Премиерът Денков става министър на образованието след ротацията с Габриел
Министър-председателят акад. Николай Денков ще стане вицепремиер и министър на образованието и науката след ротацията с Мария Габриел, излиза наяве от управническата стратегия на държавното управление.
По проект кабинетът би трябвало да ръководи минимум 18 месеца, считано от началото на мандата (6 юни 2023 г.). През първите 9 месеца министър председател е Денков (ПП-ДБ), през вторите - Габриел (ГЕРБ-СДС). До март Мария Габриел е вицепремиер и министър на външните работи.
Николай Денков е бил зам.-министър на образованието и няколко пъти министър на образованието в интервала 2014 - 2022 година
В 146-страничния документ са заложени пет съществени целта: присъединение към Шенгенското пространство до края на 2023 г.; присъединение към еврозоната от 1 януари 2025 г.; преодоляване на инфлацията; осъществяване на промените и плановете от Националния проект за възобновяване и устойчивост; възстановяване на успеваемостта и прозрачността на ръководството на общинските планове.
Дали актуалният министър на образованието проф. Галин Цоков ще остане в кабинета и в случай че да, в управническия екип на МОН ли ще бъде следва да стане ясно.
Програмата разказва в детайли дилемите на всяко от 19-те министерства. В образованието актуалният и бъдещият министър са заложили: въвеждане на тригодишни бакалавърски стратегии наред със сегашните четири годишни с опция за двугодишни магистърски; уреждането на статута и увеличение на щатните посредници (вече придвижено); промени в разпоредбите за осъществяване на състезанията за шефове на учебни заведения и детски градини " за отбягване на индивидуалност и партийно въздействие и с фокус върху компетентностния профил на шефа " ; прекосяване към рамкови образователни стратегии в училище; облекчение на условията за градеж на нови детски ясли и градини, основаване на детски центрове и кооперативи за развъждане на деца; основаване на устойчива система за образование на парамедици и други
Законодателни ограничения:
1. Одобряване от Министерски съвет на 4,5% за обучение и 0,45% от Брутният вътрешен продукт в държавния бюджет за 2023 година
Предвидените средства предпочитано ще са за:
- повдигане на учителските заплати до 125% от междинната заплата за страната; актуализиране на заплатите на шефовете и останалите експерти в учебната система, както и на работещите в детските градини и яслите;
- създаване, продължение, надстрояване и реорганизация на детски ясли, детски градини и учебни заведения за прекосяване към едносменен режим и превъзмогване на дефицита тук-там в детски градини и детски ясли;
- строителство на нови налични учебни здания, физкултурни салони и спортни площадки и ремонт на съществуващите;
- развиване на българистиката в предучилищното, учебното и висшето обучение отвън страната;
- обезпечаване на целеви средства за просветителни посредници в учебните заведения и детските градини с централизация на деца и възпитаници от уязвими групи; обезпечаване на спомагателни средства за приобщаващо обучение, в това число за разширение на ресурсната поддръжка за деца със специфични просветителни потребности;
- повишение (актуализиране) на средствата за храна в детските градини и училищата;
- актуализиране на заплатите на най-ниската академична служба (асистент) и гарантиране на по-високи минимални заплати за университетските длъжности в Закона за бюджета за 2023 г.а, считано от 1 август 2023 година Запазване на средствата за висше обучение като % от Брутният вътрешен продукт по отношение на 2022 г.;
- увеличение на размера на студентските стипендии, считано от 1 юли 2023 година
Срок за осъществяване: юли 2023 година
2. Одобряване от Министерски съвет и внасяне в Народно събрание на Законопроект за бюджета на Република България за 2024 година
Предвидените средства за обучение ще са предпочитано за:
- повишение на финансирането във висшето обучение според от комплексната оценка за качество на образованието и реализация на пазара на труда;
- пускане на финансова стратегия за саниране, ремонт и обзавеждане на студентски общежития и оформяне на студентски кампуси;
- национална финансова поддръжка на висшите учебни заведения, участващи в европейските академични мрежи.
