ВАС дава на конституционните съдии казуса с отстранения кмет на Ветово
Върховният административен съд внася искане в Конституционния съд за оповестяване на противоконституционност на наредба от Закона за локалното самоуправление и локалната администрация и стопира производството, формирано по касационна тъжба на определения за кмет на община Ветово Мехмед Мехмед против решение на Административния съд в Русе, с което е доказано решение на ОИК-Ветово за предварително преустановяване на пълномощията му. Казусът касае предварително преустановяване на пълномощията на кмета поради незаличено присъединяване във компания в законоустановения период.
Според Върховен административен съд член 42, алинея 1, т. 5 Закона за локалното самоуправление и локалната администрация е в несъгласие с наредбите на член 16 и член 56, изречение първо от Конституцията, както и в несъгласие с правилото на правовата страна по член 4, алинея 1 от нея.
От съда показват, че пълномощията на кметовете се приключват предварително при несъблюдение на задължението по член 41, алинея 3 от същия закон. По предписанието на наредбата в едномесечен период от оповестяване на изборните резултати лице, което при избирането му за кмет заема служба или реализира активност по алинея 1, подхваща нужните дейности за преустановяване на активността и/или за освобождението му от заеманата служба, като уведомява документално за това ръководителя на Общинския съвет и ОИК.
Върховните съдии показват, че доколкото предварителното преустановяване пълномощията на кмет визира съществени права на определеното лице, а и права на гласоподавателите, упражнили политическото си право на избор, процесът на взимане на решение за това би трябвало да дава на засегнатия нужната отбрана на неговите ползи. Решението за такова преустановяване би трябвало да бъде взето при съблюдаване на баланс сред конкуриращите се предпазени ползи.
" Решението за преустановяване на пълномощията на кмет е акт, който поражда правни последствия в областта на трудовите правни отношения. С приемането му от съответната ОИК този акт визира главно конституционно право на лицето, каквото е правото на труд. Като изключва същинския правосъден надзор във връзка с разногласията за законосъобразността на решение на ОИК за преустановяване на пълномощията на кмет, наредбата на член 42, алинея 1, т. 5 ЗМСМА лишава получателите от правото им на пълноценна правосъдна отбрана и лимитира правото им на труд. Съпоставката сред преследваната с тази законова норма цел и степента, в която се засягат конституционни права и ползи на тези жители повдигат основателно въпроса за противоконституционността на наредбата ", показват от Върховен административен съд.
Припомняме, на 12 февруари стана ясно, че Административният съд в Русе е удостоверил решението на Общинската изборна комисия във Ветово, с което предварително са прекъснати пълномощията на кмета на община Ветово.
Подобен е и казусът с кмета на Благоевград. Градоначалникът не е извършил периода за изтриване на компанията си, поради което съдът реши да го в профил от поста му.
Заради сходен проблем с поста се раздели и кметът на Стрелча Стойно Чачов. /news.bg
Според Върховен административен съд член 42, алинея 1, т. 5 Закона за локалното самоуправление и локалната администрация е в несъгласие с наредбите на член 16 и член 56, изречение първо от Конституцията, както и в несъгласие с правилото на правовата страна по член 4, алинея 1 от нея.
От съда показват, че пълномощията на кметовете се приключват предварително при несъблюдение на задължението по член 41, алинея 3 от същия закон. По предписанието на наредбата в едномесечен период от оповестяване на изборните резултати лице, което при избирането му за кмет заема служба или реализира активност по алинея 1, подхваща нужните дейности за преустановяване на активността и/или за освобождението му от заеманата служба, като уведомява документално за това ръководителя на Общинския съвет и ОИК.
Върховните съдии показват, че доколкото предварителното преустановяване пълномощията на кмет визира съществени права на определеното лице, а и права на гласоподавателите, упражнили политическото си право на избор, процесът на взимане на решение за това би трябвало да дава на засегнатия нужната отбрана на неговите ползи. Решението за такова преустановяване би трябвало да бъде взето при съблюдаване на баланс сред конкуриращите се предпазени ползи.
" Решението за преустановяване на пълномощията на кмет е акт, който поражда правни последствия в областта на трудовите правни отношения. С приемането му от съответната ОИК този акт визира главно конституционно право на лицето, каквото е правото на труд. Като изключва същинския правосъден надзор във връзка с разногласията за законосъобразността на решение на ОИК за преустановяване на пълномощията на кмет, наредбата на член 42, алинея 1, т. 5 ЗМСМА лишава получателите от правото им на пълноценна правосъдна отбрана и лимитира правото им на труд. Съпоставката сред преследваната с тази законова норма цел и степента, в която се засягат конституционни права и ползи на тези жители повдигат основателно въпроса за противоконституционността на наредбата ", показват от Върховен административен съд.
Припомняме, на 12 февруари стана ясно, че Административният съд в Русе е удостоверил решението на Общинската изборна комисия във Ветово, с което предварително са прекъснати пълномощията на кмета на община Ветово.
Подобен е и казусът с кмета на Благоевград. Градоначалникът не е извършил периода за изтриване на компанията си, поради което съдът реши да го в профил от поста му.
Заради сходен проблем с поста се раздели и кметът на Стрелча Стойно Чачов. /news.bg
Източник: dnesplus.bg
КОМЕНТАРИ




