Адв. Янкулов пред ФАКТИ: Оставката на главния прокурор изглежда невъзможна за подаване
Aдв. Андрей Янкулов, българските прокурори, които ще работят в Европейската прокуратура, кой ще ги излъчи: ''Тези хора съставляват значима идея за Европейския съюз, защото Европейската прокуратура е едно продължение на по-засиленото съдействие в региона на наказателното правораздаване и вътрешния ред, част от европейската интеграция, която можем да кажем, че е най-слабо застъпена досега в интеграционните процеси в Европейския съюз. Така че идеята е значима за целия Европейски Съюз. Важно е какви хора ще бъдат излъчени, значимо е по какъв начин ще проработи тази конструкция и до какви резултати ще докара нейната работа''. Това съобщи пред Лили Маринкова в студиото на ФАКТИ адв. Андрей Янкулов. Коментарът му е мотив прокурорите, които България би трябвало да изпрати като свое посланичество в сформиращата се Европейската прокуратура.
Адв. Янкулов е някогашен прокурор и някогашен зам.-министър на правораздаването.
Водещата Маринкова попита госта си и за предстоящото пускане на работа от страна на новосъздадената конструкция. Предварителни упования са, че Европейската прокуратура ще стартира в работата при започване на 2021 година ''Наскоро госпожа Кьовеши беше написала някакво писмо и мнение, че срещат много компликации и ще зародят много компликации по отношение на организация, бюджет и така нататък Да забележим по какъв начин ще проработи, само че по този начин или другояче към този момент и европейският основен прокурор е определен и европейските прокурори, които са в колегията и които ще бъдат в самата Европейска прокуратура, а не по места в страните. Всяка страна излъчва по един в Европейската прокуратура, те към този момент са определени. Нещата напредват...''.
Относно това по какъв начин тези прокурори ще бъдат излъчени от България, адв. Андрей Янкулов разяснява по този начин: ''Доколкото наблюдавах началото на полемиката и това, което се предлага като план, концепцията е Прокурорската гилдия, както споменахте и вие, да избира делегираните прокурори. Обратното мнение е, че целият състав на Висшия правосъден съвет би трябвало да прави този избор, да кажем с квалифицирано болшинство. Но в полза на истината при моментното съответствие на силите във Висш съдебен съвет и опозиционните гласове в него, които са много малко, на процедура тази полемика за настоящия състав на Висшия правосъден съвет е лишена от на практика смисъл. Независимо дали Прокурорската гилдия ще избира или целият пленум на Висшия правосъден съвет, резултатът ще бъде еднакъв. Аз не мисля, че хората, които ще бъдат препоръчани и определени за тези позиции, ще ни изложат пред чужденците. Не имам вяра да се стигне до избор на хора, които биха били несъответствуващи. Все отново в прокуратурата има доста кадърни сътрудници, които са положителни адвокати и положителни експерти. Според мен ще бъдат определени такива хора, които от имиджова страна ще стоят добре. А към този момент оттук нататък обособен е въпросът дали няма да влезем в познатото русло от нашите родни проблеми на наказателното правораздаване, когато към някой случай се подхожда доста интензивно, към други се подхожда по-малко интензивно. Това е значителният проблем - какво действително ще се прави. А че личностите, които ще бъдат подбрани имиджово,ще стоят добре, за мен в това нещо няма подозрение.''
''Дали въпросните може да са отвън йерархията на основния прокурор, попита водещата Маринкова, а гостът ѝ отговори по следния метод: ''Вижте, тук нещата от две гледни точки могат да се разясняват и да се прегледат проблемите. Европейската прокуратура, по делата, с които тя ще се занимава, наказателните производства, наказателните преследвания, с които тя ще се занимава, европейските делегирани прокурори, членове на колегията на европейските прокурор, ще дават отговор единствено пред европейския основен прокурор. Т.е., в тези следствия йерархично те стоят вън от родното държавно обвиняване, няма да са йерархично подчинени в границите на тези следствия и наказателни производства на нашата прокуратура. От друга страна, те остават прокурори, те остават част от българската правосъдна система и след този мандат, който ще имат като делегирани прокурори, не престават по-късно да бъдат прокурори. Дори за времето, когато ще извършват функционалностите на европейски делегирани прокурори, те могат да продължат да работят и на национално равнище. Т.е., те ще имат една такава двойнствена позиция, в която от една страна по следствията, които са от компетентността на Европейската прокуратура, българската прокуратура няма да може да им се меси, само че въпреки това те ще продължат да бъдат от състава на българската прокуратура и преди, а и по-късно това. Получава се едно двойнствено състояние, в което те ще бъдат сложени и което не знам до каква степен би подсигурило независимостта при осъществяване на следствията от компетентността на Европейската прокуратура.''
