ВАШИНГТОН (AP) — Дори президентът Джо Байдън съжалява за името на Закона за намаляване на инфлацията: тъй като гигантският закон навършва 1 година в сряда, той става все по ясно е, че незабавното ограничаване на цените не е целта.
Въпреки че повишенията на цените се охладиха през последната година — процентът на инфлация спадна от 9% на 3,2% — повечето икономисти казват, че спадът е малък или никакъв от закона.
„Не мога да се сетя за никакъв механизъм, чрез който би намалил инфлацията досега“, каза икономистът от Харвардския университет Джейсън Фърман, който добави, че законът в крайна сметка може да помогне за намаляване на електроенергията сметки.
Алекс Арнон, икономически и бюджетен анализатор за бюджетния модел Penn Wharton на Университета на Пенсилвания, предлага подобна оценка.
„Можем да кажем с доста голяма увереност, че беше най-вече други фактори, които са намалили инфлацията", каза той. „ИРА просто не е била важен фактор."
Това не трябва да е изненада.
Когато Законът за намаляване на инфлацията беше предложен, Бюджетната служба на Конгреса каза, че въздействието му върху инфлацията ще бъде „незначително“.
Тогава защо името? В крайна сметка това може да помогне за задържане на цените в бъдеще - и отговаря на политиката на момента.
Законът беше предложен малко след като американската общественост научи, че потребителските цени се покачват нагоре с най-бързия темп от четири десетилетия. Сенаторът демократ Джо Манчин от Западна Вирджиния и лидерът на мнозинството в Сената Чък Шумър от Ню Йорк водеха частни разговори относно програмата на Байдън и изтъкнаха името Закон за намаляване на инфлацията, след като сключиха сделка. По това време Байдън обеща, че ще „намали инфлационния натиск“.
Сега законът е в основата на представянето на Байдън пред избирателите, които ще участват в президентската кампания през 2024 г. Но тъй като инфлацията не е толкова належащ проблем, президентът набляга повече на нейните разпоредби, насочени към борба с изменението на климата, създаване на работни места и намаляване на сметките за здравеопазване на хората.
„Иска ми се да не го бях наричал така защото има по-малко общо с намаляването на инфлацията, отколкото с предоставянето на алтернативи, които генерират икономически растеж“, каза Байдън в четвъртък на кампания за набиране на средства в Юта, добавяйки, че той все още вярва, че със закона „ние буквално намаляваме разходите за хората да могат да задоволяват основните си нужди.“
Въпреки че законът може да не намали инфлацията през последната година, той може да направи повече в това отношение занапред, тъй като току-що започва да се прилага Заедно със Закона за CHIPS, има също признаци, че Законът за намаляване на инфлацията е помогнал да се стимулират приблизително 500 милиарда долара в корпоративни съобщения за инвестиране в нови фабрики.Това потенциално е помогнало за укрепване на пазара на труда въпреки усилията за намаляване на инфлацията, които много икономисти смята се, че ще доведе Съединените щати до рецесия. Тази рецесия – както предсказа Байдън – не се материализира.
Въпреки че законът не намали незабавно инфлацията, изглежда не е направил много, за да предизвика експлозия на цените нагоре, както републиканците твърдяха, че ще стане. Председателят на Камарата на представителите Кевин Маккарти, R-Калифорния, каза миналия август, че дневният ред на Байдън ще тласне инфлацията нагоре, само за да има спад през последната година.
„Те ще повишат инфлацията още повече“, каза Маккарти Fox News в интервю. „Ще харчат повече пари, което ни доведе до този проблем. „
Байдън, по време на трите си западни замаха през изминалата седмица, подчерта пред донори и гласоподаватели как законът се справя с изменението на климата и насърчава създаването на работни места, докато икономиката се движи към възобновяема енергия.
„Това няма нищо общо с инфлацията", каза Байдън на събитие за набиране на средства в Ню Мексико. „Това е свързано с 368 милиарда долара, най-голямата единична инвестиция в изменението на климата навсякъде по света, навсякъде. Никой никога не е правил , някога е харчил това. И започва да се налага.“
Ако не беше ИРА, която заслужава заслугата, какво причини спада на инфлацията?
