Върховният административен съд (ВАС) сложи край на сагата с освобождаването

Върховният административен съд (ВАС) постави завършек на сагата с освобождението от правосъдната система на прокурорка, наказана за склоняване на своя колежка да приключи дело против гадателка. След като преди два месеца съдът удостовери решението за уволнението на някогашния прокурор от Блаогоевград Райна Бачева, различен състав на Върховен административен съд отхвърли жалбата ѝ против отхвърли на Прокурорската гилдия да гласоподава подадените от нея на два пъти заявки за овакантяване на системата.

На 6 юли 2023 година Върховният касационен съд (ВКС) остави в действие присъдата на апелативните съдии, с която прокурорката от районната прокуратура в Перник Райна Бачева е наказана условно на 6 месеца затвор с 3-годишен изпитателен период поради това, че е склонявала своя колежка да приключи дело против гадателка, както и за осуетено следствие за случай на пътя (подробности виж тук).

Пет дни по-късно – на 11 юли, Бачева внася в Прокурорската гилдия искане да бъде освободена от правосъдната система.

На 21 юли с. година тя подава още една молба за овакантяване като показва, че от медиите научила за влязлото в действие неоправдателно решение против нея.

След три дни – на 24 юли, следва трета молба от Бачева, този път към този момент не желае да напуща, а моли Прокурорската гилдия да отсрочи освобождението ѝ, тъй като е поискала обновяване на наказателното дело против нея, както и искане за прекъсване на осъществяването на присъдата.

На 25 юли 2023 година Комисията за атестирането и състезанията е разгледала първите две молби – за овакантяване, като взема решение да предложи на Прокурорската гилдия да ги остави без почитание.

На идващия ден – 26 юли, се организира съвещание на ПК, на което се вземат няколко решения по отношение на Райна Бачева. Най-напред колегията оставя без почитание подадените от нея две оставки, както и молбата за отсрочване на решението за освобождението ѝ поради настояването за обновяване на делото, а по-късно единомислещо взема решение да я уволни поради влязлата в действие неоправдателна присъда.

Бачева апелира решенията пред Върховен административен съд, където бяха формирани две каузи. Едното е за двете оставки, а другото е за освобождението ѝ и отхвърли този въпрос да бъде отсрочен. Първото беше спряно, до момента в който не завърши второто.

На 10 април т. година тричленен състав на Върховен административен съд отхвърли жалбата на Бачева против уволнението ѝ. В решението си висшите съдии показаха, че с влизането в действие на 6 юли 2023 година на неоправдателната присъда са налице предпоставките на член 165, алинея 1, т. 3 от Закона за правосъдната власт (ЗСВ), съгласно който магистрат се освобождава от служба с влизане в действие на присъда, с която е наложено наказване отнемане от независимост за съзнателно закононарушение. Т. е. от датата 6 юли 2023 година за Райна Бачева не съществува правна опция да продължи да реализира пълномощията си като прокурор, споделя Върховен административен съд. Съдът уточни и че неоправдателната присъда предшества оставките, подадени от Бачева и поради това колегията няма по какъв начин да избира на кое от двете учредения да я освободи.

Върховен административен съд уточни още, че е неприемлива жалбата на Бачева против решението, с което е отказано отсрочване на освобождението ѝ от служба. Това е по този начин, тъй като то не носи белезите на самостоятелен административен акт и с този акт не се основават права или отговорности, нито директно се засягат права, свободи и законни ползи на Бачева, сподели съдът (виж още тук).

Решението на Върховен административен съд влезе в действие на 23 април т. година и незабавно по-късно е обновено второто дело, а точно за отхвърли на Прокурорската гилдия да прегледа подадените от Бачева оставки.

Тричленен състав на Върховен административен съд с ръководител Сибила Симеонова и членове Юлия Тодорова (докладчик) и Росица Чиркалева напомня, че Конституционният съд в свое решение по к. д. 13/2013 година показва, че оставката е едностранно волеизявление и претекстовете за нея са без значение, отправена е до съответния получател и би трябвало да бъде призната, като значителното е проявеното по своя воля ясно предпочитание на подалия оставка.
Съдът намира, че не са налице основанията за анулация по член 146 Административнопроцесуален кодекс на решението на колегията за оставяне без разглеждане на молбите за овакантяване, тъй като то е постановено от способен административен орган, в плануванаъа от закона форма.

Определението е дефинитивно.