Новата роля на Китай в Арктика: след посещението на Си Дзинпин в Русия
Сега Китай има историческия късмет да стане новият предпочитан сътрудник на Русия в реализацията на планове в Арктика
Началото на военната интервенция на Русия в Украйна затвърди „ повратът на Изток “ в политиката на страната към Арктика. Взаимодействието сред Русия и Китай за развиването на Арктическия район се трансформира в една от значимите области на руско-китайските връзки на „ всеобхватно партньорство и стратегическо взаимоотношение, навлизащи в нова епоха “, а Китай в този момент има историческия късмет да се трансформира в новия предпочитан за Русия сътрудник в осъществяването на планове в Арктика. За това написа Людмила Филипова, старши теоретичен помощник в Световния център Русия, Китай на Института за Китай и модерна Азия на Руската академия на науките (ИКСА РАН), в публикация за Валдайския клуб.
Ходът на визитата на китайския президент Си Дзинпин в Русия през март 2023 година беше безусловно проследен от всички водещи осведомителни организации в света. Подобно внимание беше приковано към него по-скоро в подтекста на вероятния прогрес в уреждането на руско-украинския спор, само че главните резултати от визитата обичайно бяха в границите на двустранния дневен ред. По-специално бяха подписани съглашения по отношение на развиването на съдействието в Арктика сред двете страни, което може да има последствия за бъдещето на целия арктически район.
Като се има поради сходството на районните цели и ползи на Русия с други арктически страни, изключително с други страни от Арктическата петорка, Русия обичайно дава приоритет на взаимоотношението с арктическите, а не с неарктическите играчи в районните планове. Руските публични лица поредно показват убеденост, че всички съществени " правила на играта " в Арктика би трябвало да бъдат открити от осемте арктически страни, които са членове на Арктическия съвет, в цялостно сходство с интернационалното право.
Що се отнася до връзките с неарктическите страни със статут на наблюдаващи в Арктическия съвет, в това число Китай, те би трябвало да се построяват на правилата на ценене от страна на неарктическите страни на суверенитета, суверенните права и юрисдикцията на страните от Арктическия съвет, както и исторически открития интернационален юридически режим на района.
Изострянето на връзките сред Русия и Запада на фона на украинската рецесия докара до съветската политика на „ завъртане на Изток “, която в началото получи внимателно продължение в Арктическия район. Антируските наказания значително отстраниха съществуващите по-рано страхове за широкомащабно арктическо съдействие сред Русия и нерегионални играчи и в действителност способстваха за усилването на взаимоотношението в Арктика сред Русия и нерегионалните играчи, в това число Китай.
По някакъв метод тези промени способстваха за продажбата на спомагателен дял от 9,9% в плана Yamal LNG на китайския фонд „ Пътят на коприната “ (в допълнение към 20% дял, продаден преди този момент от CNPC), а триумфът на първия план сложи началото основа за присъединяване на Китай в плана „ Арктика LNG - 2 ".
В резултат на това китайската страна получи съвсем 30% в плана Yamal LNG и 20% в плана Arctic LNG-2, което разреши на съветската компания НОВАТЕК да притегли дълготрайни заемни средства за развиването на плана при преференциални условия. В подмяна, в допълнение към директните доходи от вложения, китайската страна получи достъп до естествени запаси, опцията да внася първични материали, които сама добиваше.
Китай сполучливо усилва износа на своите технологии за планове в Арктика: като част от реализацията на Yamal LNG, Пекин достави своите софтуерни модули за произвеждане на полутечен природен газ за потребностите на плана и китайски сондажни платформи неведнъж са били употребявани в арктическия шелф на Русия. Въпреки това дълго време руско-китайското съдействие в Арктика се ограничаваше най-вече до търговски планове (при това многостранни) и известно взаимоотношение в научната и просветителната сфера.
Сегашната степен на връзки сред Русия и Китай в Арктика доста контрастира с това, което беше единствено преди няколко години. По време на историческата пета арктическа научна експедиция на Китай през 2012 година ледоразбивачът Snow Dragon (雪龙, Xue Long) направи първото си прекосяване през Северния морски път. Експедицията обаче влезе в историята освен затова - Русия забрани на китайските учени да организират морски проучвания по време на прекосяването по Северния морски път.
