Фискалният съвет: Опасен прецедент е вдигането на заплатите през удължителния закон
Вдигането на бюджетните заплати от 1 януари 2026 година през удължителния закон за бюджета е рисков казус, който компроментира правилата на Закона за обществените финанси. Това гласи мнението на Фискалния съвет по законопроекта, признат в един ден на първо и второ четене тази седмица.
Индексацията на заплатите в бюджетната сфера с годишната инфлация към 31 декември 2025 година, която се чака да бъде малко над 5%, ще коства добави разноски на годишна база от 420 млн. евро или към 35 млн. евро на месец, сочат калкулации на съвета. Отделно, минималната работна заплата, която важи и за частния бранш, ще се увеличи с малко над 12% до 1213 лева (620.20 евро).
Предложението за повдигане на бюджетните заплати с инфлацията бе направено от водача на " Продължаваме промяната " Асен Василев и подкрепено от съвсем всички парламентарни групи - ГЕРБ-СДС, ПП-ДБ, " Възраждане ", " ДПС-Ново начало ", Има Такъв Народ, АПС и МЕЧ. Единствено двама депутати от " Величие " гласоподаваха срещу, както и един от " Възраждане ", а групата на Българска социалистическа партия не присъстваше в залата.
Още по тематиката
17 декември 2025 17:11
Приетият " удължителен бюджет " основава " рисков казус " в бюджетната политика на страната, считат от съвета. Според мнението по своята правна и икономическа същина този вид законодателен акт следва да бъде краткотрайна мярка с стеснен обсег, гарантираща само непрекъсваемостта на държавните заплащания до приемането на постоянен закон.
" Използването на удължителен механизъм за въвеждане на нови обществени политики компрометира правилата на Закона за обществените финанси (ЗПФ) и трансформира краткотрайния инструмент в опция на постоянния бюджет ", настояват от фискалния съвет.
Фискалният съвет обръща внимание на следните сериозни точки:
Разходите за личен състав за 2025 година към този момент бяха индексирани, като растежът им доближи към 20%, което на процедура води до прекомпенсация по отношение на действителната ценова динамичност. Използването на инфлацията в края на интервала (моментна стойност) е неточно. Правилният метод изисква работа със средногодишна инфлация. Макар логиката да сочи към потребление на локалната потребителска кошница (CPI), в подтекста на участието в еврозоната е по-правилно индексациите да стъпват върху хармонизирания показател на потребителските цени (HICP). Прогнозен метод: Тъй като инфлацията за 2025 година към този момент е регистрирана в базата, при нови планове е редно да се употребява прогнозната инфлация за 2026 година, а не наново използване на минали индикатори.
Отделно от това съгласно Фискалния съвет съществува сериозен риск от надценяване на приходите в удължителния бюджет с отклоняване сред 3.5 и 4.7 милиарда евро. Прогнозата за икономическия напредък може да се окаже свръхоптимистична, а настрана има и неустановеност при постъпленията от европейски фондове заради административни и политически дефицити.
" Практиката досега демонстрира, че наредбите на член 87 от Закона за обществените финанси действат дейно и извършват своята роля за ограничение на популистки решения, застрашаващи устойчивостта на обществените финанси. Прилагането на политики посредством така наречен " удължителен бюджет " основава предпоставки за промени в разходната част, които не са съобразени с дълготрайните фискални вероятности и не регистрират в задоволителна степен главните опасности пред икономическото развиване ", твърди Фискалният съвет.
Индексацията на заплатите в бюджетната сфера с годишната инфлация към 31 декември 2025 година, която се чака да бъде малко над 5%, ще коства добави разноски на годишна база от 420 млн. евро или към 35 млн. евро на месец, сочат калкулации на съвета. Отделно, минималната работна заплата, която важи и за частния бранш, ще се увеличи с малко над 12% до 1213 лева (620.20 евро).
Предложението за повдигане на бюджетните заплати с инфлацията бе направено от водача на " Продължаваме промяната " Асен Василев и подкрепено от съвсем всички парламентарни групи - ГЕРБ-СДС, ПП-ДБ, " Възраждане ", " ДПС-Ново начало ", Има Такъв Народ, АПС и МЕЧ. Единствено двама депутати от " Величие " гласоподаваха срещу, както и един от " Възраждане ", а групата на Българска социалистическа партия не присъстваше в залата.
Още по тематиката
17 декември 2025 17:11
Приетият " удължителен бюджет " основава " рисков казус " в бюджетната политика на страната, считат от съвета. Според мнението по своята правна и икономическа същина този вид законодателен акт следва да бъде краткотрайна мярка с стеснен обсег, гарантираща само непрекъсваемостта на държавните заплащания до приемането на постоянен закон.
" Използването на удължителен механизъм за въвеждане на нови обществени политики компрометира правилата на Закона за обществените финанси (ЗПФ) и трансформира краткотрайния инструмент в опция на постоянния бюджет ", настояват от фискалния съвет.
Фискалният съвет обръща внимание на следните сериозни точки:
Разходите за личен състав за 2025 година към този момент бяха индексирани, като растежът им доближи към 20%, което на процедура води до прекомпенсация по отношение на действителната ценова динамичност. Използването на инфлацията в края на интервала (моментна стойност) е неточно. Правилният метод изисква работа със средногодишна инфлация. Макар логиката да сочи към потребление на локалната потребителска кошница (CPI), в подтекста на участието в еврозоната е по-правилно индексациите да стъпват върху хармонизирания показател на потребителските цени (HICP). Прогнозен метод: Тъй като инфлацията за 2025 година към този момент е регистрирана в базата, при нови планове е редно да се употребява прогнозната инфлация за 2026 година, а не наново използване на минали индикатори.
Отделно от това съгласно Фискалния съвет съществува сериозен риск от надценяване на приходите в удължителния бюджет с отклоняване сред 3.5 и 4.7 милиарда евро. Прогнозата за икономическия напредък може да се окаже свръхоптимистична, а настрана има и неустановеност при постъпленията от европейски фондове заради административни и политически дефицити.
" Практиката досега демонстрира, че наредбите на член 87 от Закона за обществените финанси действат дейно и извършват своята роля за ограничение на популистки решения, застрашаващи устойчивостта на обществените финанси. Прилагането на политики посредством така наречен " удължителен бюджет " основава предпоставки за промени в разходната част, които не са съобразени с дълготрайните фискални вероятности и не регистрират в задоволителна степен главните опасности пред икономическото развиване ", твърди Фискалният съвет.
Източник: mediapool.bg
КОМЕНТАРИ