Той разяснява и българската поддръжка към Лаура Кьовеши при започване на процеса на кандидатирането ѝ за поста основен прокурор на Европейски Съюз и по-късно: ''В началото по-скоро не. Но от един миг нататък, когато се разбра накъде духа ''европейският вятър'', мисля, че беше заявена поддръжка за нея на политическо равнище. Ако си спомняте, допреди тя да стане европейски основен прокурор, постоянно тук в едни избрани медии, доста се разясниха нейните ''неуспехи'' в битката с корупцията в Румъния. Но пък от момента, когато тя получи този висок пост на равнище Европейски съюз, това нещо към този момент завърши. Такива офанзиви към нея тук не се следят.''
''Аз почтено казано мисля, че би трябвало нашият народен възторг за това какво чакаме да направи Европейската прокуратура малко да бъде охладен, тъй като предметът ѝ на подготвеност е много стеснен. Европейската прокуратура ще се занимава единствено с закононарушения, които засягат финансовите ползи на Европейския съюз. И то избрани закононарушения. Не всяко закононарушение, което визира финансовите ползи на Европейски Съюз ще бъде наказателно преследвано от тази конструкция, а що се касае главно такива с по-сериозна социална заплаха, увреждащи бюджета на Европейски Съюз, действия с трансграничен детайл, които включват разнообразни юрисдикции'', разяснява някогашният прокурор.
''Мисля, че тук ние чакаме надали не, че Европейската прокуратура ще стартира да взема решение нашите вътрешни проблеми в региона на наказателното правосъдие'', добави адв. Янкулов.
За приключването на средствата от еврофондовете в България и ще може ли това да бъде разследвано от Европейската прокуратура, юристът направи следния коментар: ''Още не знаем все още по какъв начин ще бъде проведена работата на тази институция, ще има ли ресурса да се бори с всички тези проблеми. Основният коментар, който върви все още, към момента не се знае точната численост, приказва се за двама европейски делегирани прокурори. Двама за България, да вземем за пример, са даже количествено малко. Отделен е въпросът, засегнахме го към този момент, за независимостта, подчинеността, която ще продължи да работи във връзка с тези лица, до момента в който те ще бъдат тези, които в последна сметка ще взимат решенията при следствията на национално равнище. Да, следени от колегията на Европейската прокуратура, само че те ще работят оперативно по делата.''
Адв. Янкулов разяснява и сериозната резолюция на Европейския парламент, касаеща България: ''От тази резолюция могат да последват много неща, само че не мисля, че са свързани особено с активността на Европейската прокуратура. Иначе, Европейският съюз, като организация можем да кажем, че няма кой знае какъв брой засилени лостове за въздействие върху обособените субекти, които са нейни членове, защото въпреки всичко не е федеративна конструкция. Центърът няма кой знае какви пълномощия да държи нещата по места. Но все пак има способи, по които могат да бъдат дисциплинирани ръководства като нашето, които са малко по-разпуснати във връзка с съблюдаване на тези толкоз прокламирани европейски полезности и полезности на Европейския съюз.''
Бившият прокурор изрече своето мнение за последствията за основния прокурор, идващи от митингите на българските жители, които желаят неговата оставка: ''За мен последствието е, че към този момент все по-сериозен % от гражданското общество стартира да разпознава проблемите, които са свързани с наказателното правораздаване. И то освен през някакви съответни проблеми, които са станали известни в общественото пространство, само че и от позиция фактически на генезиса на тези проблеми, които съществуват в наказателното правораздаване. Вижда се това нещо от от ден на ден хора, за мен това е позитивният аспект на цялото това нещо, което се случва през последните месеци. Защото в случай че приказваме за действителен резултат на митинга, който искаше оставката на основния прокурор, то той не се получи досега. Оставката не просто не се подава, само че и наподобява невъзможна за подаване. Въпреки това за мен позитивният миг от цялата тази работа е точно в това, че от ден на ден и повече хора в гражданското общество, дейните хора в обществото, все по-ясно виждат проблемите, които са свързани с фигурата на основния прокурор в системата на държавните органи в нашата страна.''
