Срок: постоянен, отговорност: ничия
Вера Бонева е професор по история на България, музеен специалист, учител в УНИБИТ на дисциплини за Възраждането и музейното дело. Коментарът й е от профила й във " Facebook ". Днес министърът на културата Боил Банов откри " малка врата " в Закона за културното завещание, която била разрешила на Васил Божков да не записва 2700 културни полезности. Според Банов колекционерът единствено бил подал документи, само че движимостите не били предадени за идентификация. Причината - законът не предвиждал периоди за това.
Наредба № Н-3 от 3 декември 2009 година за реда за осъществяване на идентификация и за водене на Регистъра на движими културни полезности, Дъждовни води, бр. 101, 18 декември 2009, както и Законът за културното завещание, Дъждовни води, бр. 19 от 13 март 2009,
плануват ЯСНИ и ЕДНОЗНАЧНИ периоди за обявяване и регистрация на движимости,
притежаващи качества на културни полезности, както следва:
1. Който откри или придобие по различен метод предмет или произведение на изкуството, в седемдневен период е задължен да уведоми най-близкия музей за това. (Чл. 93 ЗКН). Това обвързване е записано и в Закона за собствеността. Тоест, преди да записва музей към фондацията си, Васил Божков е бил задължен при всяка " намерила го " движимост с качества на културна полезност в едноседмичен период да прави съответна декларация в народен, районен или общински музей. След основаването на частния музей влизаме в хипотезата, разказана в т. 2 по-долу.
2. Всеки музей е задължен до месец (за археологическите материали до година) от придобиването да реализира процедура на идентификация и инвентиране в главен или обменен фонд на културните полезности, които е придобил. Цитат: " Чл. 7. Регистрацията на движимите културни полезности в музея включва: 1. първична обработка, при която се сформира документи по издирването, събирането и постъпването в музея на движими движимости, които могат да се дефинират или са избрани посредством идентификация като движими културни полезности, и се издава акт за тяхното приемане. 2. инвентиране, при което след идентификация движимите културни полезности се завеждат в инвентарните книги на музея. " (Наредба за ръководство на музейните фондове, Дъждовни води, бр 2 от 8 януари 2010).
3. Ако музеят не разполага с право на самостоятилна идентификация (какъвто е казусът с музея на фондация " Тракия " ) се обръща към друга способена институция, като подава до шефа заявление с списък на предметите. Списъкът на способените институции е разполагаем н Наредба на МК. Заявлението се преглежда в 14-дневен период. След този период се подписва контракт сред двете страни, в който се упоменават параметрите на активността по идентификация. И периодите. Прилагат се копия на документите, удостоверяващи правото на благосъстоятелност.
4. На основа на тази правна рамка би трябвало музеят на фондация " Тракия " още през 2009 година да е подал заявление до НИМ, до НАИМ или до Националната изложба, в което да са разказани предметите, подлежящи на идентификация, като са приложени документи за произхода им. След приключване на 14-дневния период би трябвало да са подписани възмездни контракти сред институциите с ясно посочени периоди и финансови параметри. Ако има контракти - периодите или са спазени, или не са.
Ако няма контракти - не е спазен законът.
5. Пропуск във фиксирането на периодите в тази част на законодателството ни не липсва. Напротив, тук законодателят е безупречен. Липсва воля да се съблюдават периодите. Включително и тези за вътрешните инвентаризации в част от културните институции, на които са поверени за стопанисване и запазване националните ни съкровища.
Послепис: И защото уважаемият министър Банов ще предлага нови закрепени периоди в Закона за културното завещание, да бъде добър да направи това и за договорите на краткотрайните шефове в бранша - до шест месеца, както е в държавната администрация и по разпоредбите на здравия разсъдък.
Наредба № Н-3 от 3 декември 2009 година за реда за осъществяване на идентификация и за водене на Регистъра на движими културни полезности, Дъждовни води, бр. 101, 18 декември 2009, както и Законът за културното завещание, Дъждовни води, бр. 19 от 13 март 2009,
плануват ЯСНИ и ЕДНОЗНАЧНИ периоди за обявяване и регистрация на движимости,
притежаващи качества на културни полезности, както следва:
1. Който откри или придобие по различен метод предмет или произведение на изкуството, в седемдневен период е задължен да уведоми най-близкия музей за това. (Чл. 93 ЗКН). Това обвързване е записано и в Закона за собствеността. Тоест, преди да записва музей към фондацията си, Васил Божков е бил задължен при всяка " намерила го " движимост с качества на културна полезност в едноседмичен период да прави съответна декларация в народен, районен или общински музей. След основаването на частния музей влизаме в хипотезата, разказана в т. 2 по-долу.
2. Всеки музей е задължен до месец (за археологическите материали до година) от придобиването да реализира процедура на идентификация и инвентиране в главен или обменен фонд на културните полезности, които е придобил. Цитат: " Чл. 7. Регистрацията на движимите културни полезности в музея включва: 1. първична обработка, при която се сформира документи по издирването, събирането и постъпването в музея на движими движимости, които могат да се дефинират или са избрани посредством идентификация като движими културни полезности, и се издава акт за тяхното приемане. 2. инвентиране, при което след идентификация движимите културни полезности се завеждат в инвентарните книги на музея. " (Наредба за ръководство на музейните фондове, Дъждовни води, бр 2 от 8 януари 2010).
3. Ако музеят не разполага с право на самостоятилна идентификация (какъвто е казусът с музея на фондация " Тракия " ) се обръща към друга способена институция, като подава до шефа заявление с списък на предметите. Списъкът на способените институции е разполагаем н Наредба на МК. Заявлението се преглежда в 14-дневен период. След този период се подписва контракт сред двете страни, в който се упоменават параметрите на активността по идентификация. И периодите. Прилагат се копия на документите, удостоверяващи правото на благосъстоятелност.
4. На основа на тази правна рамка би трябвало музеят на фондация " Тракия " още през 2009 година да е подал заявление до НИМ, до НАИМ или до Националната изложба, в което да са разказани предметите, подлежящи на идентификация, като са приложени документи за произхода им. След приключване на 14-дневния период би трябвало да са подписани възмездни контракти сред институциите с ясно посочени периоди и финансови параметри. Ако има контракти - периодите или са спазени, или не са.
Ако няма контракти - не е спазен законът.
5. Пропуск във фиксирането на периодите в тази част на законодателството ни не липсва. Напротив, тук законодателят е безупречен. Липсва воля да се съблюдават периодите. Включително и тези за вътрешните инвентаризации в част от културните институции, на които са поверени за стопанисване и запазване националните ни съкровища.
Послепис: И защото уважаемият министър Банов ще предлага нови закрепени периоди в Закона за културното завещание, да бъде добър да направи това и за договорите на краткотрайните шефове в бранша - до шест месеца, както е в държавната администрация и по разпоредбите на здравия разсъдък.
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