Вашингтон — На фона на правните проблеми, пред които е изправен бившият президент Доналд Тръмп във федералните и щатските съдилища, усилията той да бъде задържан извън бюлетините за първични и общи избори съгласно малко известна разпоредба на Конституцията, набират популярност в няколко щата.
Съдебните действия се позовават на това, което е известно като клауза за дисквалификация, раздел 3 от 14-та поправка и разпоредбата вече е цитирана в две съдебни дела, заведени от гласоподаватели в Колорадо и Минесота, които твърдят, че Тръмп по конституция няма право да заема федерален пост поради действията му около нападението на Капитолия на 6 януари 2021 г.
Исковете, насочени срещу бившия президент, създават това, което със сигурност ще бъде наблюдавано отблизо съдебни битки, които ще тестват обхвата и силата на конституционна разпоредба, въведена след Гражданската война, и резултатите могат да обърнат първичните избори на Републиканската партия, ако Тръмп, понастоящем водещият кандидат за номинацията на Републиканската партия, е установено, че няма право да търси Белия дом за трети път.
заявява:Никой не може да бъде сенатор или представител в Конгреса , или избирател на президент и вицепрезидент, или заема каквато и да е длъжност, гражданска или военна, в Съединените щати или в който и да е щат, който, след като преди това е положил клетва, като член на Конгреса или като офицер на Съединените щати Щати, или като член на който и да е щатски законодателен орган, или като изпълнителен или съдебен служител на който и да е щат, в подкрепа на Конституцията на Съединените щати, трябва да е участвал във въстание или бунт срещу същото, или да е давал помощ или утеха на враговете от това. Но Конгресът може с гласуване на две трети от всяка камара да премахне това увреждане.
Разпоредбата се прилага за онези, които са положили клетва да подкрепят Конституцията на САЩ и или „участват в бунтове или бунт" срещу САЩ или "дайте помощ или утеха на враговете" на нацията. Раздел 3 позволява на Конгреса да „премахне такова увреждане“ с две трети от гласовете на Камарата на представителите и Сената.
Защо беше приет?
14-тата поправка беше приета от Конгреса през 1866 г. и ратифицирана от щатите през 1868 г. Приета след Гражданската война, клаузата за дисквалификация имаше за цел да попречи на бивши граждански и военни длъжностни лица от Конфедерацията да заемат държавни или федерални длъжности.
Използван ли е раздел 3 преди?
Раздел 3 е използван основно във времето между ратифицирането му и влизането в сила на Закона за амнистията през 1872 г., който премахва забраната за заемане на длъжност за повечето служители на Конфедерацията и техните симпатизанти, според Националната администрация за архиви и архиви.
Посмъртно освобождаване от раздел 3 беше предоставено от Конгреса и на Робърт Е. Лий, генерал на Конфедерацията, и Джеферсън Дейвис, бивш президент на Конфедеративните американски щати, съответно през 1975 г. и 1978 г., когато пълните им права на гражданство бяха възстановени.
Случай от 1869 г., включващ Цезар Грифин, чернокож обвиняем, се счита за първото голямо съдебно становище по раздел 3 , според статия за преглед на законодателството от 2021 г. от Джерард Маглиока, професор по право в университета в Индиана, който е проучил подробно разпоредбата. В този случай главният съдия Салмън Чейс, служещ като окръжен съдия, който разглежда делата във Вирджиния, постановява, че текстът на раздел 3 не се изпълнява сам по себе си и следователно може да бъде приложен само чрез акт на Конгреса. Но Magliocca каза, че въпросът за това как се прилага разпоредбата вероятно ще бъде оспорван в съдебни битки относно допустимостта на Тръмп.
Раздел 3 рядко се използва в съвременните времена и никога срещу бивш президент. Но наскоро, през септември 2022 г., съдия от щатския съд в Ню Мексико постанови, че Коуи Грифин, окръжен комисар и основател на групата „Каубои за Тръмп“, трябва да бъде отстранен от държавната си длъжност и му е забранено да търси или заема каквато и да е федерална или държавна служба съгласно раздел 3.
