Проблем с придвижването на военни части и техника в ЕС отчита Европейската сметна палата
Въоръжените сили на страните членки към момента не могат да се придвижват бързо през територията на Европейския съюз. Това е заключението в одитен отчет на Европейската счете палата (ЕСП), оповестен от пресслужбата на институцията. Отчита се неоспорим прогрес в осъществяването на последния проект за деяние на Европейски Съюз в региона на военната подвижност, само че не престават да съществуват усложнения. Данните сочат, че задачата за бързо и безпроблемно огромно напредване на военнослужещи, техника и материални средства на територията на Европейски Съюз и отвън него с малко предупреждение към момента не е реализирана.
" Картината на политиката на защита се трансформира заради завръщането на високоинтензивни военни дейности на европейския континент и Европейски Съюз търси способи за ефикасна подготовка против експанзия ", се споделя още в отчета. От Европейската счете палата показват, че политиката на Европейски Съюз в региона на военната подвижност се е трансформирала след публикуването на първия проект за деяние през 2018 година От институцията означават, че за първи път в бюджета на Европейски Съюз за интервала 2021—2027 година са планувани целеви средства за планове за транспортна инфраструктура с двойна приложимост — за цивилни и за военни цели. Според ЕСП поради военната експанзия на Русия в Украйна военната подвижност като стратегическата нужда на Европейски Съюз се трансформира в наложителен въпрос. От институцията означават, че под натиска на обстановката през ноември 2022 година Европейски Съюз разгласява своя втори проект за деяние по отношение на военната подвижност.
" Военната подвижност има основно значение за подсилване на отбранителните качества на Европейски Съюз и несъмнено е налице потребност от бързи дейности. Тя обаче към момента не може да набере задоволително скорост заради разнообразни трудности по пътя ", разяснява Марек Опиола от ЕСП, отговарящ за правенето на отчета.
Отчита се, че организирането на напредване на военни елементи и техника да се сблъска със обилни закъснения поради разнообразни спънки, в това число бюрократични. Например танкове от една страна в Европейски Съюз не могат да се придвижват през друга, в случай че са по-тежки от разрешеното от наредбите за придвижване по пътищата. В нормални условия страните в Европейски Съюз изискват авансово съобщение от 45 дни, с цел да разрешат напредването през територията си.
Според инспекторите Европейската комисия (ЕК) не е направила изчерпателен разбор на потребностите преди правенето на План за деяние 2.0, което пък е попречило да получи надеждна оценка на размера на нужните средства за реализиране на поставените цели. " Бюджетът на Европейски Съюз за военна подвижност за интервала 2021—2027 година е относително непретенциозен — 1,7 милиарда евро, само че страните членки го приветстват като стъпка в вярната посока. Европейски Съюз е дал средствата доста бързо, което изпраща значим политически сигнал ", се споделя още в отчета и се добавя, че търсенето обаче надалеч надвишава предлагането, заради което до края на 2023 година бюджетът е бил привършен. От ЕСП показват, че заради се стига до интервал от повече от четири години преди даването на нови средства от Европейски Съюз за военна подвижност, а това се отразява негативно на стабилността и предвидимостта на финансирането.
" Въпреки че средствата би трябвало да бъдат добре ориентирани, с цел да имат резултат, при решението кои планове за инфраструктура с двойна приложимост да бъдат финансирани не са регистрирани в задоволителна степен някои геополитически и военни фактори ", регистрират още от Европейската счете палата. От ЕСП акцентират, че също така плановете са подбрани разпокъсано, не постоянно на най-стратегическите места и без да гледа по-широката картина. В одитния отчет се отбелязва, че финансираните планове са ситуирани най-вече в източната част на Европейски Съюз, само че няма съвсем никакви планове по южния маршрут към Украйна. Одиторите показват, че също така плановете за финансиране от Европейски Съюз към този момент са били определени преди определянето на най-спешните цели.
" Механизмите за ръководство в региона на военната подвижност в Европейски Съюз са комплицирани и разпокъсани, без единно звено за контакт, което значи, че е мъчно да се реши кой орган защо дава отговор ", считат инспекторите. За да се подкрепи напредъкът на Европейски Съюз, те предлагат да се подобрят механизмите на ръководство и ориентиране на дейностите на Европейски Съюз, а финансирането да стане по-предвидимо. " Европейски Съюз би могъл също по този начин да употребява капацитета на наличното понастоящем финансиране за превоз за цивилен цели, с цел да облекчи секторите с непълен потенциал за военна подвижност ", изясняват от ЕСП.
