В редакционно имейл на Искра.бг пристигна анонимен имейл със следните

В публицистично имейл на Искра.бг дойде неизвестен имейл със следните изказвания:

„ Съгласно чл.6 от Закона за статистиката Национален статистически институт е със статут на държавна организация, само че няма признат от Министерски съвет Устройствен устав и обнародван в Държавен вестник?

В нарушаване на Закона за нормативните актове чл.2, чл.6 ал.1 и чл.7 Национален статистически институт не е показала в Министерски съвет план на УП за приемане. Както и няма обнародван УП в Държавен вестник според чл.5 ал.5 от Конституцията на Република България?

На страница на Национален статистически институт са разгласили „ Устройствен устав “ – Утвърден със Заповед № РД-05-511/31.07.2023 година, изм. и доп. със Заповед № РД-05-522/04.08.2023 година, изм. и доп. със Заповед № РД-05-575/30.08.2023 година, изм. и доп. със Заповед № РД-05-620/19.09.2023 година, изм. и доп. със Заповед № РД-05-885/22.12.2023 година, изм. и доп. със Заповед № РД-05-339/10.05.2024 г.последно изм. и доп. със Заповед № РД-05-67/31.01.2025 година

Променян неведнъж в границите на една година!

В административният указател е посочена бройка на личния състав на Държавната организация 321, а в одобрения със Заповед на ръководителя Устройствен устав на Национален статистически институт, числеността е 968?

Защо не се открива обявяване в Държавен вестник в нарушаване на закона и Конституцията на Република България?

Там са включени и сякаш независимите структури-Териториални статистически бюра, които според чл.6 алинея 3 от Закона за статистиката са част от юридическото лице –Държавна организация!

Незнайно за какво включени в Административния указател като „ Специализирани териториални администрации, основани като юридически лица с нормативен акт “

Кой е този нормативен акт? Интересен факт е, че единствено Териториалните статистически бюра имат 13 значен Булстат, всички останали разказани структури в раздел Специализирани териториални администрации са с 9 значен код, за какво?

Пример:

Пример:

Не се открива регистрации и в ЦАИС ЕОП на Териториалните статистически бюра, като възложители на публични поръчки. Каквито се афишират от други второстепенни разпоредители с бюджет. Най-вероятно на тях не им е належащо да афишират, тъй като всички поръчки се правят от юридическото лице Национален статистически институт!

Явно за Териториалните статистически бюра важи член 3, ал.1, т.8 и член 6, алинея 2 от Закона за указател БУЛСТАТ – когато второстепенните разпоредители не са независими юридически лица, те също подлежат на регистриране в указател БУЛСТАТ. Затова и дирекциите Териториални статистически бюра имат 13-значен БУЛСТАТ, като първите 9 числа са кода на юридическото лице –Държавната организация Национален статистически институт.

Както е при всички останали второстепенни разпоредители с бюджет –директори на дирекции в Република България!

За да открием дали е по този начин е належащо да прегледаме Закона за Статистиката и постановленията на министерски съвет.

В Закона за статистика:

Чл. 6. (Доп. – Дъждовни води, бр. 81 от 2005 г.; изм., бр. 98 от 2008 г.; доп., бр. 15 от 2013 година, в действие от 01.01.2014 г.) (1) (Доп. – Дъждовни води, бр. 81 от 2005 г.; изм., бр. 98 от 2008 г.) Националният статистически институт реализира самостоятелна статистическа активност на страната и други действия, предоставени му със закон. Той е със статут на държавна организация със седалище София. (2) (Доп. – Дъждовни води, бр. 15 от 2013 година, в действие от 01.01.2014 г.) Националният статистически институт е юридическо лице на бюджетна прехрана.

Председателят на Националния статистически институт е първокачествен разпоредник с бюджет. (3) Националният статистически институт се състои от централно ръководство и териториални статистически бюра. (4) (Нова – Дъждовни води, бр. 81 от 2005 г.; изм. напълно, бр. 98 от 2008 г.) Териториалните статистически бюра реализират функционалностите и дилемите на Националния статистически институт по производството и разпространяването на статистическа информация на районно равнище.

