Практическите въпроси, които повдигат промените в уредбата на командировките
Ребека Клейтман е управител в Адвокатско съдружничество " Ърнст и Янг " с повече от 15-годишен опит в областта на комерсиалното, финансовото и трудовото право. В адвокатското съдружничество тя управлява трудовоправната и финансовата процедура. Ина Нанкова е съветник в Адвокатско съдружничество " Ърнст и Янг " с опит в областта на комерсиалното, облигационното и трудовото право. Консултирала е клиенти по корпоративни и цивилен въпроси, в това число по отношение на трудови разногласия.
На 24 март т.г. в " Държавен вестник " бяха обнародвани промени в уредбата на командироването на служащите и чиновниците, както на територията на страната, по този начин и в чужбина. Промените в двете наредби - и в, влязоха в действие 3 дни след обнародването.
Ребека Клейтман е управител в Адвокатско съдружничество " Ърнст и Янг " с повече от 15-годишен опит в областта на комерсиалното, финансовото и трудовото право. В адвокатското съдружничество тя управлява трудовоправната и финансовата процедура. Ина Нанкова е съветник в Адвокатско съдружничество " Ърнст и Янг " с опит в областта на комерсиалното, облигационното и трудовото право. Консултирала е клиенти по корпоративни и цивилен въпроси, в това число по отношение на трудови разногласия.
На 24 март т.г. в " Държавен вестник " бяха обнародвани промени в уредбата на командироването на служащите и чиновниците, както на територията на страната, по този начин и в чужбина. Промените в двете наредби - и в, влязоха в действие 3 дни след обнародването.
Като цяло измененията би трябвало да бъдат приветствани, защото те очевидно са един опит да се наблюдават актуалните трендове, макар че избрани на практика въпроси по приложението на измененията са оставени без отговори. Следва да се означи и фактът, че командировките в чужбина значително са уредени в практиката от Наредбата за изискванията и реда за командироване и изпращане на служащи и чиновници в границите на даване на услуги, която урежда преобладаващата част от командировките в границите на Европейския съюз, във всяка страна - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, и в Конфедерация Швейцария, предвид на което наредбата за командировките в чужбина има по-ограничено приложение.
Промените засягат редица аспекти, измежду които:
Реклама
увеличение на минималните размери на дневните пари при командироване в страната и чужбина; опция заповедта за командироване в страната да бъде издадена като електронен документ; отпадане на условието за удостоверяване, датиране и щампосване на писмената заповед за командироване в страната; смяна в отчитането на горивото при командировка в страната с персонално моторно транспортно средство.
Увеличаване на минималните размери на командировъчните пари при командироване в страната Размерът на дневните пари, които се заплащат на командирования, се усилва двойно - от 20 лева на 40 лева при нощуване в мястото на командироването. При командироване без пренощуване дневните пари ще бъдат в размер на 20 лева (вместо досегашните 10 лева.). Не се заплащат дневни/квартирни пари, когато се употребява служебно целодневна безвъзмездна храна, надлежно безвъзмездна нощувка, в мястото на командировката. Възможност заповедта за командироване в страната да бъде издадена като електронен документ Една от главните промени в Наредбата за командировките в страната се състои в плануванаъа от законодателя опция заповедта за командироване да бъде издадена и като електронен документ. Следва да се обърне внимание, че законодателят не е уредил взаимоотношението сред Наредбата за типа и условията за основаването и съхраняването на електронни документи в трудовото досие на служащия или служителя ( " Наредба за електронната връзка " ) и Наредбата за командировките в страната. Съгласно първата разпоредба електронната заповед следва да бъде издадена и връчена при съблюдаване на всички (доста тежки) софтуерни условия за връзката със чиновници по електронен път. Освен всичко друго, те изискват прилагане на дипломиран електронен автограф от работодателя и връчване на всяко съобщение сред страните посредством услуга за електронна предложена поща. Въпросът за разминаването сред двете наредби най-вероятно ще се реши в практиката, само че наподобява е допустимо да се твърди, че Наредбата за командировките в страната урежда един специфичен случай, при който може да не се съблюдават условията на наредбата за електронната връзка.
