МЗ: На кръводарителите може да се изказва материална благодарност, но не и да им се плаща
Въвеждането на темперамент на възмездност на кръводаряването във връзка с донора опонира на правилата за доброволност и безвъзмездност, възприети в Европейския съюз и закрепени в Директива 2002/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 27 януари 2003 година за установяване на стандартите за качество и сигурност при вземането, диагностиката, преработката, съхранението и разпределянето на човешка кръв и кръвни съставки. Същата инструкция е изцяло транспонирана в Закона за кръвта, кръводаряването и кръвопреливането (ЗККК) и подзаконовите актове по използването му. Това споделят от Министерство на здравеопазването в мнението си по импортирания в Народното събрание за изменение на ЗККК.
Припомняме, че планът планува от следващата година кръводарителят на получи подкрепително-тонизираща храна за деня на кръводаряването в размер на 15 лева.; ваучер за сума в размер, еднакъв на 50 на 100 от дневното трудово заплащане, изчислено въз основа на междинната работна заплата за страната и два дни спомагателен заплатен отпуск.
От Министерство на здравеопазването акцентират, че въпреки и да не се предлага смяна на правилата на човечност, доброволност и безвъзмездност на кръводаряването, в законопроекта липсва конкретика във връзка с предлагания тласък – ваучер, а това основава опасения
дали зад даването му като средство за разплащане не се крие в действителност възнаграждение на сума пари
„ От значение е за какви стоки/услуги ще може да се употребява ваучерът, ще има ли характерна уредба “, споделят от Министерството.
От ведомството напомнят още, че през годините тематиката е обсъждана доста пъти като даже са отправяни даже оферти за занемаряване в самата наредба на правилото за безвъзмездността и опазване само на правилото на доброволността. „ Всеки път при сходни диспути Министерството на здравеопазването подхожда извънредно деликатно, като проучва и коментира смисъла и характера на единодушието за доброволност на даряването, което всеки донор декларира при документалното оформяне на акта, както и уговорките на страната ни като член на Европейския съюз “, се споделя в мнението.
„ Директивата изхожда от разбирането, че доброволните и безплатни кръводарявания са фактор, който може да способства за високите стандарти за сигурност на кръвта и нейните съставки и затова за запазване на човешкото здраве. Според Европейския парламент и Съвета на Европейския съюз напъните на Съвета на Европа в тази област следва да бъдат подкрепяни и следва да се вземат всички нужни ограничения, с цел да се насърчи доброволното безплатно кръводаряване посредством подобаващи ограничения и начинания и като се даде по-голямо публично самопризнание на кръводарителите. Счита се, че по този метод ще се усили независимото облекчаване на потребностите от кръв в границите на Общността. В подтекста на постигането на задачата Общността да може да се самозадоволява с безвредни кръв и кръвни съставки, с което да се подкрепя опазването на здравето на жителите, в директивата е признато страните членки да вземат нужните ограничения, с цел да поощрят доброволното и безплатно кръводаряване за да се обезпечи взимане на кръв и кръвни съставки точно посредством подобен тип кръводаряване. Държавите членки следва да дават на Европейската комисия доклади за всички подхванати ограничения в тази връзка две години след влизане в действие на директивата и на всеки три години по-късно. На базата на тези доклади Европейската комисия осведоми Европейския парламент и Съвета за всички последващи нужни ограничения, които счита да предприеме на общностно ниво “, споделят от Министерството.