През 2020 година Валерий Митко, прочут съветски академик и президент на Арктическата академия на науките, беше упрекнат в държавна измяна в интерес на Китай. През 2021 година по време на конкурс за създаване на нови съветски ледоразбивачи, Министерството на индустрията и търговията на Русия приказва внезапно против присъединяване на китайски корабостроителници в плана: „ Прехвърлянето на Китай на планова документи за ледоразбивач се назовава недопустимо, защото Русия се конкурира с сътрудник в арктическите разработки “.
Началото на военната интервенция на Русия в Украйна и широкомащабната санкционна политика на западните страни, ориентирана против Москва, затвърдиха " поврата на Изток " в политиката на страната към Арктика. В подтекста на преустановяването от други арктически страни на съдействие с Русия в Арктическия съвет, където Русия продължава да ръководи от 2021 година, в Съвета на Баренцовия евроарктически район, във формата на Северното измерение и Съвета на министрите на Северните страни, наклонността към увеличение на наличието на Китай в Арктика евентуално единствено ще се ускори.
Дори в случай че работата им бъде обновена, взаимоотношението в същия Арктически съвет, където сътрудници на Русия към този момент няма да бъдат пет, а седем страни от НАТО, бъдещето на съществуващите формати на многостранно съдействие в Арктика е застрашено.
Това съмнение се удостоверява от измененията в Основите на държавната политика в Арктика за интервала до 2035 година, които съветският президент Владимир Путин утвърди през февруари 2023 година малко преди визитата на китайския президент Си Дзинпин в Русия.
Ако в по-ранното издание от 2020 година задачата беше „ подсилване на добросъседските връзки с арктическите страни на двустранна основа и в границите на многостранни формати за районно съдействие, в това число Арктическия съвет, крайбрежната арктическа „ петорка “ и Съвета на Баренцово/Евроарктическия район “, в този момент целта на външните връзки на Русия в Арктика става „ развиването на връзките с непознати страни на двустранна основа, в границите на подобаващи многостранни структури и механизми “.
С други думи, Русия публично декларира, че надали е подготвена да характеризира актуалните връзки с арктическите си съседи като „ добросъседски “ и вижда бъдещето на интернационалното съдействие в района с по-широк кръг от страни.
Тези промени в един от основните съветски документи за Арктика сложиха основата за споразуменията, реализирани от водачите на Русия и Китай по време на визитата им в Москва през март 2023 година Съвместното изказване по отношение на задълбочаването на връзките на всеобхватнто партньорство и стратегическо взаимоотношение, навлизащи в нова епоха, оповестено по време на визитата, приключи с думите: „ Страните са за запазването на Арктика като територия на мир, непоклатимост и градивно съдействие ”, което допуска по-нататъшно задълбочаване на разговора сред Москва и Пекин по тематиката за Арктика.
Много по-значимо обаче беше споменаването на решението, което не беше включено в нито едно от взаимните изказвания, само че беше изразено от съветския президент Владимир Путин по време на договарянията: „ Ние виждаме обещаващо съдействие с китайските сътрудници в развиването на директния капацитет на Северния морски път. Както споделих, ние сме подготвени да създадем взаимен работен орган за развиването на Северния морски път.
Северният морски път (СМП) заема особено място в предпочитаната система на руско-китайското съдействие в Арктика, изключително в подтекста на развиването на Полярния път на коприната и по-широката самодейност „ Един пояс, веднъж “.
Развитието на Северния морски път е от изключително значение както за Китай - като най-големия спедитор и адресат на артикули, превозени по море, по този начин и за Русия - в подтекста на дилемите за модернизиране на нейната инфраструктура (и нуждата от привличане на задгранични вложения за това), увеличение на товарооборота по маршрута (поне до равнището на избраната и към момента непостигната цел от 80 милиона тона) и превръщането на Северния морски път от национална транспортна артерия в интернационален транспортен кулоар.
Дори преди няколко години, даже когато към този момент се чуваха гласове и от двете страни, че двустранните връзки са достигнали „ невиждано високо равнище “ и горните задания не звучаха по-малко остро, беше невероятно да се допусна, че Русия ще разреши на Китай да взе участие в процеса.вземане на решения по отношение на по-нататъшното развиване на СМП. Въпреки това двустранното съдействие в този момент се развива бързо.
Само месец след визитата на президента на КНР в Русия, в края на април 2023 година, двете страни подписаха Меморандум за съгласие за подсилване на съдействието в региона на правоприлагането по море сред ФСБ на Русия и Администрацията на морската полиция на КНР и за първи път китайска делегация съумя да се причисли като наблюдаващ към огромното обучение в Баренцово море „ Арктически патрул – 2023 “.