''Прокуратурата елементарно се трансформира в бухалка, тъй като има едно главно пълномощие, върху което обаче не се реализира никакъв надзор - външен, институционален, процедурен и какъвто и да е различен. А точно наказателното гонене - кой, по кое време, защо, дали изобщо да бъде притеглен към наказателна отговорност. Докато не се основат механизми върху това пълномощие, картинката няма да се промени кой знае колко'', съобщи още адв. Андрей Янкулов.
Той, към края на своето присъединяване, съобщи, че е по-скоро песимистичен, че в България може да се случи следствие за корупция по високите етажи на властта.
Целия диалог можете да изгледате във видеото:
Адв. Янкулов е някогашен прокурор и някогашен зам.-министър на правораздаването.
Водещата Маринкова попита госта си и за предстоящото пускане на работа от страна на новосъздадената конструкция. Предварителни упования са, че Европейската прокуратура ще стартира в работата при започване на 2021 година ''Наскоро госпожа Кьовеши беше написала някакво писмо и мнение, че срещат много компликации и ще зародят много компликации по отношение на организация, бюджет и така нататък Да забележим по какъв начин ще проработи, само че по този начин или другояче към този момент и европейският основен прокурор е определен и европейските прокурори, които са в колегията и които ще бъдат в самата Европейска прокуратура, а не по места в страните. Всяка страна излъчва по един в Европейската прокуратура, те към този момент са определени. Нещата напредват...''.
Относно това по какъв начин тези прокурори ще бъдат излъчени от България, адв. Андрей Янкулов разяснява по този начин: ''Доколкото наблюдавах началото на полемиката и това, което се предлага като план, концепцията е Прокурорската гилдия, както споменахте и вие, да избира делегираните прокурори. Обратното мнение е, че целият състав на Висшия правосъден съвет би трябвало да прави този избор, да кажем с квалифицирано болшинство. Но в полза на истината при моментното съответствие на силите във Висш съдебен съвет и опозиционните гласове в него, които са много малко, на процедура тази полемика за настоящия състав на Висшия правосъден съвет е лишена от на практика смисъл. Независимо дали Прокурорската гилдия ще избира или целият пленум на Висшия правосъден съвет, резултатът ще бъде еднакъв. Аз не мисля, че хората, които ще бъдат препоръчани и определени за тези позиции, ще ни изложат пред чужденците. Не имам вяра да се стигне до избор на хора, които биха били несъответствуващи. Все отново в прокуратурата има доста кадърни сътрудници, които са положителни адвокати и положителни експерти. Според мен ще бъдат определени такива хора, които от имиджова страна ще стоят добре. А към този момент оттук нататък обособен е въпросът дали няма да влезем в познатото русло от нашите родни проблеми на наказателното правораздаване, когато към някой случай се подхожда доста интензивно, към други се подхожда по-малко интензивно. Това е значителният проблем - какво действително ще се прави. А че личностите, които ще бъдат подбрани имиджово,ще стоят добре, за мен в това нещо няма подозрение.''
''Дали въпросните може да са отвън йерархията на основния прокурор, попита водещата Маринкова, а гостът ѝ отговори по следния метод: ''Вижте, тук нещата от две гледни точки могат да се разясняват и да се прегледат проблемите. Европейската прокуратура, по делата, с които тя ще се занимава, наказателните производства, наказателните преследвания, с които тя ще се занимава, европейските делегирани прокурори, членове на колегията на европейските прокурор, ще дават отговор единствено пред европейския основен прокурор. Т.е., в тези следствия йерархично те стоят вън от родното държавно обвиняване, няма да са йерархично подчинени в границите на тези следствия и наказателни производства на нашата прокуратура. От друга страна, те остават прокурори, те остават част от българската правосъдна система и след този мандат, който ще имат като делегирани прокурори, не престават по-късно да бъдат прокурори. Дори за времето, когато ще извършват функционалностите на европейски делегирани прокурори, те могат да продължат да работят и на национално равнище. Т.е., те ще имат една такава двойнствена позиция, в която от една страна по следствията, които са от компетентността на Европейската прокуратура, българската прокуратура няма да може да им се меси, само че въпреки това те ще продължат да бъдат от състава на българската прокуратура и преди, а и по-късно това. Получава се едно двойнствено състояние, в което те ще бъдат сложени и което не знам до каква степен би подсигурило независимостта при осъществяване на следствията от компетентността на Европейската прокуратура.''