От там акцентират, че още от началото на използването на директивата е регистрирана повсеместност на въвеждането със законодателни начини на задължителност на правилото на доброволност и безвъзмездност на кръводаряването в системите на страните членки. Стимулите, които страните членки дават на кръводарителите са
освежителни питиета, дребни дарове (чаши, тениски и др.), освобождение от работа в обществения и частния бранш,
възобновяване на пътни разноски, обезщетение, обвързвано със загубата на приход. За допустими са избрани и тласъци като безвъзмезден медицински обзор, възобновяване на медицински разноски, ваучери за храна. Поощренията, които страните членки употребяват са свързани с организирането на осведомителни акции и други мероприятия за повишение на осведомеността, прояви, съсредоточени върху даряването, като ден на донора, разнообразни празнувания, и други
„ Считаме, че биха били допустими да вземем за пример и алегорични ваучери за поощряване на здравословния метод на живот (като спорт, туризъм). Видно е, че става дума за възмездяване на изработен разход или пропуснат доход по отношение на кръводаряването, в случай че има такива, както и за жестове на признателност, само че не и за възнаграждение на донора за даряването или за дарената от него кръв “, споделят от Министерство на здравеопазването.
В Европейска комисия обаче следва проверка на директивата за смяна в законодателството за по-гъвкаво привеждане в сходство с научните и софтуерни разработки, справяне с поява на заразни заболявания, в това число поуките от пандемията от COVID-19, фокусиране върху възходящата комерсиализация и глобализация на бранша, унищожаване на механически разпореждания за основаване на благоприятни условия за по-бързо актуализиране на стандартите и вероятно обединение на главните актове в един инструмент. Работата по преглеждането на правна уредба е планувана да започва през актуалната 2022 година Анализът на Европейската комисия е първата оценка на законодателството на Европейския съюз след приемането на главните наставления през 2002 година и 2004 година В него се показва, че разликите в покупателната дарба сред страните членки може да бъде причина за използване на разнообразни ограничения: от „ отплата “ до „ подтикващ фактор “. Като образец са посочени въведените в някои страни тласъци за поощряване на даряването на кръв и плазма, в това число отмора и закрепена ставка на „ разноските “.
" С оглед на това и поради обстоятелството, че една от аргументите за плануваното преразглеждане в Общността е
обвързвана точно с отчитане на повишената комерсиализация на бранша,
Министерството на здравеопазването намира, че всяка съществена законова смяна следва да се проучва с изключително внимание, включително като се отчетат трендовете за развиване и промени в Общността и актуалните практики в останалите страни членки. Необходимо е да се оцени също и до каква степен сходна смяна следва да бъде осъществена точно в сегашния миг, поради почналия, само че към момента недовършен развой по преразглеждане на директивата от способените институции на Европейския съюз, в който страната ни ще бъде деен участник “, споделят от Министерство на здравеопазването.
С цялото мнение на Министерство на здравеопазването може да се запознаете
Припомняме, че планът планува от следващата година кръводарителят на получи подкрепително-тонизираща храна за деня на кръводаряването в размер на 15 лева.; ваучер за сума в размер, еднакъв на 50 на 100 от дневното трудово заплащане, изчислено въз основа на междинната работна заплата за страната и два дни спомагателен заплатен отпуск.
От Министерство на здравеопазването акцентират, че въпреки и да не се предлага смяна на правилата на човечност, доброволност и безвъзмездност на кръводаряването, в законопроекта липсва конкретика във връзка с предлагания тласък – ваучер, а това основава опасения
дали зад даването му като средство за разплащане не се крие в действителност възнаграждение на сума пари
„ От значение е за какви стоки/услуги ще може да се употребява ваучерът, ще има ли характерна уредба “, споделят от Министерството.
От ведомството напомнят още, че през годините тематиката е обсъждана доста пъти като даже са отправяни даже оферти за занемаряване в самата наредба на правилото за безвъзмездността и опазване само на правилото на доброволността. „ Всеки път при сходни диспути Министерството на здравеопазването подхожда извънредно деликатно, като проучва и коментира смисъла и характера на единодушието за доброволност на даряването, което всеки донор декларира при документалното оформяне на акта, както и уговорките на страната ни като член на Европейския съюз “, се споделя в мнението.
