Бойко Рашков: Законодателната уредба за отнемане на достъпа до класифицирана информация е порочна
Законодателната уредба за лишаване на достъпа до класифицирана информация демонстрира извънредно съществени пороци, тя е надалеч от европейските стандарти. Това разяснява в предаването „ Преди всички “ ръководителят на Националното бюро за надзор на СРС Бойко Рашков във връзка процедурата за премахване на заместника му Георги Гатев , откакто през вчерашния ден парламентарната комисия за надзор на службите и специфичните разследващи средства одобри проекторешение за предварителното преустановяване на мандата на Гатев. Случаят датира от лятото след сигнал на прокуратурата за установени нередности в активността на Гатев. Смесват се два основни казуса, счита Бойко Рашков:
" Депутатите в действителност гласоподаваха правосъдно решение. Те не гласоподаваха, тъй като знаеха за какво се лишава достъпът. Смятам, че това е огромна неточност в парламентарната процедура и тя би трябвало да бъде изменена. Това е един съвет. /.../ Всъщност точно едно разискване на този въпрос в тази парламентарна комисия, която управлява службите за сигурност, може да я стимулира да извърши инспекция на службите за сигурност по какъв начин лишават достъпа на лица, които имат подобен и в бъдеще, даже за мен, този парламентарен надзор, който трябваше да бъде осъществен през вчерашния ден или да стартира от през вчерашния ден, е доста просрочен. Той трябваше да бъде сбъднат още предходната година - лятото, когато стартира процедурата по отнемането на достъпа до класифицирана информация на сътрудника Гатев ".
Самата процедура е порочна един път откъм законова уредба, и второ - порочна откъм държание на административни структури, които се произнасят в нейния ход, акцентира Бойко Рашков:
" Съществуващата в този момент в закона процедура в действителност не дава благоприятни условия на който и да е да може да се отбрани сполучливо, тъй като тя е обгърната в секретност, в загадъчност. Стандарти, които са европейски, намиращи смисъл в правилото на цялостна отбрана, тук изобщо не работят, тъй като някои от институциите - особено в административните стадии на тази процедура, изобщо не се преценяват с тази планувана опция. В съответния случай стана тъкмо по този начин. Законът разрешава да се упражни право на отбрана от този, чийто допуск до класифицирана информация се лишава, само че една от институциите - Държавната комисия за сигурност на информацията - не му даде безусловно никаква такава фактическа опция ".
Всяка една такава секретност, всяка една такава процесуална мъгла основава благоприятни условия за безвластие, посочи Рашков:
" Преди две години, заради липса на правосъден надзор в нашата страна по сходни процедури, нашата страна беше наказана от Европейския съд по правата на индивида тъкмо за това. Тогава се направи една стъпка, само че тя се оказа незадоволителна. Въведе се правосъден надзор от Върховния административен съд, обаче едноинстанционно произвеждане, което беше оповестено като касационно. Тоест, в този правосъден етап на процеса лицето с лишен достъп също няма благоприятни условия да се отбрани, тъй като действително там не се събират доказателствени материали, а се разчита на тези, които са към този момент събрани от предходните, по-скоро административни инстанции, които по някакъв метод са заинтригувани ".
Рашков предвижда, че процедурните неясноти евентуално ще доведат до изнасяне на този спор отвън страната.
Изобщо е неправилна постановката, че едно правосъдно решение не може да бъде обсъждано. Парламентарната комисия за надзор над службите за сигурност би трябвало да си влезе в ролята на същинска парламентарна комисия - не да ги толерира, а да ги ревизира и управлява, заключи Рашков:
" И когато вижда, че там се позволяват, и от нейното управление, фрапиращи нарушавания на закона, да се вземат съответни ограничения. "
Цялото изявление в елементи чуйте в звуковия файл.
" Депутатите в действителност гласоподаваха правосъдно решение. Те не гласоподаваха, тъй като знаеха за какво се лишава достъпът. Смятам, че това е огромна неточност в парламентарната процедура и тя би трябвало да бъде изменена. Това е един съвет. /.../ Всъщност точно едно разискване на този въпрос в тази парламентарна комисия, която управлява службите за сигурност, може да я стимулира да извърши инспекция на службите за сигурност по какъв начин лишават достъпа на лица, които имат подобен и в бъдеще, даже за мен, този парламентарен надзор, който трябваше да бъде осъществен през вчерашния ден или да стартира от през вчерашния ден, е доста просрочен. Той трябваше да бъде сбъднат още предходната година - лятото, когато стартира процедурата по отнемането на достъпа до класифицирана информация на сътрудника Гатев ".
Самата процедура е порочна един път откъм законова уредба, и второ - порочна откъм държание на административни структури, които се произнасят в нейния ход, акцентира Бойко Рашков:
" Съществуващата в този момент в закона процедура в действителност не дава благоприятни условия на който и да е да може да се отбрани сполучливо, тъй като тя е обгърната в секретност, в загадъчност. Стандарти, които са европейски, намиращи смисъл в правилото на цялостна отбрана, тук изобщо не работят, тъй като някои от институциите - особено в административните стадии на тази процедура, изобщо не се преценяват с тази планувана опция. В съответния случай стана тъкмо по този начин. Законът разрешава да се упражни право на отбрана от този, чийто допуск до класифицирана информация се лишава, само че една от институциите - Държавната комисия за сигурност на информацията - не му даде безусловно никаква такава фактическа опция ".
Всяка една такава секретност, всяка една такава процесуална мъгла основава благоприятни условия за безвластие, посочи Рашков:
" Преди две години, заради липса на правосъден надзор в нашата страна по сходни процедури, нашата страна беше наказана от Европейския съд по правата на индивида тъкмо за това. Тогава се направи една стъпка, само че тя се оказа незадоволителна. Въведе се правосъден надзор от Върховния административен съд, обаче едноинстанционно произвеждане, което беше оповестено като касационно. Тоест, в този правосъден етап на процеса лицето с лишен достъп също няма благоприятни условия да се отбрани, тъй като действително там не се събират доказателствени материали, а се разчита на тези, които са към този момент събрани от предходните, по-скоро административни инстанции, които по някакъв метод са заинтригувани ".
Рашков предвижда, че процедурните неясноти евентуално ще доведат до изнасяне на този спор отвън страната.
Изобщо е неправилна постановката, че едно правосъдно решение не може да бъде обсъждано. Парламентарната комисия за надзор над службите за сигурност би трябвало да си влезе в ролята на същинска парламентарна комисия - не да ги толерира, а да ги ревизира и управлява, заключи Рашков:
" И когато вижда, че там се позволяват, и от нейното управление, фрапиращи нарушавания на закона, да се вземат съответни ограничения. "
Цялото изявление в елементи чуйте в звуковия файл.
Източник: bnr.bg
КОМЕНТАРИ




