Законодателят е определил, че морските плажове се управляват и поддържат

Законодателят е определил, че морските плажове се ръководят и поддържат посредством възлагането им на концесия . Морските плажове, за които не е предоставена концесия, се ръководят от министъра на туризма, посредством отдаване чартърен. По-ефективното и оправдано ръководство на морския плаж е концесията, като самият законодател го е извел преди всичко и след което е посочено различната опция за ръководство и посредством наем.

Това се споделя в позиция на Министерството на туризма по отношение на откритата петиция за прекъсване на откритата процедура за възлагане на концесия за морски плаж " Устие на река Велека ", находящ се в община Царево, област Бургас.

Концесията като форма на ръководство на морския плаж е желана заради ред аргументи, съгласно Министерството. Сред тях са по-дългият период на концесионния контракт обезпечава опция за по-големи вложения и по-дългосрочното съдействие на страната и икономическите оператори разрешава по-голяма сигурност, защото не се постанова непрестанно осъществяване на процедури. При концесиите също по този начин се основава опция за реализиране на доста повече вложения на морския плаж, които се и управляват. За концесията е основано условие за оферти за вложения, свързани с възстановяване на образа на морския плаж, което е аршин за оценка. Всеки участник може да направи своето предложение за вложения по отношение на природосъобразния образ и ръководство на морския плаж. Публичността при концесионните контракти е по - огромна, защото решенията на концедента Министерски съвет за разкриване на процедурата и за установяване на концесионер се обнародват в Държавен вестник. След възлагането на концесията в Националния концесионен указател се открива партида за същата и всяка година се разгласява общодостъпна настояща информация за осъществяване на контракта за концесия.

Досегашният наемател на морския плаж може да изложи всички свои визии и планове по ръководството на морския плаж като участник в откритата процедура и да направи оферта, която при положение, че бъде избран за концесионер, ще стане част от концесионния контракт и ще се управлява осъществяването на поетите от него задължения при изискванията на гласност и бистрота, а не в петиция чието осъществяване не е несъмнено.

При ръководството на морския плаж следва да бъдат спазвани и всички екологични закони, както и настоящите нормативи за Защитена околност " Устието на река Велека " и Природен парк " Странджа " и на предпазена зона BG0001007 " Странджа " за запазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна и предпазена зона BG0002040 " Странджа " за запазване на дивите птици и това е заложено в обжалваното то наемателя РМС за пускане на концесия.

Отрицателното отношение на досегашния наемател към откритата концесионна процедура опонира на изложените от него планове да работи за просперитета на морския плаж като рекреационен запас, който да се употребява по най- природосъобразния и транспарантен метод и да сътвори " сполучлив модел за екологично и обществено виновен бизнес ". На същия през годините по наемния контракт са налагане не едно предизвестия за нарушавания и неустойки.

Откритата процедура е планувана доста преди края на мандата на държавното управление - планът за концесия за морски плаж " Устие на река Велека " е включен в Плана за деяние за държавните концесии за 2021 година, който е обществен и е оповестен на страницата на Националния концесионен указател. Причината за включването му беше изтичащия наемен контракт през 2021г., който е продължен до 2022г. Именно това е виновна политика по ръководство на морски плажове, която разрешава гласност и обмисляне на дейностите. Ето за какво изказване, че за морския плаж е планувано възлагане на концесия в изискванията на спонтанност или друго събитие, друго от дългото и комплицирано обмисляне на ръководството на морските плажове, е погрешно, защото сложността на концесионните процедури изисква обмисляне най-малко година преди приключването на настоящия контракт.

Морският плаж не е разгласен за неохраняем със заповед на министъра на туризма точно тъй като наемният контракт към момента е настоящ. Отделно от това не е ясно по какъв начин и по кое време ще приключи концесионната процедура и не може да се приказва за преустановяване на дейности контракт нито по кое време би станало това и никога не може да се случи преди летен сезон 2021г. Спекулирането с сходни изказвания и тенденциозното поднасяне на информация в общественото пространство води само до необективни изводи и до неправилния извод, че единственото и вярно решение за ръководството на този морски плаж е настоящия контракт за наем. Минималното оповестено концесионно заплащане е близо до наемната цена, която е избрана при пускане на наемната процедура. Следва да се вземе поради, че оповестеният за концесия обект е изменен и много по-малък от обекта, предан чартърен /Стар обект - 57 659 кв.м., нов обект - 42 728 кв.м/. Минималното концесионно заплащане е изчислено по настоящата методика, която е изменена и участниците в процедурата следва да създадат своите обосновани финансови оферти.

Всеки искащ може да взе участие и по този начин да се сътвори конкуренция, която да способства за развиването на морския плаж, припомнят още от Министерството.

Наемателят на плажа Филип Баров, който пусна петицията, съобщи, че:

" В последния ден от житието си, 14 април 2021, Министерски съвет (вече в оставка) популяризира с прессъобщение, че има желание да приключи годния ни до ноември 2022 година контракт, за да даде на различен отговорностите, а и правата по същия, единствено че за 15 години. При това, с цел да получава Държавата по-ниска цена и при условия, които изцяло пренебрегват направеното на плажа досега. "

Морският плаж, който е в територията на Природен парк Странджа и в рамките на Натура 2000, и също по този начин е част от едноименната предпазена околност, е образец за щадящо природата ръководство. Като образец се показват инвестиция в слагането на специфични пътеки, които по натурален метод да отклоняват посетителите настрана от дюните, както и осведомителни табели по отношение на значимостта за опазването им и ограничението на моторните транспортни средства на плажа, написа в настояването.

Договорът на Баров трябваше да изтече през май, само че с промените в Закона за здравето поради COVID-19, е продължен до ноември 2022 година,