ВАС отмени решението на КЗК, с което забрани концентрацията между Инерком и ЧЕЗ
Върховният административен съд /ВАС/ анулира решението на Комисия за защита на конкуренцията, с което комисията забрани концентрацията сред " Инерком България " и предприятията от групата на " ЧЕЗ България ", оповестиха от Върховен административен съд.
Още по тематиката
Върховните административни съдии връщат преписката на антимонополният орган за ново изговаряне при съблюдаване наложителните инструкции на съда по пояснение и използване на закона. Решението на Комисия за защита на конкуренцията беше във връзка със договорката за придобиване на активите на групата на ЧЕЗ България от " Инерком България ".
Върховните съдии одобряват, че пазарният дял на обединената група на " Инерком " и ЧЕЗ не би бил задоволителен, с цел да обоснове възможното съществуване на господстващо състояние. Установява се, че общият пазарен дял на участниците през 2016 година и 2017 година след реализиране на договорката - на база създадено количество електрическа сила по отношение на общо създадените количества от фотоволтаични централи и на база конфигурирани мощности от фотоволтаични централи, би бил в невисок размер и това не би попречило на ефикасната конкуренция на пазара.
Според назначена и призната съдебно-икономическа експертиза делът на обединената група на база конфигурирани мощности във фотоволтаични централи е 2,517 %. Този размер е доста по-нисък от условието на Методиката за общ пазарен дял най-малко над 15 на 100 на предприятията-участници на съответния пазар.
Върховните магистрати одобряват, че Комисия за защита на конкуренцията погрешно е взела поради като такова събитие, че производителите на електрическа сила от фотоволтаици имат значително преимущество пред останалите производители на електрическа сила, защото образуват по-ниска цена заради " нулевия " разход за индустриален запас.
Комисия за защита на конкуренцията погрешно е отчела като " друго събитие " присъединяване на групата на ЧЕЗ на отвесно обвързваните пазари. А точно - на пазара на систематизиране, пазара на снабдяване/доставка на електрическа енергия и пазара на търговията с електрическа сила. За да се отрази значително на тези пазари, е належащо обединената група да има мощни позиции на засегнатия от концентрацията пазар на произвеждане и доставка на едро на електрическа сила от фотоволтаични централи. Необходимо е засягането да е толкоз значително, че да промени конкуренцията на другите незасегнати пазари. А в тази ситуация присъединяване на обединената група на засегнатия пазар на произвеждане и доставка на едро на електрическа сила от фотоволтаични централи е толкоз малко, че то не се отразява на самия обиден пазар. Още по-малко то може да повлияе на другите три доста по-големи и значими пазари, написа в известието.
Поради тези аргументи, както и заради позволени процесуални нарушавания, решението на Комисия за защита на конкуренцията е незаконосъобразно.
Решението по административно дело номер 10391 от 2018 година може да бъде обжалвано през петчленен състав на Върховен административен съд.
Още по тематиката
Върховните административни съдии връщат преписката на антимонополният орган за ново изговаряне при съблюдаване наложителните инструкции на съда по пояснение и използване на закона. Решението на Комисия за защита на конкуренцията беше във връзка със договорката за придобиване на активите на групата на ЧЕЗ България от " Инерком България ".
Върховните съдии одобряват, че пазарният дял на обединената група на " Инерком " и ЧЕЗ не би бил задоволителен, с цел да обоснове възможното съществуване на господстващо състояние. Установява се, че общият пазарен дял на участниците през 2016 година и 2017 година след реализиране на договорката - на база създадено количество електрическа сила по отношение на общо създадените количества от фотоволтаични централи и на база конфигурирани мощности от фотоволтаични централи, би бил в невисок размер и това не би попречило на ефикасната конкуренция на пазара.
Според назначена и призната съдебно-икономическа експертиза делът на обединената група на база конфигурирани мощности във фотоволтаични централи е 2,517 %. Този размер е доста по-нисък от условието на Методиката за общ пазарен дял най-малко над 15 на 100 на предприятията-участници на съответния пазар.
Върховните магистрати одобряват, че Комисия за защита на конкуренцията погрешно е взела поради като такова събитие, че производителите на електрическа сила от фотоволтаици имат значително преимущество пред останалите производители на електрическа сила, защото образуват по-ниска цена заради " нулевия " разход за индустриален запас.
Комисия за защита на конкуренцията погрешно е отчела като " друго събитие " присъединяване на групата на ЧЕЗ на отвесно обвързваните пазари. А точно - на пазара на систематизиране, пазара на снабдяване/доставка на електрическа енергия и пазара на търговията с електрическа сила. За да се отрази значително на тези пазари, е належащо обединената група да има мощни позиции на засегнатия от концентрацията пазар на произвеждане и доставка на едро на електрическа сила от фотоволтаични централи. Необходимо е засягането да е толкоз значително, че да промени конкуренцията на другите незасегнати пазари. А в тази ситуация присъединяване на обединената група на засегнатия пазар на произвеждане и доставка на едро на електрическа сила от фотоволтаични централи е толкоз малко, че то не се отразява на самия обиден пазар. Още по-малко то може да повлияе на другите три доста по-големи и значими пазари, написа в известието.
Поради тези аргументи, както и заради позволени процесуални нарушавания, решението на Комисия за защита на конкуренцията е незаконосъобразно.
Решението по административно дело номер 10391 от 2018 година може да бъде обжалвано през петчленен състав на Върховен административен съд.
Източник: dir.bg
КОМЕНТАРИ