Работодателите искат вето на разширяването на правомощията на омбудсмана
Асоциацията на организациите на българските работодатели (АОБР) се обърна към президента Румен Радев с искане да упражни правото си на несъгласие върху признатите на 22 февруари 2018 година промени в Закона за омбудсмана с вносител Министерския съвет.
Съгласно измененията (чл. 2, алинея 2 от ЗО), пълномощията на Омбудсмана се уголемяват, като обгръщат и опция за интервенция в разногласия сред жители и други частни субекти – търговци, цивилен организации и обособени жители .
Според АОБР по този метод се трансформира философията на закона, който лимитира функционалностите на Омбудсмана до отбрана на самостоятелни права на жители, свързани с неточности и други дефекти от страна на административните органи.
„ Правомощията на омбудсмана се свързват единствено с накърнени от държавните и общински органи цивилен права и това не е инцидентно, защото по правосъден ред могат да се апелират единствено стеснен брой актове на администрацията. В тази сфера омбудсманът се явява поръчител за цялостна отбрана на жителите от действия/бездействия на администрацията. Цялата тази философия е превратно променена с признатата добавка в алинея 2 на член 2 от Закона за омбудсмана, като вместо бранител от администрацията към този момент се появява фигурата на страна във всевъзможни цивилен връзки – нещо, което няма аналог на никое място. Напротив - даже за Европейския омбудсман, основан с контракта от Маастрихт, категорично е упоменато, че не може да прави инспекции по тъжби против предприятия или физически лица. У нас обаче към този момент ще може “ , се споделя още в писмото до Президента.
Според АОБР, с сходно „ пионерство “ няма да се реализиран позитиви, а в противен случай – основава се риск от съществено ограничение на организационните и специалисти благоприятни условия на Омбудсмана да извършва същностната си функционалност. Освен това, основават се условия за повтаряне на новото пълномощие на Омбудсмана с функционалности на правосъдната власт, на адвокатурата, на полицията. „ Още по-сериозен проблем е опцията за интервенция в комерсиалния и цивилен оборот, където последствията са непредвидими “, се споделя в писмото.
Добавеното пълномощие на омбудсмана основава условия за интервенция в сфери на активност, уредени с експлицитни правила от Конституцията на Република България, като свободата на вероизповеданията (Чл. 13), правото на благосъстоятелност, нейното гарантиране и цялост (Чл. 17), правото на персонална независимост и цялост (Чл. 30), неприкосновеността на свободата и тайната на кореспонденцията и на другите известия (Чл. 34), неотменимостта на главните права на жителите и недопустимостта на злоупотребата с права (чл. 57), се споделя още в позицията.
„ Изложеното дотук ни стимулира да се обърнем към Вас с апел да упражните пълномощието си по член 101, алинея 1 от Конституцията на Република България, като върнете закона в частта член 2, алинея 2, изразът „ както и от частноправни субекти. “ в Народното събрание за ново разискване “, упорстват в писмото си до Президента организациите на българските работодатели.
Редактор: Деница Райкова
Съгласно измененията (чл. 2, алинея 2 от ЗО), пълномощията на Омбудсмана се уголемяват, като обгръщат и опция за интервенция в разногласия сред жители и други частни субекти – търговци, цивилен организации и обособени жители .
Според АОБР по този метод се трансформира философията на закона, който лимитира функционалностите на Омбудсмана до отбрана на самостоятелни права на жители, свързани с неточности и други дефекти от страна на административните органи.
„ Правомощията на омбудсмана се свързват единствено с накърнени от държавните и общински органи цивилен права и това не е инцидентно, защото по правосъден ред могат да се апелират единствено стеснен брой актове на администрацията. В тази сфера омбудсманът се явява поръчител за цялостна отбрана на жителите от действия/бездействия на администрацията. Цялата тази философия е превратно променена с признатата добавка в алинея 2 на член 2 от Закона за омбудсмана, като вместо бранител от администрацията към този момент се появява фигурата на страна във всевъзможни цивилен връзки – нещо, което няма аналог на никое място. Напротив - даже за Европейския омбудсман, основан с контракта от Маастрихт, категорично е упоменато, че не може да прави инспекции по тъжби против предприятия или физически лица. У нас обаче към този момент ще може “ , се споделя още в писмото до Президента.
Според АОБР, с сходно „ пионерство “ няма да се реализиран позитиви, а в противен случай – основава се риск от съществено ограничение на организационните и специалисти благоприятни условия на Омбудсмана да извършва същностната си функционалност. Освен това, основават се условия за повтаряне на новото пълномощие на Омбудсмана с функционалности на правосъдната власт, на адвокатурата, на полицията. „ Още по-сериозен проблем е опцията за интервенция в комерсиалния и цивилен оборот, където последствията са непредвидими “, се споделя в писмото.
Добавеното пълномощие на омбудсмана основава условия за интервенция в сфери на активност, уредени с експлицитни правила от Конституцията на Република България, като свободата на вероизповеданията (Чл. 13), правото на благосъстоятелност, нейното гарантиране и цялост (Чл. 17), правото на персонална независимост и цялост (Чл. 30), неприкосновеността на свободата и тайната на кореспонденцията и на другите известия (Чл. 34), неотменимостта на главните права на жителите и недопустимостта на злоупотребата с права (чл. 57), се споделя още в позицията.
„ Изложеното дотук ни стимулира да се обърнем към Вас с апел да упражните пълномощието си по член 101, алинея 1 от Конституцията на Република България, като върнете закона в частта член 2, алинея 2, изразът „ както и от частноправни субекти. “ в Народното събрание за ново разискване “, упорстват в писмото си до Президента организациите на българските работодатели.
Редактор: Деница Райкова
Източник: expert.bg
КОМЕНТАРИ