Върховният административен съд реши, че Наредбата за ограничаване на движението

Върховният административен съд реши, че Наредбата за ограничение на придвижването на моторни транспортни средства на територията на Столична община остава в действие.

От 1 декември 2024 година е в действие нискоемисионната зона (НЕЗ) за коли в столицата с уголемен обсег, с което се постанова ограничение на придвижването на моторни транспортни средства в така наречен дребен кръг на центъра на София от най-ниските екокатегории 1 и 2. Забраната за влизане важи в интервала на зимните месеци - от 1 декември 2024 година до 28 февруари 2025 година и беше призната с решение на Столичния общински съвет в края на 2022 година Миналата година ограничаването беше единствено за първа еко група, в този момент то визира към 140 000 от най-замърсяващите коли.

Върховните магистрати оставиха в действие решението на Административен съд София - град по дело от 2023 година, с което е отхвърлено оспорването на член 3, Глава втора, Глава четвърта и член 22 от Наредба за основаване на зони с ниски излъчвания на нездравословни субстанции в атмосферния въздух на територията на Столична община.

Според Върховен административен съд, със Закона за чистотата на атмосферния въздух е планувано правото на общинските препоръки да одобряват ограничения, когато типът и степента на замърсяване на въздуха усилват доста риска за човешкото здраве и/или за околната среда, измежду които и основаване и въвеждане на зони с ниски излъчвания на нездравословни субстанции на територията на цялата община или на част от нея, ограничение използването на избрани типове горива или на уреди за отопление, ограничение придвижването на моторни транспортни средства на територията на съответната община и/или основаване и въвеждане на зони с ниски излъчвания на нездравословни субстанции.

Оспорената разпоредба е и в осъществяване на " Комплексна стратегия за възстановяване качеството на атмосферния въздух на територията на Столична община за интервала 2021- 2026 ", призната от Столичния общински съвет през април 2021 година.

Според магистратите, актуалната разпоредба е съобразена с задачата на законодателството на Европейския съюз (ЕС) за запазване на човешкото здраве и околната среда. Мерките, които са планувани в нея, са разказани и в Националната стратегия за надзор на замърсяването на въздуха, България 2020-2030 година

Другата мярка, която касае основаването на Зони с ниски излъчвания от превоз подхожда на към този момент признатия План за деяние за " Зелен град " на Столична община и в частност на дълготрайната визия за премахването на замърсяващите коли от пътната мрежа. Целта е понижаване на замърсяването на въздуха и обвързваните с човешкото здраве въздействия и опасности. Според този проект се планува ограничение на дизеловите коли в централната градска част на София с по-малко от 20% от общия авто парк до 2026 година

Въвеждането на зони с ниски излъчвания от превоз е мярка планувана и в Националната стратегия за възстановяване качеството на атмосферния въздух 2018-2024 година Отчитането на ревизираните прогнози за излъчванията е планувано да се прави пред Европейската комисия (ЕК).

По отношение броя на зоните или броя на измервателните станции в дадена зона, за които са регистрирани превишавания на стойностите, европейското законодателство не планува най-малък предел.

Единствено Съдът на Европейски Съюз може по изключение и заради съображения за правна сигурност краткотрайно да отсрочи последствията при неприлагане на националното право, противоречащо на норма на правото на Съюза.

Следователно посочените ограничения в обжалваните текстове от Наредбата са законосъобразни и подхождат на строгите условия на правото на Европейски Съюз, допълват от Върховен административен съд.