Срок за осъществяване: 31.10.2023 година
3. Одобрен от Министерски съвет и импортиран в Народно събрание план за промени в Закона за предучилищното и учебното обучение по отношение на разширение на новаторските просветителни институции, ранното детско развиване, квалификацията на учители и синхронизирането на държавните просветителни стандарти.
Срок за осъществяване: февруари 2024 година
4. Одобрен от Министерски съвет и импортиран в Народно събрание план за изменение на Закона за професионалното обучение и образование за развиване на цялостна национална система за професионално и ранно кариерно насочване на учениците и актуализиране на класификатора на специалностите.
Срок за осъществяване: ноември 2023 година
5. Одобрен от Министерски съвет и импортиран в Народно събрание план за изменение на Закона за висшето обучение.
Целта на законопроекта ще е регламентиране на:
- опцията за 3-годишно бакалавърско образование с опция за следващо 2-годишно образование за магистърска степен;
- статута на изследователските, просветителните и професионални висши училища;
- идея за споделени запаси по отношение на просветителни и човешки запаси и бази данни, взаимни стратегии, електронен портал и обучителни материали по специалности.
Срок за осъществяване: ноември 2023 година
6. Нов Закон за поощряване на научните проучвания и нововъведенията, посредством който ще се основат условия за поощряване и развиване на научноизследователската и иновационна активност в интерес на стопанската система и обществото и задълбочаване на връзките сред университетските среди и бизнеса.
Срок за осъществяване: ноември 2023 година
7. Одобрен от Министерски съвет и импортиран в Народно събрание законопроект за изменение на Закона за признание на професионални квалификации.
Целта на законопроекта е обезпечаване на вярното транспониране на Директива (ЕС) 2018/958 на Европейския парламент и на Съвета от 28 юни 2018 година по отношение на инспекцията за пропорция преди приемането на ново контролиране на специалности (във връзка с процедура за нарушаване № 2021/2206).
Срок за осъществяване: юли 2023 година
Мерки в изпълнителната власт
1. Усъвършенстване на механизма за привличане и задържане в учебно заведение на децата от обществени групи с невисок учебен и обществен статус посредством включване на повече щатни просветителни посредници и обезпечаване на непоклатимост на работата им.
Срок за осъществяване: юли 2023 година
Условия, при които мярката се счита за изпълнена:
- признати промени и допълнения на Наредбата за финансирането на институциите в системата на предучилищното и учебното образование;
- изменени образователни стратегии за облекчение на проучвания материал от ненужна фактологическа тежест.
Срок за осъществяване: декември 2023 г.за създадена визия за промяна; ноември 2024 година за изменени образователни стратегии
3. Дейност, обвързвана с цялостна концептуална смяна за прекосяване към рамкови образователни стратегии, структурирани върху компетентности и даващи опция за адаптирането им към съответните учебни заведения и възпитаници.
Срок за осъществяване: декември 2023 година
4. Дейности по подготовка на промяна в оценяването – от изпитване за познания към мерене на умения и потребление на принадлежности за формиращо оценяване
Срок за осъществяване: декември 2023 година
5. Променени държавни просветителни стандарти за понижаване на административната тежест, тясно-инструктиращата уредба и контрола на документа, респ. прекосяване към уредба, която задава повече цели и правила и оставя повече
свобода на просветителните институции за постигането им.
Срок за осъществяване: ноември 2023 година за създадена визия за промени; ноември 2024 година за изменени държавни просветителни стандарти
6. Дейности по правене на стандарт за качеството в учебното обучение, който регистрира всички съществени детайли на просветителния развой - материална среда, подготовка на учителите, способи за преподаване, организация и съгласуваност на процесите, знаци за реализирани резултати и други
Срок за осъществяване: ноември 2023 година за създаването на визия; ноември 2024 година за правенето на стандарта
7. Осигуряване на целеви средства за просветителни посредници в учебните заведения и детските градини с централизация на деца и възпитаници от уязвими групи.