Тезата за превес на Наредбата за командировките в страната се поддържа и от обстоятелството, че уредбата Наредбата за електронната връзка, която работи от 2018г., т.е. преди влизане в действие на измененията, позволяваше издаване и връчване на електронни заповеди. С оглед на това следва да се допусне, че новите разпореждания целят да вкарат нещо ново, а точно - специфичен, омекотен ред за връчване. Независимо от това за отбягване на подозрения до появяването на процедура, която да позволи въпроса, може би е целесъобразно да се следва остарелият, закостенял метод на връчване съгласно Наредбата за електронната връзка.
Интересно е, че в Наредбата за командировките в чужбина липсва сходна експлицитна уредба на опция заповедта за командироване да бъде издадена и като електронен документ. Това слага въпроса дали в тези случаи е допустимо да се приложи Наредбата за командировките в страната по прилика или следва да се счете, че законодателят категорично е посочил за кои случаи приема за позволена електронната заповед и за кои не, въпреки и справедливи причини за друго отнасяне да са сложни за мотивиране. Отпадане условието за удостоверяване, датиране и щампосване на писмената заповед за командироване в страната Друга смяна е отпадането на експлицитното обвързване заповедта за командироване да се заверява с автограф, дата и щемпел от упълномощено служебно лице в мястото на командироването. Tази смяна на процедура касае само случая, когато заповедта е издадена на хартия. Законодателят е дал опция на работодателя по своя преценка да планува категорично в заповедта за командироване, че е нужна легализация на заповедта с автограф на оправомощено длъжностно лице на мястото на командироването.
Реклама
С признатите промени отпада също и условието заповедта за командироване в чужбина да съдържа щемпел на предприятието, като това условие остава годно само за ведомствата (бюджетните предприятия). Промяна в отчитането на горивото при командировка в страната с персонален транспорт При пътешестване на командирования с персонално моторно транспортно средство подлежат на погашение пътни пари, равни на равностойността на изразходваното гориво за смесен режим на придвижване, като тук към този момент е включено както градско, по този начин и извънградското придвижване. Увеличаване на минималните размери на дневните пари при командировки в чужбина Прието е увеличение на минималните размери на дневните пари при командировки в чужбина, както и установяване във всички случаи на размерите на дневните пари в евро, без значение от валутата на дестинацията. Дадена е и опция за погашение на квартирни пари по в действителност размери без ограничавания в размера на сумата.
Свързани публикации Дневните командировъчни ще бъдат най-малко 40 лв. дневно 16 март 2023, 15:04 Вносът на работна ръка в България остава муден и сложен 21 октомври 2022, 06:12 Какво е значимо за командировките в страната и в чужбина 26 април 2017, 14:50 Документиране и отчитане на командировки в страната и в чужбина 7 юли 2014, 19:57
На 24 март т.г. в " Държавен вестник " бяха обнародвани промени в уредбата на командироването на служащите и чиновниците, както на територията на страната, по този начин и в чужбина. Промените в двете наредби - и в, влязоха в действие 3 дни след обнародването.
Ребека Клейтман е управител в Адвокатско съдружничество " Ърнст и Янг " с повече от 15-годишен опит в областта на комерсиалното, финансовото и трудовото право. В адвокатското съдружничество тя управлява трудовоправната и финансовата процедура. Ина Нанкова е съветник в Адвокатско съдружничество " Ърнст и Янг " с опит в областта на комерсиалното, облигационното и трудовото право. Консултирала е клиенти по корпоративни и цивилен въпроси, в това число по отношение на трудови разногласия.
На 24 март т.г. в " Държавен вестник " бяха обнародвани промени в уредбата на командироването на служащите и чиновниците, както на територията на страната, по този начин и в чужбина. Промените в двете наредби - и в, влязоха в действие 3 дни след обнародването.
Като цяло измененията би трябвало да бъдат приветствани, защото те очевидно са един опит да се наблюдават актуалните трендове, макар че избрани на практика въпроси по приложението на измененията са оставени без отговори. Следва да се означи и фактът, че командировките в чужбина значително са уредени в практиката от Наредбата за изискванията и реда за командироване и изпращане на служащи и чиновници в границите на даване на услуги, която урежда преобладаващата част от командировките в границите на Европейския съюз, във всяка страна - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, и в Конфедерация Швейцария, предвид на което наредбата за командировките в чужбина има по-ограничено приложение.
Промените засягат редица аспекти, измежду които:
Реклама
увеличение на минималните размери на дневните пари при командироване в страната и чужбина; опция заповедта за командироване в страната да бъде издадена като електронен документ; отпадане на условието за удостоверяване, датиране и щампосване на писмената заповед за командироване в страната; смяна в отчитането на горивото при командировка в страната с персонално моторно транспортно средство.