" Картината на политиката на защита се трансформира заради завръщането на високоинтензивни военни дейности на европейския континент и Европейски Съюз търси способи за ефикасна подготовка против експанзия ", се споделя още в отчета. От Европейската счете палата показват, че политиката на Европейски Съюз в региона на военната подвижност се е трансформирала след публикуването на първия проект за деяние през 2018 година От институцията означават, че за първи път в бюджета на Европейски Съюз за интервала 2021—2027 година са планувани целеви средства за планове за транспортна инфраструктура с двойна приложимост — за цивилни и за военни цели. Според ЕСП поради военната експанзия на Русия в Украйна военната подвижност като стратегическата нужда на Европейски Съюз се трансформира в наложителен въпрос. От институцията означават, че под натиска на обстановката през ноември 2022 година Европейски Съюз разгласява своя втори проект за деяние по отношение на военната подвижност.
" Военната подвижност има основно значение за подсилване на отбранителните качества на Европейски Съюз и несъмнено е налице потребност от бързи дейности. Тя обаче към момента не може да набере задоволително скорост заради разнообразни трудности по пътя ", разяснява Марек Опиола от ЕСП, отговарящ за правенето на отчета.
Отчита се, че организирането на напредване на военни елементи и техника да се сблъска със обилни закъснения поради разнообразни спънки, в това число бюрократични. Например танкове от една страна в Европейски Съюз не могат да се придвижват през друга, в случай че са по-тежки от разрешеното от наредбите за придвижване по пътищата. В нормални условия страните в Европейски Съюз изискват авансово съобщение от 45 дни, с цел да разрешат напредването през територията си.
Според инспекторите Европейската комисия (ЕК) не е направила изчерпателен разбор на потребностите преди правенето на План за деяние 2.0, което пък е попречило да получи надеждна оценка на размера на нужните средства за реализиране на поставените цели. " Бюджетът на Европейски Съюз за военна подвижност за интервала 2021—2027 година е относително непретенциозен — 1,7 милиарда евро, само че страните членки го приветстват като стъпка в вярната посока. Европейски Съюз е дал средствата доста бързо, което изпраща значим политически сигнал ", се споделя още в отчета и се добавя, че търсенето обаче надалеч надвишава предлагането, заради което до края на 2023 година бюджетът е бил привършен. От ЕСП показват, че заради се стига до интервал от повече от четири години преди даването на нови средства от Европейски Съюз за военна подвижност, а това се отразява негативно на стабилността и предвидимостта на финансирането.
" Въпреки че средствата би трябвало да бъдат добре ориентирани, с цел да имат резултат, при решението кои планове за инфраструктура с двойна приложимост да бъдат финансирани не са регистрирани в задоволителна степен някои геополитически и военни фактори ", регистрират още от Европейската счете палата. От ЕСП акцентират, че също така плановете са подбрани разпокъсано, не постоянно на най-стратегическите места и без да гледа по-широката картина. В одитния отчет се отбелязва, че финансираните планове са ситуирани най-вече в източната част на Европейски Съюз, само че няма съвсем никакви планове по южния маршрут към Украйна. Одиторите показват, че също така плановете за финансиране от Европейски Съюз към този момент са били определени преди определянето на най-спешните цели.
" Механизмите за ръководство в региона на военната подвижност в Европейски Съюз са комплицирани и разпокъсани, без единно звено за контакт, което значи, че е мъчно да се реши кой орган защо дава отговор ", считат инспекторите. За да се подкрепи напредъкът на Европейски Съюз, те предлагат да се подобрят механизмите на ръководство и ориентиране на дейностите на Европейски Съюз, а финансирането да стане по-предвидимо. " Европейски Съюз би могъл също по този начин да употребява капацитета на наличното понастоящем финансиране за превоз за цивилен цели, с цел да облекчи секторите с непълен потенциал за военна подвижност ", изясняват от ЕСП.
Източник: news.bg
КОМЕНТАРИ