Срок за осъществяване: август 2023 година
8. Развитие на платформата „ Дигитална раница “ и допълнение на наличието в нея с просветителни запаси, осъществяване на образования за потребление на цифровата раница.
Срок за осъществяване: ноември 2023 година
9. Промяна в разпоредбите за осъществяване на състезания за избор на шефове на учебни заведения и детски градини за отбягване на индивидуалност и партийно въздействие и с фокус върху компетентностния профил на шефа.
Срок за осъществяване: ноември 2023 година
10. Обществено разискване и актуализиране на Правилника за устройството и функционалностите на районните ръководства на образованието (ПУФРУО) за по-добро фокусиране на задачите и дейностите, изпълнявани от тях.
Срок за осъществяване: ноември 2023 година
11. Въвеждане на национална система за следене на ранното детско развиване в яслите и в детските градини и за своевременна поддръжка от експерти за всяко дете, както и създаване на политика и стандарт за ранно детско развиване. Регламентиране на здравнопедагогическата подготовка и на системата за подготовка на съответните фрагменти взаимно с Министерство на здравеопазването.
Срок за осъществяване: февруари 2024 година
12. Промяна в методиката за оценяване на учебниците и възстановяване на качеството им посредством въвеждане на модерни критерии и насърчаване на разделите за извършения и затвърждаване на наученото.
Срок за осъществяване: май 2024 година
13. Анализ на резултатите от националното външно оценяване (НВО) през последните 3 години, разбор на проблемите и необятно публично разискване на методите за рационализиране на системите за вътрешно и външно оценяване на
учениците.
Срок за осъществяване: май 2024 година
14. Въвеждане на идея за езикова интеграция и регламентирането й в просветителната система за задържане на възпитаници в просветителната система, спомагателна езикова подготовка, поддръжка на учителите и обезпечаване на спомагателна финансова поддръжка.
Срок за осъществяване: ноември 2024 година
15. Промяна на нормативната уредба за усъвършенстване на условията за градеж на нови детски градини и ясли, както и за основаване на детски центрове и кооперативи за развъждане на деца.
Срок за осъществяване: ноември 2024 година
16. Популяризиране на политиките за поддръжка на потреблението на българския жестов език; разширение на потреблението на българския жестов език, в това число при всеобщи прояви.
Срок за осъществяване: ноември 2024 година
17. Съгласувано с Министерство на здравеопазването разискване и взимане на решение за основаване на устойчива система за подготовка на парамедици. Условия, при които мярката се счита за изпълнена: утвърден от Министерския съвет и импортиран в Народното събрание Законопроект за изменение и допълнение на Закона за професионалното обучение и образование.
Срок за осъществяване: ноември 2023 година
18. Усъвършенстване на методиките за подготовка на годишните издания на Националната карта на висшето обучение в Република България (НКВОРБ) и на Рейтинговата система на висшите учебни заведения в България (РСВУБ)
Срок за осъществяване: октомври 2023 година
19. Актуализиране на условията за придобиване на педагогическа дееспособност и увеличение на ролята на практическата подготовка в действителна образователна среда; рационализиране на системата за спомагателна подготовка на учителите
Срок за осъществяване: февруари 2024 година
20. Изготвяне на национална стратегия по пътна сигурност в учебните заведения и детските градини.
Срок за осъществяване: септември 2023 година
21. Изготвяне на стратегия за създаване, продължение, надстрояване и реорганизация на детски ясли, детски градини и учебни заведения за прекосяване към едносменен режим и превъзмогване на дефицита тук-там в детски градини и детски ясли
Срок за осъществяване: ноември 2024 година
22. Изготвена стратегия за строителство на нови налични учебни здания, физкултурни салони и спортни площадки, както и за ремонт на съществуващите
Срок за осъществяване: септември 2023 година за правене на програмата и ноември 2024 година за осъществяването й
23. Оценка на осъществяването на националните научни стратегии и основаване на механизъм за тяхното обмисляне и синергия
Срок за осъществяване: май 2024 г.
