Хавиер Милей, "анархо-капиталистическият" кандидат за президент, който пое водещата роля в предварителните избори през август с политическата си коалиция "Напредъкът на свободата", дължи голяма част от изборния си успех на обещанието си да доларизира аржентинската икономика. Дезориентирани от хиперинфлацията и нарастващата бедност, много аржентинци виждат приемането на щатския долар като официална валута на страната като дългоочаквано решение на икономическата криза, от която се борят да избягат от 2018 г.
С инфлацията, достигаща нови върхове – 124 процента годишно – и поредната девалвация на песото – с почти 20 процента – през август, Аржентина все повече изглежда така, сякаш никога няма да се събуди от своя икономически кошмар. В този контекст появата на Хавиер Милей, антисистемен кандидат, който проповядва икономически шокови мерки, не беше голяма изненада за много наблюдатели.
Вестник на "либертарианския" капитализъм, внесен от САЩ, който има за цел да намали ролята на държавата до минимум, този бивш икономист, превърнал се в медийно животно, до голяма степен спечели "отворените първични избори" на 13 август – по същество общонационално гласуване за определяне на кандидатите на всяка партия – организирани преди първия тур на президентските избори, които ще се проведат на 22 октомври. С 29,86 процента от гласовете, Milei постигна резултат над всичко, което беше предвидено от всяко проучване, побеждавайки едновременно Патриша Булрих, кандидат за дясната Juntos por el cambio и перонисткия кандидат и настоящ министър на финансите Серхио Маса.
Крайнодесният популист Милей завършва на първо място в първичните избори за президент на Аржентина
От след това предложенията на този властен кандидат – който иска например да сложи край на политическата „каста“, която той сравнява с плъхове – заемат централно място: премахване на централната банка и осем министерства (включително тези на здравеопазването и образование), преразгледайте либерализацията на абортите (получена от аржентински жени през 2021 г.) и отменете цялото законодателство за опазване на околната среда. Но основното му предложение да се отхвърли песото в полза на долара – „dolarizacion“ – се превърна в обект на безкрайни дебати.
Отхвърляне на политическата класа
„Предвид лошите резултати на две предишни президентства, това на Маурисио Макри и това на Алберто Фернандес, речта на Хавиер Милей, който иска да бъде кандидат, който скъсва с елитите, които биха управлявали лошо Аржентина, има доверие и съдържание“, обясни Гаспард Естрада, изпълнителен директор of Sciences Po's Political Observatory of Latin America and the Caribbean (OPALC). „От моя гледна точка именно поради това предложенията на Хавиер Милей привлякоха интереса на някои части от обществеността.“
Наистина, след президентството на либерала Маурисио Макри (2015-2019) и това на лявоцентристите Перонистът Алберто Фернандес (2019-2023), комбинираните ефекти от инфлацията, девалвациите, пандемията от Covid-19 и бюджетните дефицити тласнаха нивото на бедност в страната от 30 процента до повече от 40 процента.
Така че, когато Милей размахва моторен трион, той обещава да намали държавните разходи или когато процъфтява гигантски банкноти от 100 долара, носещи собствения му лик, той неизбежно привлича известна степен на съчувствие в лицето на една дезориентирана политическа класа, която вече няма солидни отговори, за да предложи на аржентинците изход от безкрайна икономическа криза.
Възможно ли е изобщо?
Откакто стана фаворит обаче, бившият икономист донякъде смекчи проекта си. Доларизацията впоследствие се превърна в „система на свободна конкуренция на валутите“, в която доларът в крайна сметка ще триумфира над песото.
За повечето икономисти този план не издържа на критика. Подобно на много свои колеги, Едуардо Леви Йеяти вярва, че "доларизацията обикновено изисква запас от ликвидни долари, за да замени паричната база". Според Yeyati, "това възлиза на приблизително 20 до 25 милиарда долара международни резерви" в Аржентина, но "нейната централна банка наскоро публикува отрицателни нетни резерви".
„Официалната доларизация ще изисква много съществен заем“, написа той.
Тъй като заемите на международните пазари са априори невъзможни за Аржентина, постоянно на ръба на фалита, това обещание на кандидата против елита може да остави някои драскотини главите им. МВФ, ключов играч в политическия и икономически живот на Аржентина в продължение на най-малко четвърт век, изрази своята загриженост.
„Доларизацията не е заместител на стабилната макроикономическа политика“, каза говорителят на МВФ Джули Козак пред репортери на 28 септември.
За икономистите около Милей, като Емилио Окампо, който ще поеме ръководството на централната банка в случай на избиране на ултралибералния кандидат, това не е проблем. За него „доларизацията вече е извършена“ де факто, тъй като според данни на централната банка аржентинците имат близо 245 милиарда долара „под матрака“ – тоест държани в брой или в чуждестранни сметки – въпреки доста строгия обмен на валута контроли.
„Аржентинците вече избраха своята валута“, не се уморява да казва кандидатът, намеквайки за бясната надпревара на аржентинците да обърнат и последното песо в долари.
Мечтаете за доларизация
Изкушени от доларизация , аржентинците изглежда са забравили, че предишният експеримент от този вид завърши през 2001 г. с безпрецедентен провал: банков срив, кървави бунтове, ограбване на спестяванията на хората и експлозия на бедността.
През 90-те години, за да се коригира хиперинфлацията които бяха достигнали 2000 до 3000 процента годишно, президентът Карлос Менем успя да установи конвертируемост „uno por uno“ – един долар за едно песо. Това десетилетие без инфлация, което аржентинците нарекоха „пица и шампанско“, все още се помни като период на изобилие, особено за членовете на средната класа, които внезапно се оказаха богати на долари.
Поразени от инфлационна криза, аржентинците търсят всички необходими средства, за да останат на повърхността
Доларизацията като лек за кризата също не е постигнала голям успех другаде в Латинска Америка. На целия континент три страни са извървели този път: Панама през 1904 г., Еквадор през 1999 г. и Ел Салвадор през 2000 г.
Икономическият журналист Ромарик Годин обаче отбелязва, че за разлика от Аржентина, „икономиките на доларизираните страни често са малки“, и че в случая на Ел Салвадор и Еквадор, тези две страни могат да разчитат на стабилен поток от долари от износ на петрол (в случая на Еквадор) и парични преводи от емигранти, живеещи и работещи в САЩ.
Естрада каза също пред ФРАНЦИЯ 24, че „еквадорският опит показва, че доларизацията сама по себе си не е инструмент за решаване на проблемите на нововъзникваща икономика в Латинска Америка“.
"Нещо повече", каза той: "Това лишава аржентинската държава от монетарна политика, тъй като тя ще зависи от решенията на Съединените щати."
Но тези технически аргументи едва ли ще разубедят аржентинците да мечтаят на доларизацията. А финансовият министър, който според последните социологически проучвания може да се изправи срещу Милей на втория тур на президентските избори, предлага само изпитани рецепти: пуснете печатницата и увеличете бюджетния дефицит.
„Това са избори за промяна и въпросът е да знаем кой кандидат ще има монопол върху промяна, която ще успокои аржентинците“, каза Естрада. „Един от основните критерии, по който аржентинците да направят своя избор, е икономиката и волята за развитие и промяна на икономическата политика. От тази гледна точка Хавиер Милей има козът да спечели втория тур, ако се стигне до това."
Тази статия е преведена от оригинала на френски.
