Работата на ЦИК – липса на прозрачност и неспазени изисквания
В работата на ЦИК липсва бистрота. Зад " протоколни " решения остава прикрито разпределението на държавните средства за претендентите в предизборните акции.
Това са част от изводите посочени в отчет за работата на изборната комисия, направен от Института за развиване на обществената среда (ИРПС).
Той базира изводите си на обзор на протоколите от общо 174 съвещанията на ЦИК от началото на годината до 11.12.2023 година Докладът дава информация за присъединяване на членовете на ЦИК в съвещанията, тяхната дълготрайност, както и информация за членовете, събрали най-вече и минимум отсъствия. ИРПС заключва, че комисията би трябвало да се оправи със съществени ``хронични проблеми``.
В него се отбелязва, че зад по този начин наречените " протоколни " решения (те не се афишират на уеб страницата на ЦИК и на практика нямат обществен характер) остава скрита информацията за разпределението на държавните средства за медийните пакети, с които претендентите обезпечават медийните си участия по време на предизборните акции. Допълва се и че липсва информация за активността на комисията в работните групи (ако са образувани такива), а администрацията към нея е по-скоро нефункционираща.
Тези въпроси би трябвало да залегнат в основата на идни диспути за състава, числеността и метода на конструиране на ЦИК, както и за гарантиране на безпристрастността на нейните решения. Самите членове на комисията неведнъж са повдигали въпроса за незадоволителния административен потенциал, който да подкрепя работата им, означават от екипа на института.
От обществената информация се схваща, че присъединяване в съвещанията са взимали приблизително по 13 от членовете на Комисията. Общият брой отсъствия на членовете на Комисията за 2023 година е 287. Георги Баханов (от квотата на ГЕРБ) е отсъствал от най-вече съвещания - 36, а Емил Войнов (от квотата на БСП) е членът на ЦИК с минимум пропуснати заседателни дни - единствено 6. Най-често отсъствията са по уважителни аргументи - заради потребление на годишен отпуск или по болест. Неучастието в съвещания не се отразява върху възнагражденията на членовете на Комисията.
Решенията на ЦИК се взимат с очевидно гласоподаване " за " или " срещу ". Предложението се счита за признато, в случай че за него са дали своят вот не по-малко от 2/3 от присъстващите членове. В извършените 174 съвещания, членовете на ЦИК са дали своят вот 4 504 пъти. Преобладаващата част от тях - 3 161 (или 70.2%) са били за така наречен " протоколни " решения. Тези решения на комисията не се афишират на уеб страницата на ЦИК, което значи, че нямат обществен темперамент.
Има обаче и ``протоколни`` решения, които засягат държавните средства за участниците в предизборните акции - така наречен медийни пакети, които ЦИК разпределя към разнообразни снабдители на медийни услуги, подписали контракти за лъчение на платена реклама с партии и претенденти. Зад тези решения остава скрита информацията за разпределението на средствата за пакети.
Според ИРПС този проблем може да бъде решен със основаването на обществен указател с информация за разходването на бюджета за медийни пакети. Въпреки че комисията е разглеждала това предложение, все още тя не планува основаването на сходен указател.
Изборни специалисти доста пъти са повдигали въпроса дали числеността и структурата на комисията са задоволителни, или са нужни промени в правилника за активността на ЦИК и на администрацията ѝ. Видно от гласуванията през годината, които преобладаващо са по организационни въпроси, и тази ЦИК не е основала нужния административен потенциал, който да подкрепя работата ѝ, макар че самите членове на комисията са признавали потребността от това.
Интересно в това отношение е докладване от 29 май 2023 година, на което е доказано по какъв начин дълги години, в несъгласие с условията на Изборния кодекс, комисията не е основала обучително звено, отговарящо за организацията и провеждането на образованията на членовете на изборните комисии.
Още по тематаПодкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
Това са част от изводите посочени в отчет за работата на изборната комисия, направен от Института за развиване на обществената среда (ИРПС).
Той базира изводите си на обзор на протоколите от общо 174 съвещанията на ЦИК от началото на годината до 11.12.2023 година Докладът дава информация за присъединяване на членовете на ЦИК в съвещанията, тяхната дълготрайност, както и информация за членовете, събрали най-вече и минимум отсъствия. ИРПС заключва, че комисията би трябвало да се оправи със съществени ``хронични проблеми``.
В него се отбелязва, че зад по този начин наречените " протоколни " решения (те не се афишират на уеб страницата на ЦИК и на практика нямат обществен характер) остава скрита информацията за разпределението на държавните средства за медийните пакети, с които претендентите обезпечават медийните си участия по време на предизборните акции. Допълва се и че липсва информация за активността на комисията в работните групи (ако са образувани такива), а администрацията към нея е по-скоро нефункционираща.
Тези въпроси би трябвало да залегнат в основата на идни диспути за състава, числеността и метода на конструиране на ЦИК, както и за гарантиране на безпристрастността на нейните решения. Самите членове на комисията неведнъж са повдигали въпроса за незадоволителния административен потенциал, който да подкрепя работата им, означават от екипа на института.
От обществената информация се схваща, че присъединяване в съвещанията са взимали приблизително по 13 от членовете на Комисията. Общият брой отсъствия на членовете на Комисията за 2023 година е 287. Георги Баханов (от квотата на ГЕРБ) е отсъствал от най-вече съвещания - 36, а Емил Войнов (от квотата на БСП) е членът на ЦИК с минимум пропуснати заседателни дни - единствено 6. Най-често отсъствията са по уважителни аргументи - заради потребление на годишен отпуск или по болест. Неучастието в съвещания не се отразява върху възнагражденията на членовете на Комисията.
Решенията на ЦИК се взимат с очевидно гласоподаване " за " или " срещу ". Предложението се счита за признато, в случай че за него са дали своят вот не по-малко от 2/3 от присъстващите членове. В извършените 174 съвещания, членовете на ЦИК са дали своят вот 4 504 пъти. Преобладаващата част от тях - 3 161 (или 70.2%) са били за така наречен " протоколни " решения. Тези решения на комисията не се афишират на уеб страницата на ЦИК, което значи, че нямат обществен темперамент.
Има обаче и ``протоколни`` решения, които засягат държавните средства за участниците в предизборните акции - така наречен медийни пакети, които ЦИК разпределя към разнообразни снабдители на медийни услуги, подписали контракти за лъчение на платена реклама с партии и претенденти. Зад тези решения остава скрита информацията за разпределението на средствата за пакети.
Според ИРПС този проблем може да бъде решен със основаването на обществен указател с информация за разходването на бюджета за медийни пакети. Въпреки че комисията е разглеждала това предложение, все още тя не планува основаването на сходен указател.
Изборни специалисти доста пъти са повдигали въпроса дали числеността и структурата на комисията са задоволителни, или са нужни промени в правилника за активността на ЦИК и на администрацията ѝ. Видно от гласуванията през годината, които преобладаващо са по организационни въпроси, и тази ЦИК не е основала нужния административен потенциал, който да подкрепя работата ѝ, макар че самите членове на комисията са признавали потребността от това.
Интересно в това отношение е докладване от 29 май 2023 година, на което е доказано по какъв начин дълги години, в несъгласие с условията на Изборния кодекс, комисията не е основала обучително звено, отговарящо за организацията и провеждането на образованията на членовете на изборните комисии.
Още по тематаПодкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
Източник: clubz.bg
КОМЕНТАРИ