По проект кабинетът би трябвало да ръководи минимум 18 месеца, считано от началото на мандата (6 юни 2023 г.). През първите 9 месеца министър председател е Денков (ПП-ДБ), през вторите - Габриел (ГЕРБ-СДС). До март Мария Габриел е вицепремиер и министър на външните работи.
Николай Денков е бил зам.-министър на образованието и няколко пъти министър на образованието в интервала 2014 - 2022 година
В 146-страничния документ са заложени пет съществени целта: присъединение към Шенгенското пространство до края на 2023 г.; присъединение към еврозоната от 1 януари 2025 г.; преодоляване на инфлацията; осъществяване на промените и плановете от Националния проект за възобновяване и устойчивост; възстановяване на успеваемостта и прозрачността на ръководството на общинските планове.
Дали актуалният министър на образованието проф. Галин Цоков ще остане в кабинета и в случай че да, в управническия екип на МОН ли ще бъде следва да стане ясно.
Програмата разказва в детайли дилемите на всяко от 19-те министерства. В образованието актуалният и бъдещият министър са заложили: въвеждане на тригодишни бакалавърски стратегии наред със сегашните четири годишни с опция за двугодишни магистърски; уреждането на статута и увеличение на щатните посредници (вече придвижено); промени в разпоредбите за осъществяване на състезанията за шефове на учебни заведения и детски градини " за отбягване на индивидуалност и партийно въздействие и с фокус върху компетентностния профил на шефа " ; прекосяване към рамкови образователни стратегии в училище; облекчение на условията за градеж на нови детски ясли и градини, основаване на детски центрове и кооперативи за развъждане на деца; основаване на устойчива система за образование на парамедици и други
Законодателни ограничения:
1. Одобряване от Министерски съвет на 4,5% за обучение и 0,45% от Брутният вътрешен продукт в държавния бюджет за 2023 година
Предвидените средства предпочитано ще са за:
- повдигане на учителските заплати до 125% от междинната заплата за страната; актуализиране на заплатите на шефовете и останалите експерти в учебната система, както и на работещите в детските градини и яслите;
- създаване, продължение, надстрояване и реорганизация на детски ясли, детски градини и учебни заведения за прекосяване към едносменен режим и превъзмогване на дефицита тук-там в детски градини и детски ясли;
- строителство на нови налични учебни здания, физкултурни салони и спортни площадки и ремонт на съществуващите;
- развиване на българистиката в предучилищното, учебното и висшето обучение отвън страната;
- обезпечаване на целеви средства за просветителни посредници в учебните заведения и детските градини с централизация на деца и възпитаници от уязвими групи; обезпечаване на спомагателни средства за приобщаващо обучение, в това число за разширение на ресурсната поддръжка за деца със специфични просветителни потребности;
- повишение (актуализиране) на средствата за храна в детските градини и училищата;
- актуализиране на заплатите на най-ниската академична служба (асистент) и гарантиране на по-високи минимални заплати за университетските длъжности в Закона за бюджета за 2023 г.а, считано от 1 август 2023 година Запазване на средствата за висше обучение като % от Брутният вътрешен продукт по отношение на 2022 г.;
- увеличение на размера на студентските стипендии, считано от 1 юли 2023 година
Срок за осъществяване: юли 2023 година
2. Одобряване от Министерски съвет и внасяне в Народно събрание на Законопроект за бюджета на Република България за 2024 година
Предвидените средства за обучение ще са предпочитано за:
- повишение на финансирането във висшето обучение според от комплексната оценка за качество на образованието и реализация на пазара на труда;
- пускане на финансова стратегия за саниране, ремонт и обзавеждане на студентски общежития и оформяне на студентски кампуси;
- национална финансова поддръжка на висшите учебни заведения, участващи в европейските академични мрежи.
