Горанов: Държавата може да продължи да финансира болница `Лозенец`, ако законодателят реши
Законодателят ще би трябвало да реши дали страната да продължи да финансира болница " Лозенец ", съобщи министърът на стопанската система Владислав Горанов пред публицисти в Народното събрание през днешния ден във връзка бъдещето на лечебното заведение след смяната на статута му.
Днес депутатите дефинитивно одобриха измененията в Закона за лечебните заведения, съгласно които болница " Лозенец " към този момент не е държавна. Текстовете дават на Министерския съвет шестмесечен период да преобразува " Лозенец " от вторичен разпоредник с бюджет към Министерски съвет в еднолично акционерно сдружение Многопрофилна болница за интензивно лекуване " Лозенец ", която най-вероятно ще мине под контрола на Софийския университет.
Този трансфер обаче повдигна редица въпроси за бъдещото ѝ финансово оцеляване, защото лечебното заведение е натрупало съществени задължения, а до момента е било поддържано най-много със дотации от Министерски съвет. След като към този момент няма да е към него обаче, остава въпросът дали страната още веднъж ще поеме част от разноските на заведението или то ще трябва да се опита да оцелее на пазарен принцип. Това би тормозило Софийски университет обаче, защото болничното заведение се употребява за нейн образователен център и при евентуалния ѝ банкрут университетът най-вероятно ще загуби медицинските си специалности.
По думите на Горанов би трябвало да се направи разбор на активността на болничното заведение и в случай че се откри, че тя обслужва избран контингент и се класира за в допълнение финансиране, то това би трябвало да бъде написано по нормативен път. " Ако се дават отвън разпоредбите, по които действа здравната система, спомагателни средства на едно лечебно заведение, то това би трябвало да бъде написано ясно и съответно по каква причина се прави ", съобщи Горанов.
Като пример той даде Военномедицинската академия, за която се дават средства от бюджета на Министерството на защитата " поради контингента, който обслужва, и функционалностите, които извършва предвид на участието на България в НАТО ".
" Ако законодателят реши, че би трябвало да разпореди специфични функционалности и отговорности на болничното заведение, то тогава би трябвало да се реши има ли тя необикновен и специфичен статут - какъв брой коства този необикновен и специфичен статут, защо съществува този специфичен и необикновен статут и след неговото остойностяване, в случай че законодателят планува, ще бъде правено изключително финансиране ", добави Горанов.
Ако това не се случи обаче, по негови думи болничното заведение би трябвало да се финансира както всички други лечебни заведения - посредством прехвърляния от касата за осъществена активност. " Ако тя е клинична база - обикновено комерсиално сдружение, което прави медицински услуги по контракт с НЗОК, тя ще продължи да действа на база на направеното по контракт с НЗОК ".
Според него на този стадий няма потребност да се гледа по друг метод на болница `Лозенец`. " Нека гледаме на това лечебно заведение като на всяко друго лечебно заведение. Ако не са му предоставени специфични функционалности по силата на закон, то би трябвало да се финансира по този начин както всички други лечебни заведения, със средства от НЗОК и със лични доходи, които образува от медицински услуги ", добави той.
Той загатна, че има и различен вид, в който университетът може да реши да отделя от личните си средства за финансирането на болничното заведение.
" Ако университетът реши, че от таксите, които събира за образование и от средствата, които получава от държавния бюджет за образование по медицинските специалности следва да прави някакви спомагателни прехвърляния от бюджета на университета към тази болница, финансирайки това, че тя е клинична база за образование и бидейки среда за образование, то евентуално това е преценка, която би трябвало да направи университетът ", добави Горанов.
Днес депутатите дефинитивно одобриха измененията в Закона за лечебните заведения, съгласно които болница " Лозенец " към този момент не е държавна. Текстовете дават на Министерския съвет шестмесечен период да преобразува " Лозенец " от вторичен разпоредник с бюджет към Министерски съвет в еднолично акционерно сдружение Многопрофилна болница за интензивно лекуване " Лозенец ", която най-вероятно ще мине под контрола на Софийския университет.
Този трансфер обаче повдигна редица въпроси за бъдещото ѝ финансово оцеляване, защото лечебното заведение е натрупало съществени задължения, а до момента е било поддържано най-много със дотации от Министерски съвет. След като към този момент няма да е към него обаче, остава въпросът дали страната още веднъж ще поеме част от разноските на заведението или то ще трябва да се опита да оцелее на пазарен принцип. Това би тормозило Софийски университет обаче, защото болничното заведение се употребява за нейн образователен център и при евентуалния ѝ банкрут университетът най-вероятно ще загуби медицинските си специалности.
По думите на Горанов би трябвало да се направи разбор на активността на болничното заведение и в случай че се откри, че тя обслужва избран контингент и се класира за в допълнение финансиране, то това би трябвало да бъде написано по нормативен път. " Ако се дават отвън разпоредбите, по които действа здравната система, спомагателни средства на едно лечебно заведение, то това би трябвало да бъде написано ясно и съответно по каква причина се прави ", съобщи Горанов.
Като пример той даде Военномедицинската академия, за която се дават средства от бюджета на Министерството на защитата " поради контингента, който обслужва, и функционалностите, които извършва предвид на участието на България в НАТО ".
" Ако законодателят реши, че би трябвало да разпореди специфични функционалности и отговорности на болничното заведение, то тогава би трябвало да се реши има ли тя необикновен и специфичен статут - какъв брой коства този необикновен и специфичен статут, защо съществува този специфичен и необикновен статут и след неговото остойностяване, в случай че законодателят планува, ще бъде правено изключително финансиране ", добави Горанов.
Ако това не се случи обаче, по негови думи болничното заведение би трябвало да се финансира както всички други лечебни заведения - посредством прехвърляния от касата за осъществена активност. " Ако тя е клинична база - обикновено комерсиално сдружение, което прави медицински услуги по контракт с НЗОК, тя ще продължи да действа на база на направеното по контракт с НЗОК ".
Според него на този стадий няма потребност да се гледа по друг метод на болница `Лозенец`. " Нека гледаме на това лечебно заведение като на всяко друго лечебно заведение. Ако не са му предоставени специфични функционалности по силата на закон, то би трябвало да се финансира по този начин както всички други лечебни заведения, със средства от НЗОК и със лични доходи, които образува от медицински услуги ", добави той.
Той загатна, че има и различен вид, в който университетът може да реши да отделя от личните си средства за финансирането на болничното заведение.
" Ако университетът реши, че от таксите, които събира за образование и от средствата, които получава от държавния бюджет за образование по медицинските специалности следва да прави някакви спомагателни прехвърляния от бюджета на университета към тази болница, финансирайки това, че тя е клинична база за образование и бидейки среда за образование, то евентуално това е преценка, която би трябвало да направи университетът ", добави Горанов.
Източник: offnews.bg
КОМЕНТАРИ




