Върховният административен съд остави без разглеждане жалбата на бившия премиер

Върховният административен съд остави без разглеждане жалбата на някогашния министър председател и претендент за народен представител Николай Денков и ПП-ДБ против решението на ЦИК, с което комисията откри нарушаване на изборния закон поради билбордовете с ликовете на Денков, Бойко Борисов и Делян Пеевски. 
 
ЦИК взе решение билбордовете да бъдат неотложно отстранени, а Денков - глобен, като санкцията може да стигне до 5000 лева Денков и ПП-ДБ апелираха решението пред Върховен административен съд. Председателят на ЦИК е оправомощен да сформира акт за нарушаване на Николай Денков като претендент за депутат от ПП-ДБ на вота на 9 юни, постанови Върховен административен съд.
 
Върховните магистрати отхвърлят и тази част от жалбата на Денков и обединението, с която се разпорежда на регионалните шефове на София и Пловдив да се махнат билбордовете на територията на двата града.
 
Съдебният състав приема, че въпросното решение на ЦИК не предстои на обжалване по реда на Административно-процесуалния кодекс, защото е открито нарушаване на възбраната по чл.183, ал.4 от Изборния кодекс и ръководителят на ЦИК е оправомощен да сформира акт за откритото нарушаване. Решението на ЦИК съставлява част от процедурата по налагане на административно наказване на разположение, позволило нарушаване в хода на изборния развой.
 
" Характерът и наличието на тези разпоредителни елементи на оспореното решение съставляват акт, поставящ начало на процедурата по налагане на административно наказване. По силата на член 498 от ИК установяването на нарушаванията, съставянето на актовете, издаването и обжалването на наказателните постановления се правят по реда на Закона за административните нарушавания и санкции. Специалната норма на член 498 от ИК изключва приложението на общата наредба на член 58, алинея 1 от ИК за обжалваемост на решенията на ЦИК ", прибавят в претекстовете си висшите съдии.
 
Премахването на противоречивите билбордове, сложени от ПП-ДБ на столичния бул. " България " и на ул. " Сава Муткуров " в Пловдив е разпоредено на съображение на два члена от Изборния кодекс, които не разрешават потреблението на пропагандни материали в ущърб на положителните нрави.
 
Съдът не споделя мнението на жалбоподателите, тълкуващи условието за сходство с положителните нрави при използване на Закон за задълженията и договорите и договорното право, защото не са относими към политическите и публичните връзки. Включването на снимков материал на лица, без експлицитното им единодушие за това, представляващи политически партии и обединения, съставлява нарушаване на положителните нрави, тъй като се употребяват в предизборната пропаганда в своя поддръжка. Именно това оспорват Денков и ПП-ДБ, защото съгласно тях може да се одобри, че от пропагандата печелят всички.
 
" Поначало моралните правила и правила, открити в обществото, не са предмет на правно контролиране. Ето за какво всекидневно нормативните актове не ги дефинират, а непосредствено препращат към тях. Нито Конституцията, нито обособените закони формулират определение за " положителните нрави ", защото това е разбиране на морала и етиката, открити в обществото, само че въздигнати в правна норма тяхното съблюдаване се глоби в избрани хипотези, какъвто е актуалният случай ", акцентират от Върховен административен съд.
 
И допълват, че в понятието " положителните нрави " попадат тези правила и правила, които бранят правила и полезности, чието ценене е в полза на публичните връзки като цяло. Именно нарушаването на тези правила и полезности ЦИК правилно е решила, че е осъществено посредством потреблението на фотографски изображения на политически водачи на други политически обединения, участващи на процесните избори, без тяхното познание и единодушие, което се включва в обсега на понятието накърняване на положителните нрави по смисъла на чл.183, алинея 4, изречение първо от ИК. Решението е дефинитивно.