Той разяснява и българската поддръжка към Лаура Кьовеши при започване на процеса на кандидатирането ѝ за поста основен прокурор на Европейски Съюз и по-късно: ''В началото по-скоро не. Но от един миг нататък, когато се разбра накъде духа ''европейският вятър'', мисля, че беше заявена поддръжка за нея на политическо равнище. Ако си спомняте, допреди тя да стане европейски основен прокурор, постоянно тук в едни избрани медии, доста се разясниха нейните ''неуспехи'' в битката с корупцията в Румъния. Но пък от момента, когато тя получи този висок пост на равнище Европейски съюз, това нещо към този момент завърши. Такива офанзиви към нея тук не се следят.''
''Аз почтено казано мисля, че би трябвало нашият народен възторг за това какво чакаме да направи Европейската прокуратура малко да бъде охладен, тъй като предметът ѝ на подготвеност е много стеснен. Европейската прокуратура ще се занимава единствено с закононарушения, които засягат финансовите ползи на Европейския съюз. И то избрани закононарушения. Не всяко закононарушение, което визира финансовите ползи на Европейски Съюз ще бъде наказателно преследвано от тази конструкция, а що се касае главно такива с по-сериозна социална заплаха, увреждащи бюджета на Европейски Съюз, действия с трансграничен детайл, които включват разнообразни юрисдикции'', разяснява някогашният прокурор.
''Мисля, че тук ние чакаме надали не, че Европейската прокуратура ще стартира да взема решение нашите вътрешни проблеми в региона на наказателното правосъдие'', добави адв. Янкулов.
За приключването на средствата от еврофондовете в България и ще може ли това да бъде разследвано от Европейската прокуратура, юристът направи следния коментар: ''Още не знаем все още по какъв начин ще бъде проведена работата на тази институция, ще има ли ресурса да се бори с всички тези проблеми. Основният коментар, който върви все още, към момента не се знае точната численост, приказва се за двама европейски делегирани прокурори. Двама за България, да вземем за пример, са даже количествено малко. Отделен е въпросът, засегнахме го към този момент, за независимостта, подчинеността, която ще продължи да работи във връзка с тези лица, до момента в който те ще бъдат тези, които в последна сметка ще взимат решенията при следствията на национално равнище. Да, следени от колегията на Европейската прокуратура, само че те ще работят оперативно по делата.''
Адв. Янкулов разяснява и сериозната резолюция на Европейския парламент, касаеща България: ''От тази резолюция могат да последват много неща, само че не мисля, че са свързани особено с активността на Европейската прокуратура. Иначе, Европейският съюз, като организация можем да кажем, че няма кой знае какъв брой засилени лостове за въздействие върху обособените субекти, които са нейни членове, защото въпреки всичко не е федеративна конструкция. Центърът няма кой знае какви пълномощия да държи нещата по места. Но все пак има способи, по които могат да бъдат дисциплинирани ръководства като нашето, които са малко по-разпуснати във връзка с съблюдаване на тези толкоз прокламирани европейски полезности и полезности на Европейския съюз.''
Бившият прокурор изрече своето мнение за последствията за основния прокурор, идващи от митингите на българските жители, които желаят неговата оставка: ''За мен последствието е, че към този момент все по-сериозен % от гражданското общество стартира да разпознава проблемите, които са свързани с наказателното правораздаване. И то освен през някакви съответни проблеми, които са станали известни в общественото пространство, само че и от позиция фактически на генезиса на тези проблеми, които съществуват в наказателното правораздаване. Вижда се това нещо от от ден на ден хора, за мен това е позитивният аспект на цялото това нещо, което се случва през последните месеци. Защото в случай че приказваме за действителен резултат на митинга, който искаше оставката на основния прокурор, то той не се получи досега. Оставката не просто не се подава, само че и наподобява невъзможна за подаване. Въпреки това за мен позитивният миг от цялата тази работа е точно в това, че от ден на ден и повече хора в гражданското общество, дейните хора в обществото, все по-ясно виждат проблемите, които са свързани с фигурата на основния прокурор в системата на държавните органи в нашата страна.''
''Прокуратурата елементарно се трансформира в бухалка, тъй като има едно главно пълномощие, върху което обаче не се реализира никакъв надзор - външен, институционален, процедурен и какъвто и да е различен. А точно наказателното гонене - кой, по кое време, защо, дали изобщо да бъде притеглен към наказателна отговорност. Докато не се основат механизми върху това пълномощие, картинката няма да се промени кой знае колко'', съобщи още адв. Андрей Янкулов.
Той, към края на своето присъединяване, съобщи, че е по-скоро песимистичен, че в България може да се случи следствие за корупция по високите етажи на властта.
Целия диалог можете да изгледате във видеото:
Източник: fakti.bg
КОМЕНТАРИ