Срок за осъществяване: 31.10.2023 година
3. Одобрен от Министерски съвет и импортиран в Народно събрание план за промени в Закона за предучилищното и учебното обучение по отношение на разширение на новаторските просветителни институции, ранното детско развиване, квалификацията на учители и синхронизирането на държавните просветителни стандарти.
Срок за осъществяване: февруари 2024 година
4. Одобрен от Министерски съвет и импортиран в Народно събрание план за изменение на Закона за професионалното обучение и образование за развиване на цялостна национална система за професионално и ранно кариерно насочване на учениците и актуализиране на класификатора на специалностите.
Срок за осъществяване: ноември 2023 година
5. Одобрен от Министерски съвет и импортиран в Народно събрание план за изменение на Закона за висшето обучение.
Целта на законопроекта ще е регламентиране на:
- опцията за 3-годишно бакалавърско образование с опция за следващо 2-годишно образование за магистърска степен;
- статута на изследователските, просветителните и професионални висши училища;
- идея за споделени запаси по отношение на просветителни и човешки запаси и бази данни, взаимни стратегии, електронен портал и обучителни материали по специалности.
Срок за осъществяване: ноември 2023 година
6. Нов Закон за поощряване на научните проучвания и нововъведенията, посредством който ще се основат условия за поощряване и развиване на научноизследователската и иновационна активност в интерес на стопанската система и обществото и задълбочаване на връзките сред университетските среди и бизнеса.
Срок за осъществяване: ноември 2023 година
7. Одобрен от Министерски съвет и импортиран в Народно събрание законопроект за изменение на Закона за признание на професионални квалификации.
Целта на законопроекта е обезпечаване на вярното транспониране на Директива (ЕС) 2018/958 на Европейския парламент и на Съвета от 28 юни 2018 година по отношение на инспекцията за пропорция преди приемането на ново контролиране на специалности (във връзка с процедура за нарушаване № 2021/2206).
Срок за осъществяване: юли 2023 година
Мерки в изпълнителната власт
1. Усъвършенстване на механизма за привличане и задържане в учебно заведение на децата от обществени групи с невисок учебен и обществен статус посредством включване на повече щатни просветителни посредници и обезпечаване на непоклатимост на работата им.
Срок за осъществяване: юли 2023 година
Условия, при които мярката се счита за изпълнена:
- признати промени и допълнения на Наредбата за финансирането на институциите в системата на предучилищното и учебното образование;
- изменени образователни стратегии за облекчение на проучвания материал от ненужна фактологическа тежест.
Срок за осъществяване: декември 2023 г.за създадена визия за промяна; ноември 2024 година за изменени образователни стратегии
3. Дейност, обвързвана с цялостна концептуална смяна за прекосяване към рамкови образователни стратегии, структурирани върху компетентности и даващи опция за адаптирането им към съответните учебни заведения и възпитаници.
Срок за осъществяване: декември 2023 година
4. Дейности по подготовка на промяна в оценяването – от изпитване за познания към мерене на умения и потребление на принадлежности за формиращо оценяване
Срок за осъществяване: декември 2023 година
5. Променени държавни просветителни стандарти за понижаване на административната тежест, тясно-инструктиращата уредба и контрола на документа, респ. прекосяване към уредба, която задава повече цели и правила и оставя повече
свобода на просветителните институции за постигането им.
Срок за осъществяване: ноември 2023 година за създадена визия за промени; ноември 2024 година за изменени държавни просветителни стандарти
6. Дейности по правене на стандарт за качеството в учебното обучение, който регистрира всички съществени детайли на просветителния развой - материална среда, подготовка на учителите, способи за преподаване, организация и съгласуваност на процесите, знаци за реализирани резултати и други
Срок за осъществяване: ноември 2023 година за създаването на визия; ноември 2024 година за правенето на стандарта
7. Осигуряване на целеви средства за просветителни посредници в учебните заведения и детските градини с централизация на деца и възпитаници от уязвими групи.