Посещението на китайския президент Си Дзинпин в Русия заключи резултатите от съветското председателство на Арктическия съвет през 2021-2023 година, което заради протеста на западните страни не разреши нито на Русия, нито на самата институция да играят ролята, на която са способни и да доведат до появяването на нови многостранни арктически планове, потребни за всички страни. На този декор обаче ролята на Китай и възходящият руско-китайски вектор на съдействие в района стават доста по-забележими.
Ако по-рано главните опасения по отношение на вероятностите за интернационално съдействие в Арктика бяха, че Китай, който има единствено статут на страна - наблюдаващ в Апелативен съд, ще стартира да построява своята политика в Арктика посредством „ настрана “ съдействие с обособени арктически страни или в границите на асоциации с други извънрегионални играчи, в този момент въпросът е по-остър.
Продължаването на протеста на други арктически страни против Русия, която има най-дългата брегова линия в Арктика, ще продължи да я тласка в „ арктическата прегръдка “ на Китай, допринасяйки за задълбочаване на руско-китайското съдействие и усилване на наличието на Пекин в района.
***
Началото на военната интервенция на Русия в Украйна затвърди „ завоя на Изток “ в политиката на страната към Арктика. Взаимодействието сред Русия и Китай за развиването на Арктическия район се трансформира в една от значимите области на руско-китайските връзки на „ всеобхватно партньорство и стратегическо взаимоотношение, навлизащи в нова епоха “, а Китай в този момент има историческия късмет да се трансформира в новия приоритет на Русия, сътрудник в осъществяването на планове в Арктика.
Резултатите от визитата на китайския президент Си Дзинпин в Русия сложиха началото на доближаването сред Русия и Китай в стратегическите области на арктическото съдействие, което мъчно може да бъде спряно, само че скороста на развиване на които в забележителна степен ще зависи от готовността на другите арктически страни да оградят арктическия дневен жанр от въздействието на по-широката световна политика и да се върнат към градивния разговор в границите на обичайните институти на многостанното съдействие.
Превод: Европейски Съюз
Абонирайте се за нашия Ютуб канал:
и за канала ни в Телеграм:
Влизайте непосредствено в сайта https:// . Споделяйте в профилите си, с другари, в групите и в страниците. По този метод ще преодолеем рестриктивните мерки, а хората ще могат да доближат до различната позиция за събитията!?
Началото на военната интервенция на Русия в Украйна затвърди „ повратът на Изток “ в политиката на страната към Арктика. Взаимодействието сред Русия и Китай за развиването на Арктическия район се трансформира в една от значимите области на руско-китайските връзки на „ всеобхватно партньорство и стратегическо взаимоотношение, навлизащи в нова епоха “, а Китай в този момент има историческия късмет да се трансформира в новия предпочитан за Русия сътрудник в осъществяването на планове в Арктика. За това написа Людмила Филипова, старши теоретичен помощник в Световния център Русия, Китай на Института за Китай и модерна Азия на Руската академия на науките (ИКСА РАН), в публикация за Валдайския клуб.
Ходът на визитата на китайския президент Си Дзинпин в Русия през март 2023 година беше безусловно проследен от всички водещи осведомителни организации в света. Подобно внимание беше приковано към него по-скоро в подтекста на вероятния прогрес в уреждането на руско-украинския спор, само че главните резултати от визитата обичайно бяха в границите на двустранния дневен ред. По-специално бяха подписани съглашения по отношение на развиването на съдействието в Арктика сред двете страни, което може да има последствия за бъдещето на целия арктически район.
Като се има поради сходството на районните цели и ползи на Русия с други арктически страни, изключително с други страни от Арктическата петорка, Русия обичайно дава приоритет на взаимоотношението с арктическите, а не с неарктическите играчи в районните планове. Руските публични лица поредно показват убеденост, че всички съществени " правила на играта " в Арктика би трябвало да бъдат открити от осемте арктически страни, които са членове на Арктическия съвет, в цялостно сходство с интернационалното право.
Що се отнася до връзките с неарктическите страни със статут на наблюдаващи в Арктическия съвет, в това число Китай, те би трябвало да се построяват на правилата на ценене от страна на неарктическите страни на суверенитета, суверенните права и юрисдикцията на страните от Арктическия съвет, както и исторически открития интернационален юридически режим на района.