Съдия Франсис Матю от 1-ви съдебен окръжен съд в Санта Фе цитира участието на Грифин в нападението на 6 януари срещу Капитолия на САЩ. Той беше осъден през март 2022 г. за незаконно влизане на територията на Капитолия и осъден на 14 дни затвор. Грифин получи кредит за прекарано време.
Magliocca каза, че решението „важи за нещо“, тъй като съдът установи, че нападението от 6 януари е въстание, в което Грифин участва, но отбеляза, че това е едно единствено решение от щатски съд.
„Би било едно нещо, ако имате становище на Върховния съд на Ню Мексико, което казва „да, смятаме, че този човек е дисквалифициран поради раздел 3“, каза той пред CBS News. „И така, има значение, но не е толкова силен авторитет, какъвто би бил, ако беше потвърден при обжалване.“
Как може да се приложи към бившия президент Доналд Тръмп?
< p>Ключовите въпроси, които биха могли да определят дали раздел 3 се отнася за Тръмп, са дали атаката срещу Капитолия от 6 януари е била бунт и дали Тръмп е „замесен“ в този бунт.Решаване дали е имало бунт на 6 януари ще повдигне исторически и практически въпроси, разглеждащи минали бунтове и последиците от приемането на определено определение, което ще се прилага за бъдещи дисквалификации, според Magliocca.
„Ще има историческа част от това и след това ще има нещо като практическа дискусия „къде ще ни отведе това“, каза той, отбелязвайки дебата дали 6 януари се счита за бунт, който вероятно ще бъде ключовата битка.
По въпроса дали Тръмп е участвал в бунт, може да е трудно да се стесни обхватът на това кой го е направил на 6 януари, за да се покрие само хора, които са били насилници.
„Трудно е да се види как Тръмп като водач на нещата не е участвал в това“, каза Маглиока. „Единственият начин, по който можете да кажете, че не е бил, ще бъде, ако кажете вижте, всъщност единствените хора, участващи в това, са хората, които са участвали директно в насилие или унищожаване на собственост. Това е доста тясна дефиниция, която също би впримчила последователите, а не лидерите."
Консервативните правни учени Уилям Бауд и Майкъл Стоукс Полсен пишат в предстояща статия за преглед на закона, че Раздел 3 е приложима част от Конституцията, която се изпълнява от само себе си и не изисква допълнителни действие на Конгреса. Те откриха, че Тръмп е дисквалифициран от бъдеща длъжност поради участието си в „опита за сваляне на президентските избори през 2020 г.“. , който, заедно с правния учен Лорънс Трайб, написа в Atlantic, че действията на Тръмп по отношение на изборите през 2020 г. „го поставят точно в обхвата на клаузата за дисквалификация и следователно той няма право да бъде президент някога отново.“
< p>Но Тръмп оспорва, че няма право да се кандидатира за президент, като написа в сайта си за социални медии Truth Social, че 14-та поправка „няма правно основание или авторитет“ по отношение на изборите през 2024 г. Той нарече опитите за използване на раздел 3 „трик“ и го оприличи на „намеса в изборите“.Двама професори по право твърдят в статия за преглед на правото от 2021 г., че раздел 3 не се прилага за Тръмп, защото като президент той не е бил „офицер на Съединените щати“, обхванат от разпоредбата за дисквалификация.
Полагат ли се усилия той да бъде изключен от първичните и общите избори през 2024 г.?
Да. Маглиока каза, че опитите да се направи Тръмп недопустим ще дойдат или чрез съдебни дела, заведени от гласоподаватели, или от държавни секретари, които едностранно вземат решението, последното от които ще предизвика правно оспорване, заведено от Тръмп, и ще бъде по-бързият път.
