стана ясно, че нито чувания, нито жребии и каквито и да са други процедурни стъпки, нито биографии имат действително значение. А и изпълнителната власт намерено праща към бъдещите комисари послания за съответно предстоящо държание, като си приказва например по какъв начин тя управлява цената на тока, а и вкарва критерии за работата на КЕВР, наблягайки на желанието й комисията да проработи „ вярно “ (министър Лорер, „ Панорама “ по Българска национална телевизия, 28.01.2022[1] и др.). В този подтекст и ръководителят на Парламента господин Минчев не пропусна да уточни своите упования за „ съответни дейности “ на КЕВР, включително и за това какво и по какъв начин да ревизира – макар че това няма нищо общо с компетенциите му (БНР, „ Неделя 150 “, 30.01.2022[2]). Същевременно, той изобщо не разяснява например обикновения въпрос решението за мораториума законосъобразно ли е и подхожда ли на Конституцията – нещо, за което и той персонално има директни отговорности. И няколко питания плюс няколко оферти Време е ръководещите да се усетят, че систематичното неуважение на закона не може да продължава дълго. Да припомня, че изборът на нови членове на КЕВР е единствено част от огромно количество открити въпроси от стратегическо и оперативно естество в енергетиката, които чакат намесата на Народното събрание – и терзанията дали и тези въпроси ще бъдат третирани по същия метод се постановат естествено. Това е изключително годно поради явната липса на средносрочна и дълготрайна визия за развиване на бранша, която липса от дълго време е в основата на проблемите. Освен визията обаче, на напред във времето стои и потребността за вложения, изискваща и смяна на отношението към бизнеса – а той чака правда, бистрота и действителна поддръжка в границите на предвидими и разумни правила, а не мораториуми. Та на този декор ще е добре ръководителят на Парламента и ръководителят на комисията по енергетика най-малко обществено да заявят дали във връзка с енергийната област се възнамерява някаква правда, бистрота и неприкритост – и в случай че може да уточнят от кой момент. Депутатите би трябвало да схванат, че единствено със спуснати от изпълнителната власт опорки по енергийни тематики и със самочувствие на всеможещи и самодостатъчни няма да стане – спазването на законодателството, включително и парламентарните правила, става все по-актуално, изключително при засилващата се миризма на политическата корупция, крепко налазила Парламента и в този му състав. Политическата воля и съдружната честност не могат да бъдат опрощение за престъпления – а дотук следим тъкмо това, до момента в който нуждата от консенсусни решения в енергетиката от стратегическо естество и в границите на закона се ускорява от ден на ден и повече. Всъщност, разискването на стратегическите тематики в енергийната област на парламентарно равнище от дълго време е препоръчано публично на ръководителя на Парламента – само че очевидно към момента не му е приоритет. Иначе господин Минчев несъмнено ще направи добре, в случай че незабавно структурира Консултативен съвет по законодателството и го употребява действително – неналичието му най-малко в енергийната област постоянно е била явна. Ефектът от целенасочените дейности на някогашния ръководител на Парламента госпожа Караянчева по отношение на този орган, довели до закриването му през 2018 година, още се усеща, а е на гърба на всички ни. [1] Всички изразени отзиви са строго персонални. [1] https://bnt.bg/news/panorama-28012022-302633news.html (изрично сред мин 05.00-07.00) [1] https://bnr.bg/horizont/post/101593705/nikola-minchev-budjetat-shte-e-mnogo-prioriteten-zakon-za-ns-prez-sledvashtite-sedmici (между 8-12 мин.)