Изострянето на връзките сред Русия и Запада на фона на украинската рецесия докара до съветската политика на „ завъртане на Изток “, която в началото получи внимателно продължение в Арктическия район. Антируските наказания значително отстраниха съществуващите по-рано страхове за широкомащабно арктическо съдействие сред Русия и нерегионални играчи и в действителност способстваха за усилването на взаимоотношението в Арктика сред Русия и нерегионалните играчи, в това число Китай.
По някакъв метод тези промени способстваха за продажбата на спомагателен дял от 9,9% в плана Yamal LNG на китайския фонд „ Пътят на коприната “ (в допълнение към 20% дял, продаден преди този момент от CNPC), а триумфът на първия план сложи началото основа за присъединяване на Китай в плана „ Арктика LNG - 2 ".
В резултат на това китайската страна получи съвсем 30% в плана Yamal LNG и 20% в плана Arctic LNG-2, което разреши на съветската компания НОВАТЕК да притегли дълготрайни заемни средства за развиването на плана при преференциални условия. В подмяна, в допълнение към директните доходи от вложения, китайската страна получи достъп до естествени запаси, опцията да внася първични материали, които сама добиваше.
Китай сполучливо усилва износа на своите технологии за планове в Арктика: като част от реализацията на Yamal LNG, Пекин достави своите софтуерни модули за произвеждане на полутечен природен газ за потребностите на плана и китайски сондажни платформи неведнъж са били употребявани в арктическия шелф на Русия. Въпреки това дълго време руско-китайското съдействие в Арктика се ограничаваше най-вече до търговски планове (при това многостранни) и известно взаимоотношение в научната и просветителната сфера.
Сегашната степен на връзки сред Русия и Китай в Арктика доста контрастира с това, което беше единствено преди няколко години. По време на историческата пета арктическа научна експедиция на Китай през 2012 година ледоразбивачът Snow Dragon (雪龙, Xue Long) направи първото си прекосяване през Северния морски път. Експедицията обаче влезе в историята освен затова - Русия забрани на китайските учени да организират морски проучвания по време на прекосяването по Северния морски път.
През 2020 година Валерий Митко, прочут съветски академик и президент на Арктическата академия на науките, беше упрекнат в държавна измяна в интерес на Китай. През 2021 година по време на конкурс за създаване на нови съветски ледоразбивачи, Министерството на индустрията и търговията на Русия приказва внезапно против присъединяване на китайски корабостроителници в плана: „ Прехвърлянето на Китай на планова документи за ледоразбивач се назовава недопустимо, защото Русия се конкурира с сътрудник в арктическите разработки “.
Началото на военната интервенция на Русия в Украйна и широкомащабната санкционна политика на западните страни, ориентирана против Москва, затвърдиха " поврата на Изток " в политиката на страната към Арктика. В подтекста на преустановяването от други арктически страни на съдействие с Русия в Арктическия съвет, където Русия продължава да ръководи от 2021 година, в Съвета на Баренцовия евроарктически район, във формата на Северното измерение и Съвета на министрите на Северните страни, наклонността към увеличение на наличието на Китай в Арктика евентуално единствено ще се ускори.
Дори в случай че работата им бъде обновена, взаимоотношението в същия Арктически съвет, където сътрудници на Русия към този момент няма да бъдат пет, а седем страни от НАТО, бъдещето на съществуващите формати на многостранно съдействие в Арктика е застрашено.
Това съмнение се удостоверява от измененията в Основите на държавната политика в Арктика за интервала до 2035 година, които съветският президент Владимир Путин утвърди през февруари 2023 година малко преди визитата на китайския президент Си Дзинпин в Русия.
Ако в по-ранното издание от 2020 година задачата беше „ подсилване на добросъседските връзки с арктическите страни на двустранна основа и в границите на многостранни формати за районно съдействие, в това число Арктическия съвет, крайбрежната арктическа „ петорка “ и Съвета на Баренцово/Евроарктическия район “, в този момент целта на външните връзки на Русия в Арктика става „ развиването на връзките с непознати страни на двустранна основа, в границите на подобаващи многостранни структури и механизми “.
С други думи, Русия публично декларира, че надали е подготвена да характеризира актуалните връзки с арктическите си съседи като „ добросъседски “ и вижда бъдещето на интернационалното съдействие в района с по-широк кръг от страни.
Тези промени в един от основните съветски документи за Арктика сложиха основата за споразуменията, реализирани от водачите на Русия и Китай по време на визитата им в Москва през март 2023 година Съвместното изказване по отношение на задълбочаването на връзките на всеобхватнто партньорство и стратегическо взаимоотношение, навлизащи в нова епоха, оповестено по време на визитата, приключи с думите: „ Страните са за запазването на Арктика като територия на мир, непоклатимост и градивно съдействие ”, което допуска по-нататъшно задълбочаване на разговора сред Москва и Пекин по тематиката за Арктика.