Срок за осъществяване: август 2023 година
8. Развитие на платформата „ Дигитална раница “ и допълнение на наличието в нея с просветителни запаси, осъществяване на образования за потребление на цифровата раница.
Срок за осъществяване: ноември 2023 година
9. Промяна в разпоредбите за осъществяване на състезания за избор на шефове на учебни заведения и детски градини за отбягване на индивидуалност и партийно въздействие и с фокус върху компетентностния профил на шефа.
Срок за осъществяване: ноември 2023 година
10. Обществено разискване и актуализиране на Правилника за устройството и функционалностите на районните ръководства на образованието (ПУФРУО) за по-добро фокусиране на задачите и дейностите, изпълнявани от тях.
Срок за осъществяване: ноември 2023 година
11. Въвеждане на национална система за следене на ранното детско развиване в яслите и в детските градини и за своевременна поддръжка от експерти за всяко дете, както и създаване на политика и стандарт за ранно детско развиване. Регламентиране на здравнопедагогическата подготовка и на системата за подготовка на съответните фрагменти взаимно с Министерство на здравеопазването.
Срок за осъществяване: февруари 2024 година
12. Промяна в методиката за оценяване на учебниците и възстановяване на качеството им посредством въвеждане на модерни критерии и насърчаване на разделите за извършения и затвърждаване на наученото.
Срок за осъществяване: май 2024 година
13. Анализ на резултатите от националното външно оценяване (НВО) през последните 3 години, разбор на проблемите и необятно публично разискване на методите за рационализиране на системите за вътрешно и външно оценяване на
учениците.
Срок за осъществяване: май 2024 година
14. Въвеждане на идея за езикова интеграция и регламентирането й в просветителната система за задържане на възпитаници в просветителната система, спомагателна езикова подготовка, поддръжка на учителите и обезпечаване на спомагателна финансова поддръжка.
Срок за осъществяване: ноември 2024 година
15. Промяна на нормативната уредба за усъвършенстване на условията за градеж на нови детски градини и ясли, както и за основаване на детски центрове и кооперативи за развъждане на деца.
Срок за осъществяване: ноември 2024 година
16. Популяризиране на политиките за поддръжка на потреблението на българския жестов език; разширение на потреблението на българския жестов език, в това число при всеобщи прояви.
Срок за осъществяване: ноември 2024 година
17. Съгласувано с Министерство на здравеопазването разискване и взимане на решение за основаване на устойчива система за подготовка на парамедици. Условия, при които мярката се счита за изпълнена: утвърден от Министерския съвет и импортиран в Народното събрание Законопроект за изменение и допълнение на Закона за професионалното обучение и образование.
Срок за осъществяване: ноември 2023 година
18. Усъвършенстване на методиките за подготовка на годишните издания на Националната карта на висшето обучение в Република България (НКВОРБ) и на Рейтинговата система на висшите учебни заведения в България (РСВУБ)
Срок за осъществяване: октомври 2023 година
19. Актуализиране на условията за придобиване на педагогическа дееспособност и увеличение на ролята на практическата подготовка в действителна образователна среда; рационализиране на системата за спомагателна подготовка на учителите
Срок за осъществяване: февруари 2024 година
20. Изготвяне на национална стратегия по пътна сигурност в учебните заведения и детските градини.
Срок за осъществяване: септември 2023 година
21. Изготвяне на стратегия за създаване, продължение, надстрояване и реорганизация на детски ясли, детски градини и учебни заведения за прекосяване към едносменен режим и превъзмогване на дефицита тук-там в детски градини и детски ясли
Срок за осъществяване: ноември 2024 година
22. Изготвена стратегия за строителство на нови налични учебни здания, физкултурни салони и спортни площадки, както и за ремонт на съществуващите
Срок за осъществяване: септември 2023 година за правене на програмата и ноември 2024 година за осъществяването й
23. Оценка на осъществяването на националните научни стратегии и основаване на механизъм за тяхното обмисляне и синергия
Срок за осъществяване: май 2024 г.
Източник: skandal.bg
КОМЕНТАРИ