Цар с картонена корона ли е районният кмет?
В трите огромни града на България – София, Пловдив и Варна, на локални избори се гласоподава мажоритарно и за районни кметове. На локалния избор 2019-а, борбата за районни кметове беше толкоз оспорвана, колкото и тази за общините. Факт е, че съвсем всички районни кметове в столицата бяха определени на балотаж. За вота в Общинската изборна комисия на София се бяха записали 344 претенденти с готовност да станат областен кмет на някой от 24-те региона. Най-много мераклии имаше за регион " Красно село " - 18. Следват " Младост ", " Овча купел " и " Искър " - със 17, а за " Люлин " са 16. А каква е развръзката от балотажа четете тук.
В Пловдив искащите да оглавят някой от шестте региона бяха 72. Най-много бяха записаните претенденти за " Централен ", за " Северен " и " Южен " - по 13.
Във Варна за петте региона се състезаваха 45 претенденти. Там ползата бе максимален към регионите " Одесос " - 11 души и " Приморски " – 10. И тук, както и в Пловдив, всички региони се печелят от претенденти на ГЕРБ. В София, обаче, ГЕРБ загуби половината региони!
Защо обаче има толкоз доста претенденти за районни кметове, в случай, че по думите на заместник-председателката на Общинския съвет в София Милка Христова (БСП) пред медиите " районният кмет е цар с картонена корона "? Дали е по този начин? И по какъв начин би се справил един кмет, който ръководи да вземем за пример стохиляден регион (Люлин, Надежда или Младост) регион, без да може да се разпорежда с бюджет и със относително лимитирани пълномощия?
В множеството случаи районните кметове са заложници на политическата обстановка. Изпълнението на техните предизборни обещания зависи от това кой ще бъде определен за кмет на общината, дали ще е от същата партия или от друга. И кои политически сили ще преобладават в общинския съвет, както и коя партия ще доминира в дадена отраслова комисия. Ето за какво:
1. Бюджетът на даден регион е част от общия бюджет на общината. За София средствата за регионите се отпускат на тримесечие. Приходната част на районните бюджети се образува от приходи от общинския бюджет и от лични извънбюджетни сметки - наеми, дарения и други
Районният кмет извършва бюджета на общината в частта му за региона, съгласно член 46, ал.1, т.1 от Закона за локалното самоуправление и локалната администрация (ЗМСМА.) По закон районните кметове са второстепенни разпоредители с бюджетни средства, което значи, че не образуват и действително не разполагат със собствен бюджет. На процедура районните кметове не могат да ръководят независимо огромни планове, защото бюджетът, отпускан от огромната община на региона, не се отнася за финансови разноски. Така че жителите на регионите не би трябвало да чакат от своя кмет огромни чудеса.
2. Районните кметове не събират и локалните налози и такси . Това прави дирекция " Общински доходи " на Столичната община.
3. Районите кметове не са независими юридически лица, затова рядко управите им могат да вземат независими решения. Районният кмет подписва контракти единствено в случай че е акредитиран от кмета на града.
Според член 46 от ЗМСМА, районните кметове извършват бюджета на общината в частта му за района; дават отговор за стопанисването на избрани от общинския съвет обекти на общинската собственост; провеждат провеждането на благоустройствени, комунални и други мероприятия; назначават и освобождават чиновниците в районната администрация; водят регистрите на популацията и гражданското положение и ги актуализира в ЕСГРАОН; обезпечават осъществяването на административни услуги на физически и юридически лица; обезпечават спазването на публичния ред в района; управляват отбраната на популацията при бедствия и аварии; провеждат осъществяването на актовете на общинския съвет и на кмета на общината за региона.
Един областен кмет може да взе участие в съвещанията на общинския съвет със консултативен глас . Според Закона за устройство на територията районният кмет, както и основният проектант на региона могат да съгласуват и да утвърждават районните устройствени проекти. Или казано с други думи –. Може би това последното изяснява за какво на последните локални избори мераклиите за районни кметове бяха повече от 500.
В Пловдив искащите да оглавят някой от шестте региона бяха 72. Най-много бяха записаните претенденти за " Централен ", за " Северен " и " Южен " - по 13.
Във Варна за петте региона се състезаваха 45 претенденти. Там ползата бе максимален към регионите " Одесос " - 11 души и " Приморски " – 10. И тук, както и в Пловдив, всички региони се печелят от претенденти на ГЕРБ. В София, обаче, ГЕРБ загуби половината региони!
Защо обаче има толкоз доста претенденти за районни кметове, в случай, че по думите на заместник-председателката на Общинския съвет в София Милка Христова (БСП) пред медиите " районният кмет е цар с картонена корона "? Дали е по този начин? И по какъв начин би се справил един кмет, който ръководи да вземем за пример стохиляден регион (Люлин, Надежда или Младост) регион, без да може да се разпорежда с бюджет и със относително лимитирани пълномощия?
В множеството случаи районните кметове са заложници на политическата обстановка. Изпълнението на техните предизборни обещания зависи от това кой ще бъде определен за кмет на общината, дали ще е от същата партия или от друга. И кои политически сили ще преобладават в общинския съвет, както и коя партия ще доминира в дадена отраслова комисия. Ето за какво:
1. Бюджетът на даден регион е част от общия бюджет на общината. За София средствата за регионите се отпускат на тримесечие. Приходната част на районните бюджети се образува от приходи от общинския бюджет и от лични извънбюджетни сметки - наеми, дарения и други
Районният кмет извършва бюджета на общината в частта му за региона, съгласно член 46, ал.1, т.1 от Закона за локалното самоуправление и локалната администрация (ЗМСМА.) По закон районните кметове са второстепенни разпоредители с бюджетни средства, което значи, че не образуват и действително не разполагат със собствен бюджет. На процедура районните кметове не могат да ръководят независимо огромни планове, защото бюджетът, отпускан от огромната община на региона, не се отнася за финансови разноски. Така че жителите на регионите не би трябвало да чакат от своя кмет огромни чудеса.
2. Районните кметове не събират и локалните налози и такси . Това прави дирекция " Общински доходи " на Столичната община.
3. Районите кметове не са независими юридически лица, затова рядко управите им могат да вземат независими решения. Районният кмет подписва контракти единствено в случай че е акредитиран от кмета на града.
Според член 46 от ЗМСМА, районните кметове извършват бюджета на общината в частта му за района; дават отговор за стопанисването на избрани от общинския съвет обекти на общинската собственост; провеждат провеждането на благоустройствени, комунални и други мероприятия; назначават и освобождават чиновниците в районната администрация; водят регистрите на популацията и гражданското положение и ги актуализира в ЕСГРАОН; обезпечават осъществяването на административни услуги на физически и юридически лица; обезпечават спазването на публичния ред в района; управляват отбраната на популацията при бедствия и аварии; провеждат осъществяването на актовете на общинския съвет и на кмета на общината за региона.
Един областен кмет може да взе участие в съвещанията на общинския съвет със консултативен глас . Според Закона за устройство на територията районният кмет, както и основният проектант на региона могат да съгласуват и да утвърждават районните устройствени проекти. Или казано с други думи –. Може би това последното изяснява за какво на последните локални избори мераклиите за районни кметове бяха повече от 500.
Източник: actualno.com
КОМЕНТАРИ