ВАС върна Алстом в надпреварата за доставка на 35 електрически мотриси
Върховният административен съд (ВАС) анулира решението на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) от 1 август 2024 година по отношение на процедурата за установяване на реализатор за доставка на 35 броя електрически мотриси.
Това заяви Върховен административен съд, като посочи, че постановеното решение е дефинитивно.
Със същото решение висшите магистрати анулират решение на министъра на превоза и известията от 25 юни 2024 година за установяване на реализатор в процедура за възлагане на социална поръчка от типа " договаряне без авансово съобщение " с предмет " Доставка на 35 броя едноетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влака, с потенциал от най-малко 200 седящи места, поддръжка за период от 15 години и образование на личен състав ". Поръчката е открита с решение на възложителя от 30 април 2024 година
Върховен административен съд връща преписката на възложителя за продължение на процедурата " от последното законосъобразно деяние, съгласно дадените с претекстовете на решението наложителни инструкции ".
Касационният правосъден състав приема за основателна жалбата на Консорциум " Булему " против решението на възложителя за установяване на реализатор, а оспореното решение на Комисия за защита на конкуренцията, с което жалбата е оставена без почитание, като голословно и погрешно и то следва да бъде анулирано.
При това, отбелязва Върховен административен съд, би трябвало да бъде постановено ново решение по съществото на разногласието, с което да се почете жалбата на гражданското сдружение против решението на министъра от 25 юни, " на който делото следва да бъде върнато като кореспонденция за ново осъществяване на процедурата от последното законосъобразно деяние - за нова преценка за сходство на техническите оферти на класираните на първо и второ място участници с условията на възложителя, посредством използване на опциите ", планувани в Закона за публичните поръчки (чл. 104, алинея 5).
Върховен административен съд постановява, че при новото разглеждане помощният орган на възложителя (явно става дума за комисията по оценка на офертите) би трябвало като съблюдава " главните правила на административния развой, в подтекста на главната цел на възлагателните процедури - за дейно разходване на средствата, да обясни дали класираните на първо и второ място участници следва да произведат, особено за осъществяването на процесната социална поръчка, влакове, които да дават отговор на авансово оповестените условия.
В състава на консорциум " Булему " влизат АЛСТОМ Транспорт С.А (Румъния), АЛСТОМ Феровиария С.п.А. (Италия), РВП Инвест ЕООД (България).
На 24 септември в правосъдната зала министърът на превоза Красимира Стоянова настоя жалбата на консорциум " Булему " да бъде оставена без почитание.
В края на август тричленен състав на ВАС остави без уважение искането на министъра на превоза и известията за допускане на авансово осъществяване на решение за установяване на реализатор по процедура за възлагане на социална поръчка, посредством " договаряне без авансово съобщение ", с предмет: " Доставка на 35 броя едноетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влака, с потенциал от най-малко 200 седящи места, поддръжка за период от 15 години и образование на личен състав ".
Мотивите на съда за анулация на предварителното осъществяване на решението за установяване на реализатор на поръчката са свързани с преценката, че поръчката не е от сериозно значение за здравето или живота на жителите, нито да се защитят изключително значими държавни или публични ползи. Това решение на съда на процедура обаче значи, че е доста евентуално България да изгуби милиарди от Националния проект за възобновяване и резистентност (НПВУ) заради неспособност да влезе в периодите, планувани за осъществяване на плановете в проекта, написа в разбора си Институтът за пазарна стопанска система под заглавие " Новите влакове - пленник на Комисия за защита на конкуренцията и Върховен административен съд или на политическата рецесия ".
Това заяви Върховен административен съд, като посочи, че постановеното решение е дефинитивно.
Със същото решение висшите магистрати анулират решение на министъра на превоза и известията от 25 юни 2024 година за установяване на реализатор в процедура за възлагане на социална поръчка от типа " договаряне без авансово съобщение " с предмет " Доставка на 35 броя едноетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влака, с потенциал от най-малко 200 седящи места, поддръжка за период от 15 години и образование на личен състав ". Поръчката е открита с решение на възложителя от 30 април 2024 година
Върховен административен съд връща преписката на възложителя за продължение на процедурата " от последното законосъобразно деяние, съгласно дадените с претекстовете на решението наложителни инструкции ".
Касационният правосъден състав приема за основателна жалбата на Консорциум " Булему " против решението на възложителя за установяване на реализатор, а оспореното решение на Комисия за защита на конкуренцията, с което жалбата е оставена без почитание, като голословно и погрешно и то следва да бъде анулирано.
При това, отбелязва Върховен административен съд, би трябвало да бъде постановено ново решение по съществото на разногласието, с което да се почете жалбата на гражданското сдружение против решението на министъра от 25 юни, " на който делото следва да бъде върнато като кореспонденция за ново осъществяване на процедурата от последното законосъобразно деяние - за нова преценка за сходство на техническите оферти на класираните на първо и второ място участници с условията на възложителя, посредством използване на опциите ", планувани в Закона за публичните поръчки (чл. 104, алинея 5).
Върховен административен съд постановява, че при новото разглеждане помощният орган на възложителя (явно става дума за комисията по оценка на офертите) би трябвало като съблюдава " главните правила на административния развой, в подтекста на главната цел на възлагателните процедури - за дейно разходване на средствата, да обясни дали класираните на първо и второ място участници следва да произведат, особено за осъществяването на процесната социална поръчка, влакове, които да дават отговор на авансово оповестените условия.
В състава на консорциум " Булему " влизат АЛСТОМ Транспорт С.А (Румъния), АЛСТОМ Феровиария С.п.А. (Италия), РВП Инвест ЕООД (България).
На 24 септември в правосъдната зала министърът на превоза Красимира Стоянова настоя жалбата на консорциум " Булему " да бъде оставена без почитание.
В края на август тричленен състав на ВАС остави без уважение искането на министъра на превоза и известията за допускане на авансово осъществяване на решение за установяване на реализатор по процедура за възлагане на социална поръчка, посредством " договаряне без авансово съобщение ", с предмет: " Доставка на 35 броя едноетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влака, с потенциал от най-малко 200 седящи места, поддръжка за период от 15 години и образование на личен състав ".
Мотивите на съда за анулация на предварителното осъществяване на решението за установяване на реализатор на поръчката са свързани с преценката, че поръчката не е от сериозно значение за здравето или живота на жителите, нито да се защитят изключително значими държавни или публични ползи. Това решение на съда на процедура обаче значи, че е доста евентуално България да изгуби милиарди от Националния проект за възобновяване и резистентност (НПВУ) заради неспособност да влезе в периодите, планувани за осъществяване на плановете в проекта, написа в разбора си Институтът за пазарна стопанска система под заглавие " Новите влакове - пленник на Комисия за защита на конкуренцията и Върховен административен съд или на политическата рецесия ".
Източник: lupa.bg
КОМЕНТАРИ