В писмо до Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, съдиите

В писмо до Съдийската гилдия на Висшия правосъден съвет, съдиите от Районен съд – Кюстендил, подкрепени от сътрудниците им от Окръжен съд – Кюстендил, показват недоволството си от метода, по който действа модул „ Централизирано систематизиране и електронна обработка на заповедни каузи, интегриран с Единния портал за електронно правораздаване ” към Единната осведомителна система на съдилищата / ЕИСС /. В писмото се споделя:

„ Намираме за законни поставените цели – да се реализира отмерено натоварване на районните съдии, само че считаме, че осъщественият на процедура „ артикул “ основава редица проблеми, които следва да бъдат адресирани “.

На първо място, съдиите от Кюстендил смятат, че в устрема да бъде реализирана равна натовареност на съдилищата, се стига до прекалено натоварване на обособени съдии „ посредством засипването им със заповедни производства “. По всяко от тях следва да се подхващат дейности в къси периоди / три дни /. Когато съдът би трябвало незабавно да отхвърли заявление, отчасти или напълно, заради съществуване на неравноправни клаузи или нищожност на контракт, въз основа на който се претендира вземането, а тези случаи са все по-чести, дължината и наличието на разпорежданията на съдилищата за отменяне на заявки наподобяват правосъдни решения. Съдиите показват, че единствено за два месеца има обособени съдии от страната, на които са разпределени по 300 нови заповедни каузи.

Друг акцент в писмото е за съществуващите благоприятни условия за корист със заповедното произвеждане, водещи до излишно натоварване на съдилищата. „ Всяко второ или трето заявление е учредено или на неравноправни клаузи, или на нереален потребителски контракт, макар че практиката на съдилищата в тази тенденция е трайна и непротиворечива. Целта на заявителите е да попаднат на арбитър, който ще почете заявката им. Факт е, че потребителите постоянно не възразяват против заповедите, тъй като се намират в по-слаба позиция, не разполагат с нужните познания, отсъстват и така нататък Точно заради тази причина, законодателят е планувал обвързване на съдилищата да наблюдават за неравноправни клаузи и нищожност на договорите, въз основа на които се претендират вземания в заповедното произвеждане “, показват съдиите от Районен съд Кюстендил. Дават образци и с това, че заявителите все по – постоянно образуват паралелни каузи, отдръпват заявките си, щом заявките им бъдат отчасти отхвърлени и други сходни практики, вследствие на което осъществената от съдията работа се оказва безрезултатна. 

Съдиите от Районен съд Кюстендил, подкрепени от съдиите от Окръжен съд Кюстендил, вършат следните оферти: 

– при систематизиране на делата да се регистрира персоналната натовареност на съответен съдия;

– да се планува оптимален брой заповедни каузи, който да се разпределя на съответен арбитър на ден;

– в дни, в които всеобщо отсъстват съдии от страната – да вземем за пример по празниците и в изискванията на грипни епидемии, по изключение в разпределението да се включват всички съдии, даже и от съдилищата, които по принцип са изключени;

– да се разкрият нови щатни бройки за правосъдни помощници и правосъдни деловодители в съдилищата; 

– при определянето на коефициента на натовареност на съдията да се регистрират делата, по които съдията е отхвърлил заявката отчасти или напълно заради съществуване на неравноправна уговорка или нищожност на контракта, от който произтича вземането;

– да се планува едноседмичен или двуседмичен период за изговаряне на съда в заповедното произвеждане, считано от момента на постъпване на заявката или уточнението на заявлението;

– да се отстрани опцията за предявяване на неоправдателен иск за отхвърлено взимане заради съществуване на неравноправни клаузи или нищожност на контракта, от който произтича вземането;

– на съдията да не се разпределят заповедни каузи три дни преди плануван отпуск, а делата, които са разпределени в ден, в който се намира в отпуск по болест, да се преразпределят на всички съдии в централизираната система.

Съдиите от Районен съд Кюстендил разясняват в писмото си, за невъзможността заповедното произвеждане да се води единствено електронно. Налице е неспособност единствено благодарение на системата да се наблюдават всички заповедни каузи. 

„ Намираме за значителен пропуск, че ЕИСС е по този начин проведена, че делата не могат да бъдат обсъждани хронологично – актовете на съда, иницииращите и съпровождащите документи, и известията са в обособени секции, в обособена последователност “, разясняват районните съдии от Кюстендил  и показват редица проблеми с образци от практиката при обработката на този тип каузи в ЕИСС. 

Съдиите подчертават и на редица проблеми с работата на връчителите и ЕИСС, които водят до погрешно пресмятане на периоди за известия в ЕИСС, неспособност да стартира да тече период, поради липса на посочена дата и др.