Икономистите изброяват три големи причини:
— Цените на петрола и бензина паднаха от миналогодишния си връх. Цените на газа скочиха с 60% през юни 2022 г. спрямо година по-рано, причинено до голяма степен от нахлуването на Русия в Украйна. Но цените на газа постоянно падаха до този януари, когато започнаха да се покачват, без да са се върнали към предишния си връх.
—Фед агресивно повиши референтния си лихвен процент, което направи заемите по-скъпи и забави търсенето, което тласкаше цените нагоре . Бързите скокове на Фед почти удвоиха средните лихвени проценти по ипотечните кредити, натискайки надолу продажбите на съществуващи жилища. Цените на жилищата също отбелязаха лек спад през последната година, което може да окаже натиск върху разходите за наем. Други индустрии, чувствителни към лихвените проценти, особено автомобилите, също претърпяха спад на цените след рязко повишение по време на пандемията.
— Пречупванията на веригата за доставки, които причиниха недостиг, произтичащ от пандемията, бяха разкрити. Измерването на трудностите във веригата на доставки, изготвено от Федералната резервна банка на Ню Йорк, падна дори под нивата отпреди пандемията, тъй като разходите за доставка намаляха.
Републиканските законодатели и някои икономисти обвиниха високата инфлация от миналата година на 1,9 долара на администрацията трилиона облекчение за пандемия като прекомерно, но всяко въздействие от това върху инфлацията също изглежда вече е намаляло.
„Големите движения в инфлацията са преди всичко глобални шокове“, каза Кристин Форбс, икономист в MIT и бивш член на комитета за определяне на лихвените проценти на Bank of England. „Това са основните двигатели, но не и единствените. Това, което Фед направи, също е допринесло без съмнение.“
Служители от администрацията на Байдън казаха, че техните действия са допринесли за по-ниска инфлация. Чрез освобождаването на петрол от стратегическия резерв на САЩ, казват те, те намалиха финансовата болка на бензиностанцията. Администрацията също така създаде работна група за подобряване на пристанищната дейност и веригите за доставки в САЩ. Белият дом също запази мълчание относно повишенията на лихвите на Фед, давайки на централната банка независимост да работи без политически натиск.
Байдън внимаваше да не обяви категорична победа срещу инфлацията, тъй като тя все още е по-висока от тази на Фед 2% цел. Но Белият дом казва, че спестяванията на разходите от Закона за намаляване на инфлацията идват, тъй като законът влиза в сила.
Данъчните кредити ще намалят разходите за инсталиране на слънчеви панели на покрива с 30%, което от своя страна ще намалява месечно сметки за ток. Данъчните кредити също така правят по-достъпно инсталирането на термопомпа за контрол на централния въздух в дома, което вероятно намалява сметките за енергия с $1000 годишно. Има и други данъчни кредити за енергийно ефективни врати и прозорци, както и нова изолация.
Електрическите компании, използващи данъчните кредити за възобновяема енергия, ще предадат приблизително $8,2 милиарда спестявания на своите клиенти. Хората могат да поемат разходите за закупуване на ново електрическо превозно средство с данъчен кредит от $7500.
Законът включва и мерки, свързани със здравеопазването. Байдън често е казвал в речи, че получателите на Medicare ще имат месечна цена за своя инсулин до 35 долара. От 2025 г. ще има ограничение от 2000 долара за лекарства с рецепта, което ще спести на 19 милиона души в Medicare средно 400 долара годишно. CBO изчисли, че хората, записани в Medicare Част D, която включва лекарства с рецепта, ще имат личните си разходи намалени с $25 милиарда през 2031 г.
Взети заедно, законът може да помогне за защитата на икономиката на САЩ срещу покачващия се петрол разходи и прекъснати вериги за доставки, които предизвикаха последния пристъп на висока инфлация.
„IRA ще бъде голям плюс за икономиката в дългосрочен план, тъй като намалява зависимостта на икономиката от изкопаеми горива“, каза Марк Занди, главен икономист в Moody's Analytics. „Това ще направи икономиката по-малко уязвима от скока на цените на петрола, който е допринесъл за почти всяка рецесия след Втората световна война.“
___
Авторите на Associated Press Кристофър Ругабер и Фатима Хюсеин допринесоха за този доклад.
Вижте коментарите