Много по-значимо обаче беше споменаването на решението, което не беше включено в нито едно от взаимните изказвания, само че беше изразено от съветския президент Владимир Путин по време на договарянията: „ Ние виждаме обещаващо съдействие с китайските сътрудници в развиването на директния капацитет на Северния морски път. Както споделих, ние сме подготвени да създадем взаимен работен орган за развиването на Северния морски път.
Северният морски път (СМП) заема особено място в предпочитаната система на руско-китайското съдействие в Арктика, изключително в подтекста на развиването на Полярния път на коприната и по-широката самодейност „ Един пояс, веднъж “.
Развитието на Северния морски път е от изключително значение както за Китай - като най-големия спедитор и адресат на артикули, превозени по море, по този начин и за Русия - в подтекста на дилемите за модернизиране на нейната инфраструктура (и нуждата от привличане на задгранични вложения за това), увеличение на товарооборота по маршрута (поне до равнището на избраната и към момента непостигната цел от 80 милиона тона) и превръщането на Северния морски път от национална транспортна артерия в интернационален транспортен кулоар.
Дори преди няколко години, даже когато към този момент се чуваха гласове и от двете страни, че двустранните връзки са достигнали „ невиждано високо равнище “ и горните задания не звучаха по-малко остро, беше невероятно да се допусна, че Русия ще разреши на Китай да взе участие в процеса.вземане на решения по отношение на по-нататъшното развиване на СМП. Въпреки това двустранното съдействие в този момент се развива бързо.
Само месец след визитата на президента на КНР в Русия, в края на април 2023 година, двете страни подписаха Меморандум за съгласие за подсилване на съдействието в региона на правоприлагането по море сред ФСБ на Русия и Администрацията на морската полиция на КНР и за първи път китайска делегация съумя да се причисли като наблюдаващ към огромното обучение в Баренцово море „ Арктически патрул – 2023 “.
Посещението на китайския президент Си Дзинпин в Русия заключи резултатите от съветското председателство на Арктическия съвет през 2021-2023 година, което заради протеста на западните страни не разреши нито на Русия, нито на самата институция да играят ролята, на която са способни и да доведат до появяването на нови многостранни арктически планове, потребни за всички страни. На този декор обаче ролята на Китай и възходящият руско-китайски вектор на съдействие в района стават доста по-забележими.
Ако по-рано главните опасения по отношение на вероятностите за интернационално съдействие в Арктика бяха, че Китай, който има единствено статут на страна - наблюдаващ в Апелативен съд, ще стартира да построява своята политика в Арктика посредством „ настрана “ съдействие с обособени арктически страни или в границите на асоциации с други извънрегионални играчи, в този момент въпросът е по-остър.
Продължаването на протеста на други арктически страни против Русия, която има най-дългата брегова линия в Арктика, ще продължи да я тласка в „ арктическата прегръдка “ на Китай, допринасяйки за задълбочаване на руско-китайското съдействие и усилване на наличието на Пекин в района.
***
Началото на военната интервенция на Русия в Украйна затвърди „ завоя на Изток “ в политиката на страната към Арктика. Взаимодействието сред Русия и Китай за развиването на Арктическия район се трансформира в една от значимите области на руско-китайските връзки на „ всеобхватно партньорство и стратегическо взаимоотношение, навлизащи в нова епоха “, а Китай в този момент има историческия късмет да се трансформира в новия приоритет на Русия, сътрудник в осъществяването на планове в Арктика.
Резултатите от визитата на китайския президент Си Дзинпин в Русия сложиха началото на доближаването сред Русия и Китай в стратегическите области на арктическото съдействие, което мъчно може да бъде спряно, само че скороста на развиване на които в забележителна степен ще зависи от готовността на другите арктически страни да оградят арктическия дневен жанр от въздействието на по-широката световна политика и да се върнат към градивния разговор в границите на обичайните институти на многостанното съдействие.
Превод: Европейски Съюз
Абонирайте се за нашия Ютуб канал:
и за канала ни в Телеграм:
Влизайте непосредствено в сайта https:// . Споделяйте в профилите си, с другари, в групите и в страниците. По този метод ще преодолеем рестриктивните мерки, а хората ще могат да доближат до различната позиция за събитията!?
Източник: pogled.info
КОМЕНТАРИ