В понеделник президентът Доналд Тръмп продължи с публичните си критики

В понеделник президентът Доналд Тръмп продължи с обществените си рецензии към ръководителя на Федералния запас Джером Пауъл поради отхвърли му към този момент да понижи главния лихвен %. Това сътвори нова вълна от неустойчивост на финансовите пазари, като се ускориха опасенията, че Тръмп в последна сметка може да се опита да уволни Пауъл.
Може ли Тръмп в действителност да уволни Пауъл?
Юридически въпросът остава неразбираем. Законът за Федералния запас от 1913 година, който основава институцията, споделя, че членовете на Съвета на шефовете (включително председателя) могат да бъдат отстранявани единствено „ по причина “ – като дълго време това се е тълкувало като съществено нарушаване, а не просто противоречие във връзка с парична политика.

Интересно е, че самият закон не конкретизира какви са рестриктивните мерки във връзка с освобождението от поста ръководител – с четиригодишен мандат, друг от 14-годишния на членовете на Борда.
Прецедент ли ще бъде това?
Подобен случай няма. Никой президент до момента не се е опитвал да уволни ръководител на Федералния запас. В момента текат правосъдни каузи, свързани с други уволнения, осъществени от Тръмп, които се наблюдават деликатно като евентуални юридически ориентири по въпроса. Едно от тях е пред Върховния съд и вероятно уволняване на Пауъл най-вероятно също би приключило там.
Какво би означавало това на процедура?
Зависи по какъв начин тъкмо би решил Тръмп да го направи. Пауъл заема три позиции по едно и също време: ръководител на Федералния запас, член на Съвета на шефовете и ръководител на Федералния комитет по отворения пазар (FOMC), който дефинира лихвените проценти.
Може ли Тръмп да го освободи единствено като ръководител?
Ако Тръмп се опита да го в профил единствено като ръководител, Пауъл би могъл да остане член на Борда до края на мандата си през януари 2028 година Следващата свободна позиция в Борда е чак през януари 2026 година, тъй че Тръмп ще има стеснен избор и може единствено да номинира различен сегашен член на Борда за ръководител. Двама от тях – Кристофър Уолър и Мишел Боуман – са назначени от Тръмп, само че и двамата, както и Пауъл, са заявявали, че пазят независимостта на Фед.
А ръководител на FOMC?
Тръмп няма пряк надзор върху това кой управлява FOMC. Комитетът самичък избира ръководител годишно от своите 12 члена, в това число седемте шефове, президента на Федералния запас на Ню Йорк и още четирима ротационно сменящи се районни президенти. По традиция ръководителят на Фед е и отпред на FOMC, само че те могат да изберат и различен член, в това число Пауъл, в случай че остане шеф.
А в случай че се опита да го уволни като шеф?
Това би имало най-големи последици. Ако такова решение устои на правосъден надзор, Тръмп ще има опция да назначи нов член и нов ръководител по свое убеждение. Така би могъл да попълни цялото управление на Фед с хора, които поддържат неговата политика.
Може ли Пауъл да оспори това?
Да, той има право да апелира сходно уволняване във федерален съд, само че би трябвало самичък да финансира делото. Като някогашен юрист и капиталов банкер, той разполага с персонални средства, с цел да го направи. Пауъл неведнъж е заявявал, че съгласно него уволнението му е в несъгласие със закона и че актуалните правосъдни каузи против други уволнени федерални чиновници не са използвани към Федералния запас.
Ще се случи ли в действителност това?
Според „ Уолстрийт Джърнъл “, Тръмп е обсъждал опцията да уволни Пауъл и да го размени с Кевин Уорш – някогашен член на борда на Фед сред 2006 и 2011 година Уорш обаче го е посъветвал да не го прави, като е предложил да остави Пауъл на поста до края на мандата му през май 2026 година

Междувременно икономическият консултант на Белия дом Кевин Хасет, също считан за евентуален правоприемник на Пауъл, е декларирал, че въпросът се изследва вътре в администрацията.
Доналд Тръмп Джером Пауъл Федерален запас уволнение