ВАС отхвърли жалби срещу отказа на Прокурорската колегия към ВСС да назначи 10 човека на длъжност следовател в НСлС
Върховният административен съд отхвърли жалбите на 10 следователи против решение по т. 17. 1. от протокол № 11 от отдалечено съвещание на Прокурорската гилдия на Висшия правосъден съвет от 13.03.2024 година, която като изпълняваща функционалностите на Висш прокурорски съвет е оставила без разглеждане техните заявки за назначение на служба „ следовател “ в Национална следствена работа.
Върховните съдии одобряват, че според нормата на член 193, алинея 6 от Закона за правосъдната власт (Нова Дъждовни води, бр. 62 от 2016 год. в действие от 9.08.2016 год.) в 9 месечен период от привършване на конкурсна и при съществуване на освободена служба в орган на правосъдната власт, съответната гилдия на Висшия правосъден съвет приема решение за назначение на идващия по ред претендент в състезанието за повишение или за пренасяне, получил последна оценка в конкурсната процедура, не по-ниска от доста добър " 5, 00 ".
В случая, след извършен конкурс за повишение и заемане на 5 свободни длъжности „ следовател “ в Националната Следствена работа, разгласен на 02.06.2021 година, ПК на Висш съдебен съвет на свое съвещание от 02.11.2022 година приема решение за назначение на класираните на първите пет места претенденти по реда на класирането.
Срещу решението по т.1.4 по протокол № 39 на въпросното съвещание на ПК на Висш съдебен съвет от страна на участник в състезанието е подадена тъжба до Върховен административен съд. Върховните съдии анулират оспорваното решение, с което на съображение чл.160 и чл.193, ал.3 от Закон за съдебната власт следовател И. И. е нараснал в служба „ следовател “ в Национална следствена работа и делото е изпратено на ПК на Висш съдебен съвет за продължение на конкурсната процедура за повишение в служба „ следовател “ в Национална следствена работа, открита с решение по протокол № 20 от съвещанието на ПК на Висш съдебен съвет. В решението си от 26.01.2024 година Върховен административен съд показва, че е налице значително процесуално нарушаване позволено при съставяне състава на конкурсната комисия. Върховните магистрати връщат преписката за продължение на състезанието от стадия на незаконосъобразното деяние, а точно съставяне на конкурсна комисия при съблюдаване на условията на чл.189, ал.5, т.10 вр.ал.9 от Закон за съдебната власт от страна на Общото заседание на следователите при Национална следствена работа.
Това постанова извода, че конкурсната процедура не е завършила и съставлява " самобитно продължение на една законна конкурсна процедура ", както е записано в Решение № 12 от 27.07.2018 година по к. д. № 1/2018 година на Конституционния съд на Република България. Целта на продължението е да се удовлетвори възможна справедлива нужда от превъзмогване на кадрови недостиг, който е зародил в 9 месечен период от привършване на миналата конкурсна процедура с решение на съответната гилдия на Висш съдебен съвет.
В случая 9-месечният период стартира да тече от приемането на решенията за назначения на оповестените свободни места, което значи, че към датите на подаване на заявките на жалбоподателите за назначение на служба „ следовател “ в Национална следствена работа, надлежно на 01.02.2024 година, 08.03.2024 година и 11.03.2024 година не е било налице основанието за назначението им по ал.6.
В тази връзка, висшите съдии одобряват, че не следва да се разискват изказванията на жалбоподателите, че заявките са подадени в 9-месечния период, че налице са били свободни щатни бройки в Национална следствена работа, както и че заявителите дават отговор на условието да са получили последна оценка в конкурсната процедура не по-ниска от доста добър " 5,00 ".
Решението по административно дело № 3569/2024 година е дефинитивно, оповестиха от пресцентъра на Върховен административен съд.