„ Директивата изхожда от разбирането, че доброволните и безплатни кръводарявания са фактор, който може да способства за високите стандарти за сигурност на кръвта и нейните съставки и затова за запазване на човешкото здраве. Според Европейския парламент и Съвета на Европейския съюз напъните на Съвета на Европа в тази област следва да бъдат подкрепяни и следва да се вземат всички нужни ограничения, с цел да се насърчи доброволното безплатно кръводаряване посредством подобаващи ограничения и начинания и като се даде по-голямо публично самопризнание на кръводарителите. Счита се, че по този метод ще се усили независимото облекчаване на потребностите от кръв в границите на Общността. В подтекста на постигането на задачата Общността да може да се самозадоволява с безвредни кръв и кръвни съставки, с което да се подкрепя опазването на здравето на жителите, в директивата е признато страните членки да вземат нужните ограничения, с цел да поощрят доброволното и безплатно кръводаряване за да се обезпечи взимане на кръв и кръвни съставки точно посредством подобен тип кръводаряване. Държавите членки следва да дават на Европейската комисия доклади за всички подхванати ограничения в тази връзка две години след влизане в действие на директивата и на всеки три години по-късно. На базата на тези доклади Европейската комисия осведоми Европейския парламент и Съвета за всички последващи нужни ограничения, които счита да предприеме на общностно ниво “, споделят от Министерството.
От там акцентират, че още от началото на използването на директивата е регистрирана повсеместност на въвеждането със законодателни начини на задължителност на правилото на доброволност и безвъзмездност на кръводаряването в системите на страните членки. Стимулите, които страните членки дават на кръводарителите са
освежителни питиета, дребни дарове (чаши, тениски и др.), освобождение от работа в обществения и частния бранш,
възобновяване на пътни разноски, обезщетение, обвързвано със загубата на приход. За допустими са избрани и тласъци като безвъзмезден медицински обзор, възобновяване на медицински разноски, ваучери за храна. Поощренията, които страните членки употребяват са свързани с организирането на осведомителни акции и други мероприятия за повишение на осведомеността, прояви, съсредоточени върху даряването, като ден на донора, разнообразни празнувания, и други
„ Считаме, че биха били допустими да вземем за пример и алегорични ваучери за поощряване на здравословния метод на живот (като спорт, туризъм). Видно е, че става дума за възмездяване на изработен разход или пропуснат доход по отношение на кръводаряването, в случай че има такива, както и за жестове на признателност, само че не и за възнаграждение на донора за даряването или за дарената от него кръв “, споделят от Министерство на здравеопазването.
В Европейска комисия обаче следва проверка на директивата за смяна в законодателството за по-гъвкаво привеждане в сходство с научните и софтуерни разработки, справяне с поява на заразни заболявания, в това число поуките от пандемията от COVID-19, фокусиране върху възходящата комерсиализация и глобализация на бранша, унищожаване на механически разпореждания за основаване на благоприятни условия за по-бързо актуализиране на стандартите и вероятно обединение на главните актове в един инструмент. Работата по преглеждането на правна уредба е планувана да започва през актуалната 2022 година Анализът на Европейската комисия е първата оценка на законодателството на Европейския съюз след приемането на главните наставления през 2002 година и 2004 година В него се показва, че разликите в покупателната дарба сред страните членки може да бъде причина за използване на разнообразни ограничения: от „ отплата “ до „ подтикващ фактор “. Като образец са посочени въведените в някои страни тласъци за поощряване на даряването на кръв и плазма, в това число отмора и закрепена ставка на „ разноските “.
" С оглед на това и поради обстоятелството, че една от аргументите за плануваното преразглеждане в Общността е
обвързвана точно с отчитане на повишената комерсиализация на бранша,
Министерството на здравеопазването намира, че всяка съществена законова смяна следва да се проучва с изключително внимание, включително като се отчетат трендовете за развиване и промени в Общността и актуалните практики в останалите страни членки. Необходимо е да се оцени също и до каква степен сходна смяна следва да бъде осъществена точно в сегашния миг, поради почналия, само че към момента недовършен развой по преразглеждане на директивата от способените институции на Европейския съюз, в който страната ни ще бъде деен участник “, споделят от Министерство на здравеопазването.
С цялото мнение на Министерство на здравеопазването може да се запознаете
Източник: zdrave.net
КОМЕНТАРИ