Чл. 9. (Изм. и доп. – Дъждовни води, бр. 81 от 2005 г.; изм. напълно, бр. 98 от 2008 г.) Председателят на Националния статистически институт:

Ал.7. дефинира структурата и длъжностното разписание на централното ръководство и на териториалните статистически бюра;

Така е според чл.2 ал.3 от Закона за държавния чиновник -„ Длъжностното разписание се утвърждава от органа по назначението на съответната администрация. “. А във чл.47 (7) от Закона за администрацията (Нова – Дъждовни води, бр. 99 от 2001 година, изм. – Дъждовни води, бр. 95 от 2003 г.) Председателят е орган по назначението на държавните чиновници в организацията.

Следователно орган по назначение е Председателят на Национален статистически институт на всички държавни чиновници в Централно управление и ТСБ!

По каква причина шефове на ТСБ афишират състезания за държавни чиновници и ги назначават в Териториалните статистически бюра?

https://www.nsi.bg/sites/default/files/konkursi/Obyavlenie21141.pdf

https://www.nsi.bg/sites/default/files/konkursi/Obyavlenie21117.pdf

По забавният въпрос е: „ Къде ги назначават? “, щом юридическото лице е едно!

Най-вероятно в Държавната организация Национален статистически институт, тъй като няма по какъв начин да ги назначат в отделение, което е дирекция в Държавната организация и няма по какъв начин да има седалище!

Ще има ли обнародван Устройствен устав на Национален статистически институт според чл.37 от Закона за нормативните актове? Министерски съвет мълчи!

Съгласно постановлението на Министерски съвет № 272 ОТ 8 ОКТОМВРИ 2015 Г.:

Второстепенни разпоредители с бюджет към ръководителя на Националния статистически институт са шефовете на:

1. Териториално статистическо бюро – Север.
2. Териториално статистическо бюро – Северозапад.
3. Териториално статистическо бюро – Североизток.
4. Териториално статистическо бюро – Юг.
5. Териториално статистическо бюро – Югозапад.
6. Териториално статистическо бюро – Югоизток.

Тоест, няма нормативен акт който да основава „ Специализирани териториални администрации, основани като юридически лица с нормативен акт “, а само шефове на дирекции второстепенни разпоредители с бюджет към Председателя на Национален статистически институт в единственото юридическо лице –държавна организация Национален статистически институт!

Въвеждат ли в подвеждане контролните органи вътрешнослужебен „ Устройствен устав “ и други оповестени сякаш „ нормативни документи “ в уеб страницата на Национален статистически институт?

В линка по-долу е записано: “ Териториалните статистически бюра (ТСБ) са второстепенни разпоредители с бюджет към Национален статистически институт, които: “

До мнение за дискриминация на чиновниците в Териториалните статистически бюра са достигнали и специалистите от дирекция „ Модернизация на администрацията “ на Министерски съвет в своя „ Анализ за превъзмогване на диспропорции във възнагражденията на чиновниците в държавната администрация “. Установени са диспропорции при възнагражденията на чиновници от Централно управление и ТСБ на Национален статистически институт. На стр. 42 Национален статистически институт е посочено 108.45 % отклоняване от междинната заплата в държавната администрация, а на стр. в междинната колона е посочено Национален статистически институт – териториални звена 87.02% отклоняване от междинната заплата. Освен това под линия на стр. 93 е посочено-

28, 29 и 30 Териториалните звена на Българската организация по сигурност на храните, Националния статистически институт и Министерство на

вътрешните работи не са включени в общия брой на административните структури в група V, защото не са независими администрации,

а са част от структурата надлежно на БАБХ, Национален статистически институт и Министерство на вътрешните работи.

„

От редакцията на Искра.бг даваме право на отговор на всички наранени страни.

Присъединете се към нашия 

Кои ще бъдат най-евтините „ All Inclusivе “ дестинации за лятото на 2025 година?