„Държавният секретар на теория днес може да каже някъде, че смятам, че той е недопустим, утре ще бъде заведено дело и ще получите доста бързо първоначално решение“, каза той. „Но съдебното дело за избиратели, кога ще бъде изслушано или взето решение? Не за известно време.“
През август държавният секретар на Ню Хемпшир поиска от офиса на главния прокурор да даде съвет относно значението на Раздел 3 и потенциалната му приложимост към цикъла на президентските избори през 2024 г. В отговор на искането адвокатът на Ню Хемпшир Джон Формела каза в сряда, че държавният закон не дава на държавния секретар „правомощие да скрие името на кандидат от бюлетината на основание, че кандидатът може да бъде дисквалифициран съгласно раздел 3, когато кандидат има не са били осъждани или признати за виновни по друг начин за поведение, което би ги дисквалифицирало съгласно клаузата.
Група от шестима избиратели от Колорадо – четирима републиканци и двама несвързани – заведе дело в щатския съд на 6 септември, оспорвайки Тръмп не отговаря на условията за гласуване в първичните и общите избори в Колорадо съгласно раздел 3. В иска се твърди, че Тръмп е дисквалифициран да заема публична длъжност поради атаката от 6 януари и се иска от съда да блокира държавния секретар на Колорадо да предприеме каквото и да е действие, което би позволи му достъп до гласуването.
Костюмът на Колорадо не се очаква да бъде единственият, насочен срещу Тръмп и неговата кандидатура за Белия дом през 2024 г. - Ноа Букбайндър, главен изпълнителен директор и президент на групата Citizens за отговорност и етика във Вашингтон (CREW), който заведе делото от името на избирателите на Колорадо, каза, че ще има още действия в други щати.
Отделно от CREW, група от осем избиратели в Минесота подаде дело в щатския съд, в което се твърди, че Тръмп е конституционно недопустим за президентския пост съгласно раздел 3.
Искът гласи, че събитията от 6 януари представляват бунт съгласно разпоредбата и предполагаемите опити за обръщане на резултатите от изборите през 2020 г. в периода между деня на изборите и нападението на 6 януари представляваха бунт, тъй като те бяха „опит за преобръщане или изместване на законната държавна власт чрез незаконни средства.“
Свобода на словото за хората, група зад съдебния процес в Минесота и Mi Familia Vota Education Fund, изпратиха писма до държавните секретари и изборните служители в девет щата през юли, призовавайки ги да забранят Тръмп от гласуването в съответните им щати, тъй като се твърди, че не може да се кандидатира отново за длъжност съгласно Раздел 3.
В писмата групите твърдят, че щатите могат да прилагат клаузата без федерално законодателство от Конгреса, което да ги упълномощава да го направят, и написаха, че разпоредбата за дисквалификация не изисква Конгресът или съдът да се произнесе по въпрос за допустимостта на Тръмп, преди да го направят държавните служители.
„Вашата решителност няма да лиши г-н Тръмп от надлежен правен процес. Той може да оспори неблагоприятно решение в съда“, казаха двете групи.
Държавните секретари и висши служители на изборите, които са получили писмата, са от Орегон, Калифорния, Масачузетс, Колорадо, Мичиган, Ню Йорк, Север Каролина, Джорджия и Пенсилвания.
Може ли този въпрос да стигне до Върховния съд на САЩ?
Може. Букбиндер каза, че неговата група е готова да обжалва неблагоприятно решение пред най-висшата инстанция на нацията .. Но дали съдиите в крайна сметка ще се впуснат в спор относно допустимостта на Тръмп може да зависи от времето. трудно за Върховния съд да реши дали Тръмп е дисквалифициран да заема длъжност отново съгласно раздел 3.
„Ако нямате [решение] преди януари, тогава това е проблем, защото ще да има избори на места, където не е ясно дали има право или не“, каза той. „И след това на практика бихте изхвърлили гласовете, които вече са били подадени за него, ако кажете, че той е недопустим. Това просто създава трудности в първичния процес на Републиканската партия за другите кандидати.“
Айова Събранията на републиканците са насрочени за 15 януари, а дата за първичните избори на Републиканската партия в Ню Хемпшир, обикновено първите в нацията, все още не е насрочена. В Южна Каролина, друг щат с ранни първични избори, републиканското състезание е насрочено за 24 февруари.