Увеличаване на минималните размери на командировъчните пари при командироване в страната Размерът на дневните пари, които се заплащат на командирования, се усилва двойно - от 20 лева на 40 лева при нощуване в мястото на командироването. При командироване без пренощуване дневните пари ще бъдат в размер на 20 лева (вместо досегашните 10 лева.). Не се заплащат дневни/квартирни пари, когато се употребява служебно целодневна безвъзмездна храна, надлежно безвъзмездна нощувка, в мястото на командировката. Възможност заповедта за командироване в страната да бъде издадена като електронен документ Една от главните промени в Наредбата за командировките в страната се състои в плануванаъа от законодателя опция заповедта за командироване да бъде издадена и като електронен документ. Следва да се обърне внимание, че законодателят не е уредил взаимоотношението сред Наредбата за типа и условията за основаването и съхраняването на електронни документи в трудовото досие на служащия или служителя ( " Наредба за електронната връзка " ) и Наредбата за командировките в страната. Съгласно първата разпоредба електронната заповед следва да бъде издадена и връчена при съблюдаване на всички (доста тежки) софтуерни условия за връзката със чиновници по електронен път. Освен всичко друго, те изискват прилагане на дипломиран електронен автограф от работодателя и връчване на всяко съобщение сред страните посредством услуга за електронна предложена поща. Въпросът за разминаването сред двете наредби най-вероятно ще се реши в практиката, само че наподобява е допустимо да се твърди, че Наредбата за командировките в страната урежда един специфичен случай, при който може да не се съблюдават условията на наредбата за електронната връзка.
Тезата за превес на Наредбата за командировките в страната се поддържа и от обстоятелството, че уредбата Наредбата за електронната връзка, която работи от 2018г., т.е. преди влизане в действие на измененията, позволяваше издаване и връчване на електронни заповеди. С оглед на това следва да се допусне, че новите разпореждания целят да вкарат нещо ново, а точно - специфичен, омекотен ред за връчване. Независимо от това за отбягване на подозрения до появяването на процедура, която да позволи въпроса, може би е целесъобразно да се следва остарелият, закостенял метод на връчване съгласно Наредбата за електронната връзка.
Интересно е, че в Наредбата за командировките в чужбина липсва сходна експлицитна уредба на опция заповедта за командироване да бъде издадена и като електронен документ. Това слага въпроса дали в тези случаи е допустимо да се приложи Наредбата за командировките в страната по прилика или следва да се счете, че законодателят категорично е посочил за кои случаи приема за позволена електронната заповед и за кои не, въпреки и справедливи причини за друго отнасяне да са сложни за мотивиране. Отпадане условието за удостоверяване, датиране и щампосване на писмената заповед за командироване в страната Друга смяна е отпадането на експлицитното обвързване заповедта за командироване да се заверява с автограф, дата и щемпел от упълномощено служебно лице в мястото на командироването. Tази смяна на процедура касае само случая, когато заповедта е издадена на хартия. Законодателят е дал опция на работодателя по своя преценка да планува категорично в заповедта за командироване, че е нужна легализация на заповедта с автограф на оправомощено длъжностно лице на мястото на командироването.
Реклама
С признатите промени отпада също и условието заповедта за командироване в чужбина да съдържа щемпел на предприятието, като това условие остава годно само за ведомствата (бюджетните предприятия). Промяна в отчитането на горивото при командировка в страната с персонален транспорт При пътешестване на командирования с персонално моторно транспортно средство подлежат на погашение пътни пари, равни на равностойността на изразходваното гориво за смесен режим на придвижване, като тук към този момент е включено както градско, по този начин и извънградското придвижване. Увеличаване на минималните размери на дневните пари при командировки в чужбина Прието е увеличение на минималните размери на дневните пари при командировки в чужбина, както и установяване във всички случаи на размерите на дневните пари в евро, без значение от валутата на дестинацията. Дадена е и опция за погашение на квартирни пари по в действителност размери без ограничавания в размера на сумата.
Свързани публикации Дневните командировъчни ще бъдат най-малко 40 лв. дневно 16 март 2023, 15:04 Вносът на работна ръка в България остава муден и сложен 21 октомври 2022, 06:12 Какво е значимо за командировките в страната и в чужбина 26 април 2017, 14:50 Документиране и отчитане на командировки в страната и в чужбина 7 юли 2014, 19:57
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